行政执法监督建议书2007年6月15日，国家广电总局责令违规播放广告的宁夏电视台综合频道和甘肃电视台综合频道自6月18日起暂停播放一切商业广告。各种欢呼或质下面是小编为大家整理的行政执法监督建议书5篇,供大家参考。
行政执法监督建议书篇1
2007年6月15日，国家广电总局责令违规播放广告的宁夏电视台综合频道和甘肃电视台综合频道自6月18日起暂停播放一切商业广告。各种欢呼或质疑的声音尚未落地，6月25日广电总局又恢复了两个频道的广告播放权。个中缘由，耐人寻味。这起事件暴露出了当前广告监管所处的窘况和面临的巨大挑战。
一、行政命令效力式微
中国广告监管的行政法规和部门文件很多。单就电视挂角广告来说，2003年广电总局发布的《广播电视广告播放管理暂行办法》第2 2条明确规定：电视播放企业或产品冠名的节目、栏目时，企业或产品的标志不得大于台标，不得遮盖正常节目的字幕。2004年，广电总局再次强调这一点并要求各省自查自纠上报总局。2005年广电总局又专门下发了《关于禁止播出虚假违法广告和电视“挂角广告”、“游动字幕”广告的通知》。可时至今日，各地仍有很多电视频道被禁止的现象。
一方面是层出不穷的行政法规和命令，一方面是居高不下的广告违法率。在这种僵持局面中，政府部门的威信日渐式微。
二、高额的违法广告所得与无关痛痒的违法广告处罚
先看两个案例。2006年，北京新兴医院通过公布267名治愈者病历电话、联系方式等以患者名义的形式发布违法广告。北京市海淀区工商分局按相关广告法规，只能以最高限额处以5000元的罚款。2006年因虚假广告宣传被曝光的欧典地板，最后被工商部门罚款740万元。但该地板仅2005年的销售额就有亿元。还有很多违法医疗、药品广告致使消费者身心受到严重伤害甚至致残的案件，行政处罚的额度与违法广告的收益同样悬殊。
另一方面，广告监管主要针对广告主而很少去触动新闻媒体。事实上，在违法广告活动的链条上，媒体不仅是形成犯罪事实的重要一环，也是获利丰厚的受益者。根据北京某报在5周年特刊上所载的数据，该报2005年广告收入是亿元，且自言其广告收入每年以亿元递增。北京市工商局广告监测的数据则显示，该报2006年的广告违法率是％。我们就算它在2006年的广告收入是9亿元，其违法广告收入就有1944万元。如此巨额的非法所得，该不该受到法律的惩处?
三、先进的广告发布手段与落后的广告监管方式
不少地方的广告监测还停留在相对原始的阶段。广告监管主要就是翻阅报纸。总之，碰到哪个是哪个，而且只能以平面媒体为主。广播、电视的广告一闪即逝，违法事实的取证存在困难。
近几年，全国很多地方都在加强广告监测的信息化建设。上海、北京、浙江、深圳等地已经建成了比较先进的广告监测系统并取得了不错的成效。但是，目前广告监管技术的研发和建设仍然跟不上飞速发展的广告发布手段。手机短信广告，楼宇广告，巴士、出租汽车、飞机和火车等交通工具上的移动媒体广告等等，也在快速发展。这些新型的广告发布形式，侵害消费者和危害社会的情况越来越多。如果广告监管对此“无计可施”，将会造成严重的社会后果。
四、变化多端的广告市场与模糊滞后的广告法规
随着中国市场经济的快速发展和竞争的日趋激烈，在广告法律模糊和违法成本很低而广告行业自律又严重发育不良的情况下，大量打“擦边球”的变相违规广告屡屡得手。
行政执法监督建议书篇2
拥有舒适宜居的生活环境，是我们大家共同的愿望。现阶段，“牛皮癣”一般的小广告铺天盖地、随处乱贴，在我们美丽和谐的生活环境里显得那么刺眼，严重影响了环境的整洁和文明。为进一步提升我县城市形象，增强县域吸引力，打造干净整洁的生活环境，积极配合区政府开展的清理涉嫌非法借贷小广告“飓风行动”我们好青年义工协会特向全吧人员发出如下倡议：
“非法小广告专项整治”行动关系你我他，我们应该像关心爱护自己家庭卫生一样关心公共卫生，从“门前三包”做起，净化楼道，绿化庭院，美化小区，努力形成“兖州是我家，清洁靠大家”的良好社会氛围。
我们每个人要争做一个文明行为的过路人，不良陋习的矫正者，从小事做起，时时提醒，律已带头，以自己的模范行为带动身边的人，让乱扔垃圾、随地吐痰、乱摆乱堆、乱停乱放、乱贴乱涂、损害设施、破坏绿化等不文明陋习无处藏身。养成文明健康、爱惜环境的良好习惯，不在任何公共场所张贴活动海报、广告和喷绘等，不参与任何违规张贴小广告行为，不为任何人员违规张贴小广告提供便利。
增强环境整治和美化的责任感和自觉性，响应党和政府的号召，积极参与到集中清理整治小广告的行动中去。虽然我们不能把整个城市的小广告全部清理掉，但我们可以用我们的行动去影响那些没有环保意识的人、可以用我们的行动宣传保护环境的重要性、可以用我们微不足道的力量为我们的家乡做一点点事。鲧治水三年而无功，因其堵而不疏；而大禹治水之成功，重疏而不在堵！
树立保护环境的主人翁意识，对违规张贴小广告的行为及时制止，以理服人；对不听劝诫的，应及时向有关部门举报。
衷心希望全吧人员共同携手，团结一心，齐抓共创，用我们的一言一行，把我们的家园装扮得更加整洁亮丽，把我们的生活装点得更加多姿多彩！欢迎各位爱心人士们踊跃参与这次活动，家乡的环境美化，期待着您的加入，为打造美丽、绿色、健康、和谐兖州，让我们一起加油！
倡议人：
20**年x月x日
行政执法监督建议书篇3
亲爱的同学们：
菁菁校园，学子圣地，碧树芳草，一花一木，靠我们全体学子共同呵护，才有其春意常在；灯火辉煌，莘莘学子，苦读不辍，优良学风，靠我们全体学子孜孜追求，才有其硕果累累；师生和睦，自尊自爱，孝敬父母，民族美德，靠我们全体学子言行相随，才使其蔚然成风。
目前，被称为“牛皮癣”的小广告已经成为校园里的不和谐因素，各式各样的小广告铺天盖地、随处乱贴，严重影响了校园的整洁和文明。为此，我系学生会向全体同学发出倡议：
自觉遵章守纪，养成文明健康、爱惜环境的良好习惯。严禁在学校没有规定的区域张贴活动海报、广告和喷绘等，不参与任何违规张贴小广告行为。
树立保护校园环境的主人翁意识，对违规张贴小广告的行为及时制止，并以理服人；对不听劝诫的，应及时向保卫处举报，做一名“校园小广告，谁见谁举报”的正义者。
增强校园环境整治和美化的责任感和自觉性，从我做起，从现在做起，响应学校号召，积极参与到集中清理小广告的行动中去，做一名“校园小广告，谁见谁撕掉”的志愿者。
亲爱的同学们，播下一粒种子，收获一片希望；播下一种行为，收获一种习惯；播下一种良好的习惯，收获人生一世的精彩！校园是咱家，文明靠大家，让我们从自我做起，从现在做起，从小事做起，把道德规范落实到每个人的言行上。让我们争做文明科院人，共建安全文明校园，展示当代大学生风采！
倡议人：
20**年x月x日
行政执法监督建议书篇4
[中图分类号]
[文献标识码]b
[文章编号]1005-0019(2009)7-0219-02
[关键词]医疗广告;监督;管理;探讨
当然,广告的法律概念与前述概念是不同的。自1995年2月1日起施行的《_广告法》第二条规定:“本法所称广告,是指商品经营者或者服务提供者承担费用,通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。”自2007年1月1日起施行的《医疗广告管理办法》第二条规定:“本办法所称医疗广告,是指利用各种媒介或者形式直接或间接介绍医疗机构或医疗服务的广告。”
1医疗广告市场现状及原因分析
有人指出医疗广告存在“五大陷阱”:夸大治疗效果,误导或欺骗消费者;利用名人的社会效应做广告诱导消费者;宣称“专治疑难杂症效果显著”欺骗消费者;隐瞒诊疗实情,开据大额药方;不明示处方的真实内容和药品的真实成分。不法医疗广告泛滥成灾,这与我国广告市场缺乏健全的法制环境、行业体制等多种原因是分不开的。
行政执法监督建议书篇5
非正规医疗机构受利益驱动，利用大量的广告吸引患者及疑似患者就医，收取高额费用，牟取暴利。这些广告大体有几类：一是治疗的全是疑难杂症，如乙肝、癌症、皮肤病、男女性病、糖尿病等世界性的医疗难题。他们随意夸大治疗效果，对专家的话进行断章取义的利用，或宣传是祖传秘方等等；二是医疗美容方面的，如丰胸、割眼皮等，这些广告造成患者毁容的很多；三是一些增高、增智类的保健食品、医疗器械等。一到开学，临考试了，增智的就出来了。四是炒作一种新概念的保健药品或食品，如减肥产品、洗肺、洗肠、戒烟等，一种概念炒作一二 年，挣了钱接着换其他产品；五是补肾壮阳类产品，铺天盖地的广告让人看了感觉大部分中国人都肾虚。这些广告的特点都是夸大治疗范围，夸大疗效。广告形式不断推陈出新，有的是打着义诊、讲座形式，有的是以患者、专家的名义，有的是以明星代言，如北京新兴医院。
国家的相关部门也多次联合整治医疗广告市场，但收效不大，医疗广告的监管难主要是各种利益在作怪。
一、医疗广告的监管权力比较分散是造成混乱的主因。目前医疗机构的审批和监管是由多个部门负责，卫生行政部门审批医疗广告内容（药品的广告内容由省以上医药管理部门审批），在广告发布后，监管为工商部门。广告之所以欠真实性和准确，是由于监管环节存在真空地带。如果政府部门在审批成立医疗机构时把关严格些，对医疗广告的审批、监管能再严密些，情况就会有所改变。工商部门现在只对主要的媒体、客户进行监管，各地对把握的尺度也各不相同，很多地方是时紧时松，这自然导致有漏洞可钻。比如北京新兴医院，一开始在各大媒体刊播大量广告，后由于媒体质疑，工商部门介入后，其宣传受到影响，但没过多久，广告又在很多媒体播出。巨额的广告费必然由患者来买单，曾有女记者暗访新兴医院，当即被诊为不孕，可见医院的诊断是多么的草率。北京新兴医院不过是众多此类医院中小有名气的一个罢了。
二、媒体难以集体自律也是监管难的原因之一。由于医疗广告是媒体特别是部分弱势报纸、电视台、电台的重要广告来源，一旦取消非正规医疗、药品广告，就会造成他们收入的大幅度缩水，使他们度日维艰。虽然各家媒体都明白，发布违规医疗广告会损害自身的形象，透支媒体的公信力，对媒体的长期发展、品牌塑造起反作用，但由于媒体竞争加剧，广告经营部门承担着高额的创收任务，对有些打擦边球的广告也只能挣一只眼闭一只眼。因此即便是强势媒体面对如此诱人的巨额广告市场也难以割舍，同时他们也担心把这些资源全部让给弱势媒体后，弱势媒体会积聚力量更有力地与强势媒体竞争。
如何加强医疗广告的监管，还患者一个诚信的环境，我认为应从四个方面入手：
一是通过立法，完善对医疗机构的审批监管体系。
由于我国的法制建设还不够完善，也可借鉴国外对药品广告的立法，对涉及到的每一个细节都做出规定，使医疗监管有法可依。
比如法国国家卫生制品_在药品广告管理方面对专业广告和大众广告都有一系列的具体要求，甚至从字体到字迹都有明显的要求和标准。
英国广告行业委员会是英国负责制定、修改和实施国内非广播性广告和促销法的机构。该委员会有关治疗、保健和美容产品的广告法规明确规定：对产品介绍必须准确，广告中不得有导致患者自我误诊的言辞......广告商不得利用人们的担心与焦虑推销药品等。负责电视广告监管的独立电视委员会对医药广告文字的规定有36条50多款，涵盖医药、治疗、保健、营养和食品添加剂五大类。其具体规定除了与广告行为委员会的法规大体一致外，还规定广告中不准出现社会名人，更不允许这些名人直接做药品广告等等。
相比而言，我国的广告法及有关药品、保健品等方面的法规条例较为粗糙，有许多可打擦边球的地方。只有完善了法律体系，执法者、经营者才能有法可依。
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