下面是小编为大家整理的2024年度在市委常委会、市政府党组专题民主生活会情况通报会上通报和主持词,供大家参考。
在市委常委会、市政府党组专题MZ生活H情况通报会上的通报和主持词
同志们：
按照教育实践活动第二环节工作安排，今天，我们在这里召开市委常委会和市政府党组专题MZ生活H情况通报会，进一步征求意见和建议，为下阶段整改落实、建章立制环节各项工作做好充分准备，确保教育实践活动取得群众满意的成效。
参加今天会议的有：全体市领导；
市四套班子正职老领导和近5年退休的市级老领导；
市法院院长、检察院检察长；
副处级以上领导；
市机关各部门、人民团体、直属单位主要负责人；
各镇、街道党政主要负责人；
高新区、临港开发区分管负责人、各部门主要负责人，靖江园区分管负责人；
市民主党派、工商联主要负责同志和无党派代表人士；
市直属党委主要负责人；
部分“两代表一委员”和党员、群众代表。无锡市委高度重视本次会议，无锡市委第一督导组组长、无锡市人大常委会副主任滕兰英同志，督导组成员曹芳同志参加会议。让我们用热烈的掌声对他们的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
会议主要有四项议程：一是由我通报市委常委会专题MZ生活H情况；
二是请市长沈建同志通报市政府党组专题MZ生活H情况；
三是请无锡市委第一督导组组长、无锡市人大常委会副主任滕兰英同志讲话；
四是进行民主评议。
现在，我先向大家通报市委常委会专题MZ生活H情况。
一、会议基本情况
这次专题MZ生活H历时1天，由我先代表市委常委班子作了对照JC，并就个人情况作了对照JC，然后每位常委逐一对照JC，并开展了严肃认真的相互批评。省委、无锡市委对我们这次专题MZ生活H十分重视，省委赴无锡督导组组长、省人大常委会原副主任、党组成员丁解民同志，无锡市委常委、组织部部长朱劲松同志，无锡市委第一督导组组长、无锡市人大常委会副主任滕兰英同志，亲自到会指导。在MZ生活H结束前，丁解民同志和滕兰英同志分别对专题MZ生活H情况作了点评。总的说来，这次专题MZ生活H呈现出5个方面的特点。
（一）会前准备扎实充分。一是切实提高思想认识。会前，组织常委班子认真学习了******在河北省委常委会和兰考县委常委会专题MZ生活H上的重要讲话精神，进一步统一了思想认识、明确了工作要求。二是广泛征求意见建议。常委会通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，共征集到2200多条意见建议，收到无锡市委督导组反馈意见37条，最终梳理汇总出市委常委班子和成员的145条“四风”问题。三是认真撰写对照JC材料。我主持起草了常委班子对照JC材料，2次召开常委会集体讨论， 2次印发市委委员、候补委员，各党（工）委主要负责同志征求意见，对照JC材料先后修改了17稿。每位常委也自己动手撰写对照JC材料，数易其稿，不断完善，省委实践办、督导组，无锡市委督导组分别对常委班子和个人对照JC材料认真审核把关，我和钱部长的个人对照JC材料还抽到中央实践办审核把关，常委中修改次数最多的达18次，确保了对照JC写得实、画得像、有深度。
（二）谈心谈话坦诚深入。我认真履行第一责任人职责，围绕找准、剖透常委班子“四风”方面问题，带头与班子成员开展谈心谈话36次，常委们均制定详细的谈心谈话计划，市委常委之间、市委常委和分管部门负责同志之间，按照谈深谈透、注重效果的要求，沟通思想，交换意见。至目前，无锡市委督导组来澄与领导干部谈心444人次，市委领导相互间开展谈心157人次，市领导分别与分管部门“一把手”谈心247人次。
（三）检查剖析深刻透彻。常委班子和各位常委同志紧密联系自己现在的工作岗位和思想状况，联系个人成长经历，对照“三严三实”要求，从理想信念、宗旨意识、党性修养、执行党纪上找差距，从世界观、人生观、价值观上挖根源，深刻剖析了“四风”问题产生的深层次原因。各位常委同志开门见山、直奔主题，不评功摆好、不遮掩问题、不讳疾忌医，没有把问题归咎于客观原因，并且能够主动分担班子问题的责任，真正抓住了要害、找出了症结。
（四）开展批评动真碰硬。在专题MZ生活H过程中，由我带头开展自我批评，其他常委聚焦“四风”，逐一进行深刻对照JC，常委之间开展了严肃认真的相互批评。自我批评时，各常委同志态度端正、见筋见骨，敢于揭短亮丑，不回避、不掩盖。相互批评时，各常委同志都能坚持原则、抓住实质，相互敞开思想、坦诚相见、直言不讳，指出对方存在的主要问题，达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。会上提出批评和自我批评的意见共有301条，每位常委至少都有十几条。所有同志对待批评意见，都能虚心接受、正确对待，并表示要在今后的学习工作中不断改进和完善。
（五）整改措施务实管用。对照查摆出的问题，市委常委会在认真研究的基础上，确定从加强理论学习、深入联系群众、完善市委工作机制、完善绩效考核体系、改进政风行风、深化综合改革、整治文山会海、从严执行各项纪律、严格选人用人程序、认真抓好建章立制十个方面着手，用“钉钉子”精神抓好问题的整改落实。这些整改措施既瞄准了查摆的“四风”问题，又与江阴发展实际紧密结合，既立足眼前整改落实，又着眼长远建章立制，明确了进一步改进作风、增强常委会创造力凝聚力战斗力的方向。各位常委也都结合个人实际，针对突出问题，提出了具体改进措施，针对性、操作性都比较强，为下一步的整改奠定了基础。
总之，这次专题MZ生活H很好地贯彻了整风精神，开出了高质量、好效果。各常委同志在严肃负责的氛围中碰撞了思想、提高了认识、增进了团结，受到了深刻的党性锤炼和教育，为下一步全面整改、建章立制打下了良好基础。
二、市委常委会对照JC情况
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市委常委会认真贯彻落实上级的部署要求，扣准“四风”问题，通过深入开展学习教育、广泛征求意见建议、深刻进行对照JC，查找出以下突出问题：
（一）遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定情况方面，市委常委班子能够坚决贯彻落实党的路线方针政策，严格遵守党的政治纪律，严格执行八项规定，在思想上政治上行动上自觉与党中央保持高度一致，但也存在一些问题。具体表现在4个方面：一是大局意识不强，在执行中央、省委、无锡市委的决策部署过程中，存在理解认识不够全面深入、贯彻执行不够坚决有力的情况。二是政治敏感性不足，对一些党的重大理论创新成果认识不深，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争，警惕性和鉴别力有所欠缺，对社会上一些损害党和国家形象的言论和行为没有开展坚决斗争。三是从严治党责任落实不到位，管党治党的主动性、自觉性相对不足，党风廉政建设的主体责任落实不够，对一些领域存在的风险隐患，廉政风险防控不到位。四是落实八项规定长效机制不健全，制度规范还有薄弱之处，缺少更有针对性、实效性和可操作性的长效管控机制。
（二）形式主义方面存在的问题，主要表现在5个方面：一是抓发展操之过急、谋远不足，担心“发展减速”、“位次下滑”无法对市民百姓、对上级组织交代，在作决策、定指标、上项目时，还没有真正地完全转到提高质量和追求效益的方向上来。二是抓落实抓而不紧、抓而不实，工作中一般号召多、具体指导少，习惯于层层批示，往往满足于发过文了、开过会了，缺少后期的督办和问效，导致一些工作没有实现预期目标。三是清理文山会海紧于一时、缺乏长效，全市的文件、会议、检查等总体还是偏多，有的文件拟定结合江阴的实际不够，有的简报发放范围过大，条线性、部门性会议依然偏多。四是搞调查研究浮在表面、不深不细，班子成员抓调研的主动性还不够强、目的还不够明、时间还不够多、程度还不够深，对基层的真实情况了解不充分，解决基层干群所急所需的实际问题不到位。五是抓学习教育走过场、做样子，学习上投入的时间精力还不够，业务性学习比较多，理论性学习比较少。
（三）官僚主义方面存在的问题，主要表现在5个方面：一是联系群众程式化、表面化，“三解三促”、“三服务”的主动性、经常性不够，专题接访、带案下访还不多，在共性问题解决机制的建立上有所欠缺，下基层时与群众同坐一条板凳拉家常的少，深入村、社区与老百姓一起苦、一块干的意识还不强。二是民生工作存在长官意志、家长作风，在民生事业均衡发展上系统谋划力度不够，缺乏从源头上解决问题的有力举措，热衷于立竿见影的工作，对民生难题的解决决心不够，动真碰硬的举措少。三是出政策作决策论证不充分、考虑不周密，有的政策规定出台前，征求各方面意见不充分，导致一些文件规定不接地气，基层不好执行。四是干部队伍建设视野不宽、结构不优，在一线选干部、以实绩用干部的导向还不突出，对基层干部的使用力度还不大，一些乡镇本土干部与外派干部比例结构不合理，村（社区）干部队伍梯队建设不完备。五是推动基层发展重指令、轻过程，在推动发展过程中简单压任务、下指标较多，一些工作片面强调“属地管理”，市级层面、市级部门没有很好地承担相应责任。
（四）享乐主义方面存在的问题，主要表现在3个方面：一是艰苦奋斗的风气不浓，小富即满情绪有所滋长，“四千四万”精神有所退化，铺张浪费现象时有发生。二是勇于担当的精神不强，面对一时难以解决的矛盾，缺乏咬紧牙关、动真碰硬的决心；
有的习惯当“好好先生”，不是自己分管的工作，看到问题也不愿发表意见。三是改革创新的锐气退化，推进改革的主动性、系统性、协调性不够，关键领域突破不快，点线面结合不够，改革红利未能有效捕捉和释放，对一些制约发展、亟需突破的改革工作，想的说的多，抓的做的少。
（五）奢靡之风方面存在的问题，主要表现在3个方面：一是装点门面、追求排场，一些项目建设有贪大求洋的倾向，对一些没有实质内容的庆典、论坛、节庆等活动，制止和纠正不够及时有力。二是开支用度大手大脚，对专项经费的使用较随意、不严格，有的政府专项资金顶层设计不完善，预算执行不严谨，绩效评估不科学，对基层少数领导干部把因公出国（境）当作一种待遇，搞轮流派出、照顾出访的现象，没有从严把关、严格制止。三是执纪不严、打擦边球，公务接待中有时存在超标准的现象，执行公务用车有关规定没有完全到位，清理调整出来的办公用房没有充分加以利用。
在常委会班子查摆问题的基础上，常委个人也聚焦“四风”，深入查找了自身存在的问题。概括起来主要有以下几个方面：一是理论学习的主动性系统性不够，平时忙于各种事务，理论学习有所放松，没有及时用最新理论成果武装头脑，存在重联系工作实际、轻联系思想实际的情况。二是联系服务群众意识淡化，深入基层与普通群众面对面、心贴心交流少，到结对挂钩企业、村（社区）、贫困户走得还不勤、交流还不深，对上面的考核考虑得较多，对群众的期盼诉求考虑还不够到位。三是抓工作有时浮于表面缺少力度，平时听汇报、看材料较多，深入调查研究不够，对基层情况掌握不深不透，在抓工作促落实上，往往研究部署多，督促检查少，具体落实不够。四是干事创业激情有所消退，身居领导岗位时间久了，精神状态有所松懈，缺少了过去干工作的狠劲和韧劲，拼搏争先意识有所淡化，一些在手工作抓得不紧，进展和成效都不明显。五是勇于担当精神有所欠缺，面对工作中的复杂问题、难点问题时，有畏难情绪，存在求稳怕乱的心理，缺乏攻坚克难的勇气，工作中开拓不足、谨慎有余。六是艰苦奋斗的意识减弱，随着物质条件的改善，享乐主义思想有所抬头，在公务接待中有时存在铺张浪费现象，有时碍于情面，对一些奢侈浪费行为制止和纠正不够有力。七是廉洁自律规定执行不够到位，平时多忙于抓经济、民生等具体工作，党风廉政建设上投入的精力少，“一岗双责”落实不够有力，对作风建设的艰巨性、反复性、长期性认识不足，有时放松了对自己的要求。
市委常委会和常委同志针对查找出的问题，深刻剖析了问题产生的根源。一是理想信念上，没有始终做到内化于心、外化于行。一定程度上放松了理论学习，在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上，立场不够坚定，对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不够坚定，加强主观世界改造不够。二是宗旨意识上，没有始终践行党的群众路线。随着职务的升迁、岗位的变动，与群众的联系变少了、距离拉大了、感情淡化了，骄傲自满的情绪也有所滋长，没有始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为第一标准。尽管有时出发点是好的，但工作做不到群众心坎上，效果往往打了折扣。三是党性修养上，没有始终践行好干部标准。对党性教育重视不够，没有真正用党员标准、好干部标准要求自己，思想上对入党“为什么”、当干部“干什么”、身后“留什么”没有想深想透，没有认真践行习***提出的“三严三实”要求，在保持艰苦奋斗、勤俭办一切事情的优良传统上有所放松，进取精神有所弱化，创先争优的激情显得不足，缺乏勇争一流的勇气和战胜困难的决心。四是纪律执行上，没有始终坚守从严执纪的底线。把作风方面的小毛小病看成是枝节性问题，导致在执行八项规定上，有一些打擦边球、搞小变通的现象，对一些部门、干部有令不行、有禁不止的现象纠正、查处不力，对苗头性倾向性问题，善意提醒、点到为止的多，严厉批评、坚决制止的少。
三、市委常委会进一步改进作风、加强自身建设的举措
在查摆“四风”问题、深挖思想根源后，市委常委班子成员认真对照“三严三实”要求，提出了切实可行的整改举措。
（一）抓好理论学习，增强党性修养。把学习贯穿于工作始终，把个人学习与集体学习结合起来，每年集体学习不少于12次。深入开展“学习吴仁宝、践行群众观”主题活动，以生动直观的形式学习宣传吴仁宝。继续抓好“百场讲座送基层、千名书记讲党课、万名党员争先锋”等主题活动，教育引导常委会成员和党员干部增强党性修养。
（二）深入联系群众，切实改善民生。坚持重大课题、重要工作、重点项目不调研不决策，常委每年到基层调研不少于2个月，走访镇园街道、企业、农户100个（户）以上，多采用不打招呼、不搞陪同、不定对象的随机调研。办好“12345”民生热线，多渠道了解社情民意，根据百姓需求确定每年的民生实事，下定决心啃硬骨头，有效解决群众反映强烈的教育、就医、养老、环保等突出问题，以民生改善的实际成效取信于民。
（三）完善市委工作机制，提高民主科学决策水平。出台关于《加强“三重一大”决策和监管的意见》，通过完善常委会议事决策规范和程序，切实增强把握全市发展方向、解决深层次矛盾问题的能力，有效发挥常委会的领导核心作用。坚持民主协商制度，发挥民主党派和专家决策参谋作用，进一步强化“智库”支持功能。积极利用新媒体渠道，完善群众诉求表达机制，使各项决策部署更加符合客观实际、体现群众愿望。
（四）完善绩效考核体系，确立正确政绩导向。量力而行推动基础设施建设，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。优化绩效考核办法，大幅提高潜绩工作、重点指标的考核权重，加大对镇街园区科学发展能力的考核。强化政府投资项目管理，杜绝华而不实的政绩工程、形象工程，加强对镇级财政预算支出管理，进一步控制和压降市镇两级负债规模。清理和规范各部门、各条线的检查、评比、表彰事项，大力规范社区台账。建立完善协调会办机制，对镇街园区发展过程中的实际困难，常委会及时给予关心、指导、协调。
（五）改进政风行风，提升行政审批效能。继续深化行政审批制度改革，突破瓶颈，畅通审批。持续加强行政效能督查力度，坚决整治服务冷漠，重点整治“门好进、脸好看、事难办”的问题，严肃查处干部不作为、慢作为、乱作为等失职渎职行为。深化“万人评机关”等民主评议政风行风工作，加大企业、群众和基层干部等服务对象的评价权重。
（六）深化综合改革，持续激发发展活力。按照事权与财权相匹配的原则，调整市与镇街、园区结算办法，实行财政专项资金零基预算，开展财政预决算公开试点，引导和鼓励镇街园区开源节流、压降负债。按照上级统一部署，加快生产经营类事业单位改制转企工作，今年年底前实现与原行政主管部门全部脱钩。
（七）整治文山会海，改进领导管理方式。规范领导干部出席会议活动等办法，严格控制以市委市政府名义举办的全市性会议和活动，从严掌握会议规模和出席领导。完善并认真落实“无会月”制度，提倡少开会、开短会。深化清理各类剪彩、颁奖、奠基、首发首映式及各种庆典。加强会议、接待经费预算管理，严格执行开支综合额定标准，控制支出规模，今年在去年大幅下降的基础上再压降5%以上。进一步压减缺少指导性、参考性、操作性的文件和简报，防止文件、简报数量反弹。
（八）从严执行各项纪律，自觉当好廉政表率。带头执行领导干部廉洁从政各项规定，认真执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，全面落实中央八项规定、省市委十项规定。自觉承担全市反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，每年至少安排2次常委会进行专题研究。以“零容忍”的态度，保持惩治腐败的高压态势。开展财政专项资金管理使用情况的专项检查。科学有效利用好清理腾出后的办公用房。加大对公款宴请、高消费活动、婚丧嫁娶中违规行为的专项检查和惩处力度。
（九）严格选人用人程序，提升干部队伍建设水平。严格执行《干部选拔任用工作条例》，严格选人用人程序，推进“四位一体”考察机制，全面实施选拔任用全程纪实。改进民主推荐测评机制，完善干部竞争性选拔工作，注重平时考察，防止唯票取人。继续开展选派年轻干部到民生、发展、信访“三个一线”挂职锻炼，形成干部在一线培养、从一线选拔的选人用人机制。对软弱涣散、执行不力的领导班子坚决进行整顿，对得过且过、不思进取的领导干部及时进行调整。按照“精简、高效”的要求，完善开放园区机构设置，按照确定的编制情况，逐步清理机关聘用人员。
（十）认真抓好建章立制，健全作风建设长效机制。以“钉钉子”精神抓好作风建设，防止反弹、反复。针对查摆出来的问题和发现的薄弱环节，抓紧完善已有制度，及时出台固化新的规章制度，最大限度堵塞滋生“四风”问题的制度漏洞。
常委同志一致认为，打铁还得自身硬，必须坚持从自身做起，严格执行中央和省市委关于改进作风的各项规定，严防“四个危险”、做好“四个表率”。一是严防精神懈怠的危险，做信念坚定、奋发有为的表率。树立终身学习理念，自觉加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对******系列重要讲话精神的学习，进一步增强“三个自信”。做到在大是大非上头脑清醒，在原则问题上立场坚定，自觉与以***同志为***的党中央保持高度一致，确保中央、省市委决策部署在江阴得到不折不扣贯彻落实。二是严防能力不足的危险，做勇于担当、善于发展的表率。牢固树立正确的政绩观，始终保持强烈的责任担当意识，多做打基础、利长远的工作，多做惠民生、解民忧的事情。主动研究全市重点领域改革举措，开创江阴改革发展新辉煌。三是严防脱离群众的危险，做心系群众、执政为民的表率。坚定群众立场，时刻把人民利益放在首位，真正把践行宗旨、执政为民贯穿于市委常委工作的思想观念和方式方法里，落实在转型发展、提升发展、改革发展的各项工作和具体实践中。四是严防消极腐败的危险，做秉公用权、风正劲足的表率。坚持标准高于一般领导干部，要求严于一般领导干部，时刻保持清醒头脑，做到自重、自省、自警、自励，不搞交易、不谋私利、一身正气、秉公用权。自觉接受监督，乐于接受监督，养成在党组织和群众监督下开展工作的习惯。
当前，教育实践活动已经进入了见实效、见长效的重要阶段，市委常委会将按照上级部署，继续落实好各项任务，确保教育实践活动善始善终善作善成。一是组织开好各级MZ生活H。当前，各级各部门专题MZ生活H正在陆续召开，昨天我全程参加了澄江街道的专题MZ生活H，明天我还将参加高新区的专题MZ生活H，其他常委也要参加各自联系点的专题MZ生活H。市委常委会将进一步加强组织、明确要求、提高标准，采取扎实举措，推动各级党组织和党员干部切实开好专题MZ生活H，确保开出质量、取得实效。二是围绕突出问题抓好整改。市委常委会将围绕查摆出的突出问题，逐条逐项深入分析研究，制定整改落实的时间表、路线图、任务书，对改什么、怎么改、什么时间改好，作出具体明确的规定，尽量细化具体化，确保整改工作具有更强的针对性、实效性。三是切实做好建章立制工作。市委常委会将全面梳理分析已经出台的一系列制度规定，结合这次活动中的好经验、好做法，建立、完善、修改一批规章制度，切实用制度管住干部行为、规范权力运行，推动作风建设长效化常态化。
常委会同志一致表示，一定更加紧密地团结在以***同志为***的党中央周围，深入学习贯彻******系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委决策部署，坚持群众路线，践行“三严三实”，坚决改进作风，勇于攻坚克难，真情服务群众，全力推动发展，以为民务实清廉的良好形象团结带领全市人民，为再创江阴改革发展新辉煌共同奋斗。
……
现在，请市长沈建同志通报市政府党组专题MZ生活H情况。
……
现在，请无锡市委第一督导组组长、无锡市人大常委会副主任滕兰英同志讲话，大家欢迎！
……
刚才，无锡市委第一督导组滕兰英组长在讲话中充分肯定了市委常委会、市政府党组专题MZ生活H取得的成效，并对我市教育实践活动下一阶段工作提出了明确要求，我们一定要认真贯彻落实中央和省市委部署，按照刚才滕兰英组长提出的要求，以更高标准、更严要求、更实举措，切实抓好下一阶段教育实践活动各项工作，确保取得群众满意的成效。
现在，进行民主评议。民主评议表、领导班子和成员对照JC材料已经发放给大家，请大家认真填写民主评议表，填好后投入会场设置的投票箱。对照JC材料请不要带离会场，留在座位上由工作人员会后统一回收。投票完成后即可离开会场。
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