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2022年学习郑州720特大暴雨调查报告【完整版】

时间:2022-06-16 19:30:04 来源:网友投稿

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2022年学习郑州720特大暴雨调查报告【完整版】

学习郑州720特大暴雨调查报告4篇

第一篇: 学习郑州720特大暴雨调查报告

1963年特大暴雨引发的洪水

  暴雨来袭

  1963年,我正在邢台县工作。8月2日吃罢早饭推出自行车,后尾架上绑好行李,准备回到包村点上去。突然头顶一声炸雷,大雨点子鞭炮一样响起来,雨帘白帐子似地封住了门窗。到第三天县委召开紧急会议,通报东川口水库垮坝,洪水闯进市区,不少街道水流成河,城外农村情况不明,肯定处在水深火热之中,县委马上组织抗洪抢险队,开赴城东几个公社。

  那时我大学毕业,试用期刚满,不识水性,但血气方刚,就报了名,没回机关,拿了根竹竿儿就随队出发了。出了邢台市,头上瓢泼大雨,眼前白茫茫洪水,高粱玉米顶部的叶子漂在水上,随风跳动。公路上齐腰深的水,人被浪头打得跟斗趔趄,还得两眼紧盯眼前的两行树,不敢偏离中线,稍不留神就会滑进路旁的深沟。两个小时急行军到达东汪公社,我被分派到黄家屯,一片房倒屋塌,只剩下几座砖房子,孤零零挺立水中,几个不知愁的半大小子还坐在房檐上涮脚丫呢。我们把老弱病残安置在高房上,组织青壮年在水溜上拉了几道绳索,扯着它们下水捞东西。大到梁檩、箱柜,小到被褥、脸盆,形形色色,花花绿绿,还有不少活的鸡鸭猪羊。我负责登记造册,上缴公社,等人认领。

  三天后洪水泻下,社员们眼睛都瞪直了,好好的稻田压上一层厚厚的沙子,起伏的沙丘像一座座坟头。号称北国江南、鱼米之乡的东汪,一下子变成了沙漠。沮丧的社员们顾不上挖掘瓦砾下的粮食,守着“坟头”哭叫起来。我和其他社员一样三天水米没进口,可面对空投下来的大饼却没有一点胃口。

  1963年的暴雨,是20世纪中国最大的暴雨。8月2日至7日,内丘县獐么水文点测量,降雨2050毫米。这是个什么概念?当时当地平均年降雨量是500毫米,就是说四年的雨水集中在五天一下子倒下来了。河北省保定、石家庄、邢台、邯郸四个地区的本部山区,共降水570亿立方米,雨大而急,来不及渗漏排洪,产生302亿立方米的洪水,整个八百里太行连成一个特大的瀑布。洪水横冲直撞,5个中型水库、100座小型水库垮坝,1000处河道决口。子牙河洪水流量每秒7.8万立方米。这又是什么概念?1937年蒋介石炸开黄河,花园口的流量是每秒2.33万立方米。一夜间,河北省的海河水系一跃成为中国的第一大河了。而长江和黄河都有5000公里的流程,我们的海河全长仅为70公里,它的流域是个扇面,漳卫河、子牙河、大清河、永定河和北三河五大支流,最长也不过几百公里。坡陡水急,倾泻而下,所以汛情万分紧急。

  保卫天津

  河北人民全体动员起来了。滏阳河中上游的隆尧县大张庄党支部书记张墨林领导群众打了三道护村埝,冲了一道再打一道。供销社仓库被淹,他高喊:“先抢救国家的,后抢救自家的。”发动百十名劳力投入战斗。有人传话,他家的房子要倒,他不为所动。再传妻子要生小孩,他回去搭了个席棚又急忙赶回,一直干了三天三夜。供销社贵重商品都抢救出来了,家里妻子断了气。他抹了一把泪,又组织人抢救粮站去了。

  衡水在冀南腹地,承受着漳卫河、滏阳河两大股洪水的巨大威胁。漫天遍野的洪水呼啸而至,20华里宽的洪峰把石德铁路一拳掀翻。地委书记赵曙光,抗日时期当过游击队长。洪水闯进地委大院,漫到脚腕,漫到膝盖,他搬把椅子坐在廊下,一面看水涨,一面坚持办公。洪水齐腰深了,他拿着竹竿儿趟着水到处查看。水漫到脖颈了,他登上一条小船,怀抱一台无线电发报机指挥全地区抗洪。人们风里雨里看到船上红灯还亮着,心里就踏实了。

  乘小汽艇沿子牙河顺流而下,子牙河堤西边一片汪洋,东面高粱玉米正在抽穗,丰收在望。大城县小张庄干部张广瑞、张广和却正在准备炸药,一旦需要炸堤分洪,他们说淹庄稼只一季,保天津百年大计。大城以下,文安洼、贾口洼、东淀、团泊洼已经连在一起,形成一片浩淼无边的大海。100多亿立方米的洪水“兵临”天津城下,西河闸水位高出百货大楼楼顶6米,整个天津面临灭顶之灾。河北省委提出保卫天津、保卫津浦路的口号,下令关闭五大水系上游所有水库闸门,子牙河炸堤分洪,最后决心在独流镇铁路桥下,挖开二十五孔桥,以每秒5400立方米的流量把洪水导入独流减河排入大海。这座闸桥面是1939年日本占领军修建的,那年洪水只有1963年的三分之一,可是冲垮津浦路200多里,水淹天津,13300人死亡。日本人害怕了,修了这座闸桥埋在地下备用,想不到24年后被派上了用场。

  被困两个月的天津安然无恙,可是河北人民作出了巨大的牺牲。54%的耕地被淹,56%的人口受灾,死亡5000多人,直接损失59亿元,间接损失13亿元,总计72亿元,是当时全省工农业总产值的1.2倍。 

  据《随笔》 尧山壁/文

第二篇: 学习郑州720特大暴雨调查报告

郑州特大暴雨洪涝灾害工作总结
____年在公司突发事件应急指挥部的正确领导下,我分公司认真贯彻安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的防汛工作方针,结合分公司的实际,扎扎实实地做好防汛工作,确保了汛期期间的运输安全生产。汛期确保行车安全是我分公司的中心工作,为此,我分公司认真贯彻各级主管部门防汛工作会议精神,积极做好防汛工作。现将分公司汛期期间的防汛抗洪主要工作总结如下。
一、加大宣传力度,增强职工防汛意识
我分公司从加大防汛宣传力度入手,增强职工防大汛、抗大洪的安全意识,及时召开了防汛工作会议,把各级管理部门防汛会议精神传达给每个职工。
二、认真细致做好汛期的检查工作
我们本着汛期不过、检查不止的要求,认真做好汛期工程检查工作。5月上旬,按上级管理部门的要求,我分公司组织有关人员成立工程汛前检查小组,对汛期的各项工作进行了全面、细致、认真的检查。6月上旬,我分公司本着防大汛、抗大洪,早部署、争主动,扎实做好各项工作的思想,由分管安全副经理亲自带领有安管人员到农村客运班线的路段进行路检路查,发现有漫水路(桥)险情时立即与客运站协调停班,并将险情及时电话通知当班驾驶员停驶,有效预防了交通事故事故的。

三、认真落实防汛责任制
我分公司从经理到一般职工层层落实了防汛责任制,做到责任到人,6
月5日,成立了防汛抗洪抢险突击队。实行24小时防汛值班,实行领导轮流带班制度,与此同时建立了严格的组织制度和防汛值班制度。

四、积极落实防汛物料
对管理的防汛物资进行了整理,重新登记,做到心中有数,保证物资保存完好。
五、认真组织防汛培训、做到有备无患
我分公司举办了防汛抢险知识培训班,参加人员主要是抢险小分队及相关安全管理人员。通过培训,全体抢险队员进一步认识了防汛工作的重要性。对各种常见险情及抢护方法有了进一步的了解,从而提高了处理各种突发险情的能力,为保证工程安全度汛提供了有力的技术保障。

六、加强防办建设,完善各项制度,不断提高防汛工作规范化、制度化程度。加强汛期安全生产管理,确保了汛期安全无事故
总之,在公司突发事件应急指挥部的正确领导下,通过我分公司全体干部职工的共同努力,全面完成了____年防汛工作,确保了我分公司的汛期安全运输生产。
昨天,河南省遭遇千年一遇的特大暴雨已导致25人死亡7人失联,一天下了一年的雨。昨夜,全国揪心,八方驰援,笔者的朋友圈全是河南加油,郑州挺住的动态。大家都在为河南祈祷,为河南人民祈祷!先向奋战在一线的勇士们致敬!你们辛苦了!让我们一起风雨同舟!其次,为逝者哀悼!希望那7个人仍然平安!也愿逝者家属早日走出失去亲人的伤痛!在天灾面前,人的生命脆弱得不堪一击,敬畏自然,珍惜当下,哪有什么来日方长、岁月静好,你永远不知明天和意外哪个先来!珍爱自己,珍惜身边人,你永远
不知能陪他或她多久,也许来世不会再见。
每个人在历史长河中如渺小的尘埃,可是在那些爱你的人面前,你是家里的顶梁柱、掌中宝、美少女、开心果,没了你,他们的家就不完整,他们的圈子就好像缺了一员,高效陪伴在他们的身边。珍惜陪伴父母的时光,珍惜和家人相处的岁月,珍惜和爱人独处的浪漫光阴,珍惜你们难能可贵的友谊。世事无常,珍爱生命。生活在这个水深火热的世界,每个人都在拼命地活着,挣扎着,承受着属于自己的痛苦,苦不堪言之时也请你撑着熬过去,千万别轻易放弃自己宝贵的生命!当你想要放弃之时,请想想那些因意外而死的人,他们本该享有生命的延续权,却突发意外,夺走了他们宝贵的生命。或许想起他们,会带给你坚强活下去的勇气和意志!很多人都没能好好感受下世界的美好,以为等到退休之后,孩子长大后,公司运营步入正轨后生命就这么猝然长逝,让人扼腕叹息。
有什么理想和愿望,还是趁早去实现,别给人生留下太多遗憾。哪有那么多以后,喜欢的事赶紧做,喜欢的人抓紧表白,喜欢的风景提上日程去欣赏。早晨上班的路上,感受下春风的温暖、夏日的暖阳、秋天的落叶、冬季的白雪所带来视觉美感和心灵领悟,不要把自己修炼成只会按部就班的机器人,思想、主张、感知、领悟才是为人的基本功。享受生活带给你精彩的瞬间,美好的体验,做点有意义的事儿,不给人生留遗憾,珍爱生命,珍惜所有爱你和你爱的人,才是对人生最好的馈赠,对生命最好的回报!大家一起祈祷河南人民最终能挺过难关,平安健康,祈福国泰民安,山河永固。加油! ___洪灾发生后,市__局第一时间响应市委、市政府指示与号召,切实把
人民群众的安全放在首位,快速反应,周密部署,进一步加强机关防汛工作的同时,立即入驻受灾比较严重的开发区__村开展抢险救灾工作。同时,针对开发区整体受灾情况,市__局从部门职能出发,围绕为灾区提供涉水案件法律服务,与各抢险救灾工作组联系,组织动员律师、法律服务工、法律服务工事务所、基层法律服务所参与抗洪救灾,制定下发了《关于在抗洪救灾时期做好矛盾纠纷排查调处工作的通知》,指导基层司法行政机关,努力维护社会稳定。南和、宁晋、邢台县、内丘各司法所深入到受灾村镇,沿街逐户做好受灾情况统计确定等工作。二是加强特殊时期管理工作。专门召开了专题,部署落实灾区工作,要求科学管理,确保安全稳定,并组织社区**人员开展抗洪救灾活动。特别是受灾严重的开发区,组织东汪镇、王快镇等30余名社区**人员,积极参与物资搬运和街道清淤工作,受到受灾群众肯定。三是迅速妥善处理市强制隔离戒毒所西侧围墙倒塌紧急事件。7月20日凌晨0时左右,市强制隔离戒毒所西侧围墙因暴雨发生倒塌,长度约为80米。同时,其他各侧围墙亦出现不同程度的裂缝,监控、红外报警、隔离带、防逃滚网等附属设施受损严重。灾情发生后,市__局党组书记、局长、戒毒所第一赵广军带领有关同志第一时间赶赴现场与所班子研究部署应对措施,并立即启动应急预案,采取了增强值班备勤警力、加强学员管理、备齐应急物资、架设应急滚网等紧急措施。目前,现场所管理秩序井然,戒毒学员情绪稳定,水电供应正常,无人员伤亡。目前,正积极向市政府申请解决相关经费,加快修复围墙重建及附属设施重置工作,确保市强制隔离戒毒所安全稳定。

(四充分宣传,树立形象,传播舆论正能量

市__局组建专门志愿者服务微信群,专门抽调5名精干的信息员,通过两微一端、报刊媒体对抗洪救灾情况进行宣传,突出正面宣传,牢牢把握正确舆论导向,通过微信群全体人员转发传播,迅速将市__局的抗洪救灾服务内容推送到群众视野中。同时,制作抗洪救灾宣传条幅悬挂到局机关显著位置,订制了志愿者T恤衫、袖章,要求到灾区帮扶必须佩戴党徽,充分发挥党员先锋模范作用,宣传党和政府对灾区人民的关怀和帮扶。抗洪救灾工作开展以来,共发布相关信息80余条,传播人数达2万余人次,媒体上稿7篇,树立了司法行政机关救灾扶弱良好社会形象,大力营造万众一心、众志成城、迎难而上的社会氛围,为防汛抢险救灾工作提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证,让受灾群众感受到政府的关怀,增强灾后重建的信心。
(五加强管理,完善机制,提升防汛救灾能力
在深入推进抢险救灾工作的同时,市__局不断建立完善局机关防汛救灾制度,加强救灾工作督导检查,确保救灾依法有序开展。一是健全完善防汛救灾工作相关制度。立足防大险、抗大灾,制定完善局机关的《防汛工作管理制度》、《防汛应急预案》、汛期值班制度等相关制度。驻村工作组在市抢险救灾重建第七工作组的统一组织下,参与制定了《__村救援抢险工作方案》、《棉被发放办法》、《__村物资发放办法》等一系列制度规定,保证了救灾工作顺利进行。二是开展了防汛安全隐患排查工作。驻村人员对__村可能出现的环境安全隐患进行了全面排查,并根据不同情况,实行分类管理,坚决杜绝次生灾害发生。针对8月45日的降雨,进一步加大开发区__村安全隐患排查力度,贴出防汛预警,提醒全体人员注意汛期安全,
确保有险情第一时间作出反应。同时,切实做好局机关防汛值班工作,要求值班人员要保证在值班室24小时值班并在岗在位,绝不允许发生脱岗、断岗、离岗的情况;带班局领导要做到在岗尽责,确保防汛抗旱信息通畅。值班人员要认真做好值班记录,有情况记情况,无情况记正常。同时,制定应急预案,值班员在值班期间,要密切注意天气变化,严密监控降雨过程,必要时提前采取应急措施。三是加强工作督导检查。为严肃抢险救灾工作纪律,局办公室、政治部、纪检监察室、机关党委组成专项工作督导组,加大了汛期值班和驻村帮扶工作的督导和检查,一旦发生汛期违纪违法情况一律予以严肃处理。
三、抗洪抢险救灾工作亮点与典型
抗洪救灾工作开展以来,全市司法行政系统党员干部、法律服务工、公证员等法律服务工充分发挥了行业引领作用,抗洪救灾期间,实行律协各会长轮流值守制度。针对市__局驻守的__村在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象,市直所律师主动深入该村开展服务,利用村里广播设备播放抗洪救灾有关法律规定,向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸800余份,教育广大群众自觉遵守法律,服从救灾安排;针对开发区南士屯村出现灾民伤亡等复杂情况,应驻村工作组要求,市__局选派精干律师进驻该村为村民解疑释惑,开展矛盾化解工作;市法律援助中心按照驻大贤村工作组要求,针对该村灾民提出的问题,及时安排律师为该户村民提供了服务。同时,市__局领导带队到各受灾村庄与驻村工作组汇报、联系、沟通,征求意见,了解群众法律服务需求,及时制定针对性地法律服务措施,受到当地群众的一致好评。同时,市领导张古江、王
荣丽、陈少军等同志分别对市__局做好抗洪救灾法律服务工作给予了充分肯定。
(二发掘培树抗洪救灾先进个人
面对___持续强降雨造成的特大洪涝灾害,广大律师、公证员等法律服务工事务所主任张之永律师,___洪灾发生,便积极响应市委、市政府的号召和市__局党组要求,心系灾区人民,组织全所律师投身于灾后救援工作中。第一时间带队深入受灾较为严重的开发区__村,利用该村广播设备滚动播放抗洪救灾有关法律规定,向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸,教育广大群众自觉遵守法律,服从救灾安排。邢台市广播电视台转载了张之永编辑汇总的抗洪救灾法律规定,并通过电视等媒体向广大市民进行普法宣传。针对在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象,制定了《__村救灾物资管理发放流程建议》,从救灾物资的接收、发放和领取三方面规范了救灾物资的发放工作,并附《各组救灾物资领取表》、《村民领取救灾物资领取表》,在物资领取时责任到人,及时对物资接收发放情况公开公示,为公开、公平、公正的发放救灾物资提供了法律支持。同时,张之永律师组织本所律师开展志愿者服务,自发前往灾区参与救助。组织全所积极捐款捐物,个人率先捐款3000元。组成救援队赶赴灾区一线,为受灾群众送去了急需的方便面、矿泉水等必备物资,同时组织律师参与了清理路障、帮助受灾群众恢复生产生活的具体工作中。
市__局基层处处长张学成,洪灾发生后,第一时间紧跟单位抗洪救灾工作组进入高开区东汪镇__村,投身到抗洪救灾和灾后重建工作中。在抗洪救灾中,张学成同志忠于职守,忘我工作,展示了优秀共产党员的风采。
洪水退去后,张学成同志与同事们一起积极帮助村民打扫卫生,清除淤泥,走访受灾户,了解受灾损失情况,慰问受灾群众,配合镇、村干部发放救灾物资。同时按照工作组领导部署做好各项救灾事宜。他白天走在救灾第一线,晚上就守在单位办公室,做好随时入村开展应急救灾工作,连续几天没有回家。由于张学成心脏不太好,口袋里始终装着药物,感觉身体不适时,吃几片药再继续工作。他的坚持被同志们和村民看在眼里,几次劝他回去休息,都被拒绝了。张学成的坚持,意味着奉献,意味着责任。作为一个普通的共产党员,在抗洪抢险的斗争中,他用实际行动实践了全心全意为人民服务的宗旨,充分体现了一名共产党员的模范带头作用,展示了党员的良好形象。
救灾还没有结束,重建家园任重道远。下一步,市__局将继续认真贯彻落实中央和省、市委关于抢险救灾的一系列部署要求,团结带领全市法律服务队伍一道,帮助灾区人民重树信心,齐心协力、顽强拼搏,坚决打赢抢险救灾这场硬仗。

第三篇: 学习郑州720特大暴雨调查报告

郑州特大暴雨对照检查报告
2021年7月17日至23日,河南省遭遇历史罕见特大暴雨,发生严重洪涝灾害,特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。为查明问题、总结经验、汲取教训,经党中央批准,国务院成立调查组,对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害开展调查。日前,国务院常务会议审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告
2021年7月20日,郑州暴雨下的路面积水。
在国家层面第一次组织这样的全域性自然灾害调查,把灾害的过程和原因调查清楚,给党和人民、给社会和历史一个负责任的交代,充分体现了以***同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念,对人民群众生命财产安全的高度负责。******高度重视防灾减灾救灾工作,反复强调要“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”,本着对人民极端负责的精神强化灾害防范。从灾害应对处置中汲取教训,改进灾害防治工作,更好提升灾害防御应对能力,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化,才能防范化解重大风险,切实保障好人民群众生命财产安全。
宁可十防九空,不可失防万一;
宁可备而不用,不可用时无备。从调查情况看,郑州“7·20”特大暴雨强度和范围突破当地历史记录,远超出城乡防洪排涝能力。虽然郑州市委市政府做了大量工作,但灾害仍然造成了重大人员伤亡和财产损失。这有极端暴雨防御难度大的原因,有城市发展快、历史欠账多的原因,也集中暴露出郑州市委市政府、有关区县(市)和部门单位领导干部认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题,特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件,教训极为深刻!
在此次灾害应对处置过程中,还集中暴露出当地在防灾减灾救灾等应急管理体系方面的诸多问题短板。调查组总结了六个方面的主要教训,这些问题短板,在全国很多地方也不同程度存在,要高度重视、举一反三、自警自省。只有大力提高领导干部风险意识和应急处突能力,建立健全党政同责的地方防汛工作责任制,推进我国应急管理体系和能力现代化,整体提升城市防灾减灾水平,切实增强全社会风险意识和自救互救能力,才能把保障人民群众生命财产安全的要求落到实处。
未雨绸缪好过亡羊补牢,防范危机好过应对危机;
灾害从来不是“假想敌”,防范灾害必须杜绝“没想到”。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重,这是一个基本国情。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,坚持人民至上、
生命至上,更好统筹发展和安全,把防范化解重大风险工作做实做细做好,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

第四篇: 学习郑州720特大暴雨调查报告

学习 郑州720调查报告
河南郑州7•20特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发,特别重大的自然灾害,造成了重大人员伤亡和财产损失。党x、国务院高度重视,x作出重要指示,李克强总理作出重要批示,国家防总、国家减灾委立即启动应急响应,派出工作组指导开展防汛救灾工作,以及灾后重建的指导和支持工作,充分体现了以***为核心的党x坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念,是对人民群众生命财产安全高度负责的体现。
调查组按规定将调查报告和有关公职人员履职方面的问题线索,移交x纪委国家监委追责问责审查调查组。我坚决拥护党和国家的决定,切实把思想统一到x决定精神上来。
河南郑州7•20特大暴雨灾害代价极为惨痛,我们要从中深刻吸取教训,举一反三,引以为戒。改进灾害防治工作,提升灾害防御应对能力,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化,防范化解重大风险,切实保障好人民群众生命财产安全。对我们的工作有以下几点启示:
一、强化风险意识,树牢底线思维。深入学习贯彻x关于防范风险挑战、应对突发事件的一系列重要论述,深刻认识做好防范化解重大风险隐患工作的重大意义,始终保持“宁防十次空,不放一次松”的清醒认识,增强“针眼大的窟窿透斗大的风”的忧患


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