下面是小编为大家整理的2024年度（12篇）2024年镇政府工作报告汇编,供大家参考。

2024年镇政府工作报告汇编（12篇）

目 录

　　1.2024年XX镇政府工作报告2

　　2.2024年XX镇政府工作报告19

　　3.2024年XX镇政府工作报告33

　　4.2024年XX镇政府工作报告47

　　5.2024年XX镇政府工作报告61

　　6.2024年XX镇政府工作报告73

　　7.2024年XX镇政府工作报告84

　　8.2024年XX镇政府工作报告101

　　9.2024年XX镇政府工作报告120

　　10.2024年XX镇政府工作报告130

　　11.2024年XX镇政府工作报告146

　　12.2024年XX镇政府工作报告158

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年，是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在以***同志为核心的党中央坚强领导和省州市党委、政府及镇党委的正确领导下，我们始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神和******考察云南重要讲话精神，紧盯省委“3815”战略发展目标和州委“一极三区”、市委“一极四区”目标任务，按照市委、市政府和镇党委工作部署，着力优服务、强保障、抓经济，突出盯难点、求实效、惠民生，一些历史遗留问题得到妥善解决，全镇各项工作取得了新成绩。

　　过去的一年，我们主要做了以下8个方面的工作：

　　（一）经济发展稳中提质。积极应对宏观经济下行压力、企业融资困难、市场活力不足等诸多不利因素，强化协调服务，全镇经济社会继续保持了稳中向好态势。据统计测算，2023年，全镇实现地方一般公共预算收入XX万元、增长59.6%，增收XX万元。其中：税收收入XX万元、增长55.8%，增收XX万元；
非税收入XX万元、增长191%，增收XX万元。向上争取一般公共预算补助资金XX万元。完成工业总产值XX亿元，固定资产投资XX亿元，招商引资到位资金XX亿元。限额以上商贸企业累计完成销售额XX亿元，完成零售额XX万元。成功培育规模以上工业企业1户，限额以上商贸企业1户、零售1户。市场主体净增733户，五经普法人和产业活动单位较四经普增长292.52%。争取到上级资金化解中小企业欠债XX万元，妥善解决了北甸河综合治理、乡村振兴领域等31个债务问题。

　　（二）项目投资提质增效。始终把项目作为抓工作的着力点，在第一二三产业上全面发力。方德波尔格高效节能花卉种植基地建设（第五期）、1万亩高标准农田建设、城乡供水一体化（XX段）等一批农业延链条、夯基础的项目高效推进。持续保障和服务好12个在库重大工业项目，国钛10kt/a海绵钛生产线升级改造、综合废渣填埋场扩容、历史遗留矿山生态修复等4个项目竣工投产，增加工业产值XX亿元。云南国钛年产3万吨转子级海绵钛第二条生产线、龙佰禄丰钛业氯化钛白粉第二条生产线投产在即，云南国钛金属年产3万吨转子级海绵钛及其渣库扩容项目、中州炭素年产50万吨煅后石油焦等项目顺利实施。云南国钛获得XX亿元A轮融资，上榜全球新晋独角兽企业十大融资案例。安锋气体充装、蓝洁净水剂综合利用等项目加快推进。铁峰矿业荣获国家级绿色工厂称号。初步形成了以云南国钛、禄丰钛业、天宝、威龙等企业为骨干，东锆、中州炭素等配套产业聚集的产业链完整型工业园区。黄坡水库现代生态渔旅产业融合项目、洋溪冲水库休闲渔业示范基地项目开工建设。

　　（三）乡村振兴蹄疾步稳。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，坚持抓重点、补短板、强弱项、谋思路、强措施。牢牢守住不发生规模性返贫底线，2名市处级领导挂镇联村11个、5个市级单位帮村10个、196名市镇干部精准帮扶到户，按照“缺什么、补什么”的原则精准施策。全镇脱贫户179户646人，“三类对象”监测户52户141人收入持续稳定增长，人均纯收入达XX元、增长14.88%。始终把产业发展作为乡村振兴的基石，持续巩固烤烟、萝卜、花卉、时鲜蔬菜等传统优势产业，发展萝卜、花卉等种植大户134户，培育生猪、肉鸡、肉牛、山羊等家庭农场76家、养殖大户306户，农业龙头企业8家，农民专业合作社37户。农产品加工产值近X亿元、畜牧业产值近XX亿元。4100亩58万公斤的烟叶收购工作克期完成，实现烟叶税收XX万元，烟农户均种烟收入XX万元。继续巩固石关山蔬菜种植基地产业延伸合作成果，成功引进云南牧尚农业有限公司盘活村集体闲置资产，发展肉兔养殖产业，带动脱贫人口就近务工57人，增加村集体经济收入XX万元。持续夯实产业发展基础，争取XX万元实施北甸村民族村寨旅游提升、高寨河西村自来水池建设等6个财政衔接推进乡村振兴项目。投入XX万元硬化鸡街至老吉坝通村道路11.02公里，为山区群众铺通致富路。马官营、羊街、北甸10000亩高标准农田建设项目即将完工并投入使用。充分发挥金融资金对种养殖业的支撑作用，发放小额贷款60户XX万元，购买肉牛保险961头7.21万元。举办劳动力引导性技能培训班4期750余人次，发放各类就业信息12次，推荐就业岗位860余个，实现脱贫户和监测户劳动力转移就业340人。基层党组织的政治功能、组织优势有效发挥，11个村（社区）村集体经济均达XX万元以上。

　　（四）耕地保护成效明显。全镇划定耕地保护面积38790.21亩，永久基本农田保护面积33734.29亩。精心组织高楼、马街、高寨、洋溪冲等4个村（居）委会2280.71亩提质改造项目水稻种植，并首次成功入库。镇村组干部齐上阵，耗时5个月，投入XX余万元，克期完成2021—2022年度耕地流出图斑469个1017.8亩整改任务。145个122.42亩城乡用地增减挂钩补充耕地项目种植管护通过州市验收。整改卫片执法违法挂账图斑45个，依法拆除违法建筑39宗97.56亩。完成国土变更调查核实整改151个379.34亩。排查大棚房336户面积4592.9亩。通过落实一系列措施，全镇耕地保护数量39010.64亩，超目标任务220.43亩；
永久基本农田保护数量33875.97亩，超目标任务141.68亩。“最严格的耕地保护制度”得到有效落实。全年完成粮食播种面积41756亩、产量16231吨，油料播种面积5446亩、产量1117吨。兑付中央耕地地力保护补贴资金XX万元，中央实际种粮农民一次性补贴XX万元。“粮食安全是国之大者”入心入行。

　　（五）生态环境逐步改善。“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入践行，山水林田湖草沙保护和综合系统治理成效明显。森林草原防灭火工作常抓不懈，XX连续4年“零”火灾，林长制常态化开展，筹资16万元新建马官营瓦波罗、马街大营箐防火检查站2个，筹资66万元修缮森林防火通道114公里、安装消防水塔7个和森林防火宣传摄像头8个。开展环境保护综合大检查8次，查出隐患156条并及时督促整改销号。中央环保督察“回头看”反馈、“绿剑云南”行动发现42个问题全部完成整改。制定并严格实施《XX镇北甸河水环境综合整治工作方案》，河（湖）长制工作不断加强，33名镇村河长巡查河（库）361人次，集中开展“清河行动”4期，核查整改反馈疑似河（湖）“四乱”图斑43个，清理河流岸线秸秆、垃圾、废弃物成为常态。XX北甸污水处理厂改造后投入运营，工业企业生活污水全部纳管处理。高度关注工业固废处置，磷石膏综合利用率达61%。引进禄丰欣绿农业发展有限公司利用农作物秸秆制作有机肥原料，在改善大气环境的同时，让“废料”变“肥料”。

　　（六）人居环境持续提升。深入实施城乡绿化美化三年行动，大力开展“9个绿美”建设专项行动。扎实开展“多规合一”村庄规划编制，全镇11个村（社区）已全部完成。深入学习贯彻浙江“千万工程”经验，村规民约“红黑榜”制度和每周二“保洁日”长效保洁机制作用发挥明显，村民自治、自建、自管、自创的积极性和主动性进一步增强，党员干部、群众参与人居环境提升整治1.8万余人次，打造绿美村庄12个、市级美丽村庄示范村1个，建设“小三园”47个，评选美丽庭院83户，绿化美化面积6966㎡。生活垃圾全部集中进行无害化处理，垃圾城乡一体化和乡镇自建垃圾处理设备覆盖10个行政村，村庄生活垃圾收运处置体系覆盖率、设施覆盖率、垃圾处理率均达要求。新增污水管网9.83公里，羊街、沙龙6个自然村组污水集中收集处理，4个自然村建设氧化塘处理设施。新建卫生公厕5座，改造户厕140座。整合资金50万元硬化南营、大小新庄等村组村间道路2公里，修建高寨大村、河西排水沟1.8公里。可里大村、高楼白泥坝2个美丽家园移民新村建设项目加紧实施。

　　（七）社会事业全面发展。始终把服务和保障民生放在首位，用好用足社会救助帮扶兜底政策，全年发放低保金XX万元，各类民生保障发放XX万元，残疾人两项补贴覆盖率达到100%，养老保险、城乡居民医保参保率分别达99%、96%。义务教育“两基”教育成果持续巩固，“双减”“双升”、控辍保学有力推进，投资75万元改造提升XX中学“六T食堂”、运动场、标准化考场等场所，改造可里小学自来水管网；
投资XX万元完成普钠小学校舍建设，“雨露计划”补助23人XX万元；
XX中学中考升学率达97.4%。开展送戏下乡等文娱活动50场次。加大彝绣传承力度，北甸竹编技艺成功申报为州级非物质文化遗产项目。全镇“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度严格落实，家庭医生和中彝医药服务能力全面提升，重点人群家庭医生签约率达100%以上。城镇新增就业人员1463人，农村劳动力转移就业4200人。采用“饮、提、堵、蓄”等方式，投资XX万元实施鸡街小营、羊街泽润里等9个村组人畜饮水提升改造工程，投资XX万元新建洋溪冲、红土山等4个村委会人畜饮水机井8眼、抽水泵站2座。“八五”普法和普法强基补短板专项行动扎实开展，安全生产责任制有效落实，道路交通、消防、食品药品、非煤矿山等领域的安全生产形势进一步好转，防灾减灾、综合应急救援能力不断增强，平安建设稳步推进。反邪教专项斗争向纵深推进，XX派出所挂牌“公安部反邪教工作直联点”。信访维稳进一步加强，答复群众来信来访39件，化解纠纷105起，处理信访积案6件。取得了连续六年零命案的良好成绩。

　　（八）自身建设得到加强。牢固树立“十种鲜明导向”，坚持“四向发力”，把“两个革命”贯穿经济社会发展全过程，答好“五道思考题”，大力践行“三法三化”，向“躺平式”干部亮剑，配合巡察审计工作，对发现问题立行立改。***新时代中国特色社会主义思想主题教育扎实开展，办结2023年十件民生实事。办理人大代表议案1件，建议、批评和意见28件。制定印发了《XX镇机关事业单位差旅费管理办法》《XX镇村级财务管理实施方案》等12个规章制度，镇村财务管理进一步规范。办理政府网站在线咨询12345政府热线137件，办结率100%。持续深化“放管服”改革，授权赋能严格落实到位，承接行政审批事项252项，政府权责清单公布推行，“三公”经费严管严控。按标准规范成立综合行政执法办公室和政务服务中心、综合行政执法队、综合应急救援队。驰而不息纠治“四风”，巩固作风建设成果，积极开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，全镇干部职工开展廉政教育及提醒谈话5次。

　　各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回眸过去一年的工作，我们发扬“创新、实干、奉献、担当”的XX精神，攻坚克难，全镇经济持续健康快速发展、文化繁荣进步、社会和谐稳定、生态环境逐步改善、政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是坚决落实上级决策部署的结果，是各级党委、政府科学决策、正确指挥，是镇人大和社会各界有效监督、建言献策的结果，是全镇广大干部群众积极进取、顽强拼搏的结果，凝聚着社会各界的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向驻XX的中央、省、州属单位、人民解放军、武警官兵，以及所有参与XX建设、支持XX发展的企业家、外来投资者和社会各界朋友，表示衷心的感谢！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，XX经济社会发展中还存在着不少困难和问题，政府工作还有许多不足和差距，主要表现在：一是农业产业，有特色的XX山药、富硒大米体量太小，形不成规模；
有规模的萝卜、花卉、肉鸡等依然在买原料，未形成深加工，打造不出特色亮点。二是人居环境提升整治任重道远，残垣断壁、污水横流、“五堆十乱”清理清除不到位，秸秆肆意焚烧。三是园区基础设施配套较差，最基础的水、电、路、气均不同程度存在短板，特别是省道S215线，已经成为制约XX发展和影响群众出行的最大瓶颈。四是化工园区安全环保风险较大，部分企业安全环保主体责任意识不强，防范应对突发事件的措施不实，各级各类督察、检查反馈问题整改不到位。五是公共基础设施配套不到位，社会事业短板较多，集镇区社会化服务承载力不强，小集镇开发历史遗留问题长期未得到解决；
村组之间一些道路尚未硬化，饮水安全问题在特殊环境下仍然得不到保障。六是一些干部自我学习不够，工作不精不细、作风不严不实，干事创业精气神不足。针对这些问题，我们将高度重视，并采取有效措施逐步解决。

　　2024年工作重点

　　2024年是全面贯彻落实党的20D精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，是落实省委“3815”

　　战略发展目标的关键时期，做好今年政府工作意义重大、使命光荣。当前，全国经济稳中向好，新发展理念深入人心，供给侧结构性改革不断深入，乡村振兴持续发力，政府性投资项目明显增多，政策红利将充分释放。我们要理清既要又要更要的关系，快马加鞭，大抓产业、主攻工业，扬优势、补短板、强弱项，更加注重有质量的发展，更加注重以人民为中心的发展，大力实施乡村振兴战略目标，不断为XX经济社会发展而努力奋斗。

　　今年的总体要求是：高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的20D精神，深入落实******考察云南重要讲话精神，全面落实省州市党委、政府决策部署，紧盯省委“3815”战略发展目标和州委“一极三区”、市委“一极四区”目标任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为动力，更好统筹发展和安全，加快构建现代化产业体系，推动城乡深度融合发展，持续保障和改善民生，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创现代化XX建设新局面。

　　今年经济和社会发展主要预期目标建议为：一般公共预算收入增长3%，一般公共预算支出增长3%，规模以上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长3%以上，社会消费品零售总额增长10%，粮食总产量稳定在1.7万吨以上。

　　围绕上述目标和任务，重点要抓好9个方面的工作。

　　（一）聚力项目推进，打造经济发展“增长点”。牢固树立“项目为王”理念，按照“储备一批、实施一批、竣工一批、投产一批”工作思路，在要素保障、优化服务上下真功夫，大干快上抓实项目投资。全力服务好国钛金属3万吨转子级海绵钛、中州炭素锻后石油焦等18个在建项目，争取形成更多投资，早日竣工投产。从种养殖、精深加工、技改扩能、招商引资等方面精准发力，全年谋划储备项目不少于100个。加快安峰气体、重庆蓝洁、科力环保等项目建设步伐，尽快形成投资支撑，新入库项目60个以上。多方协调、妥善化解小集镇开发历史遗留问题，全力以赴推进小集镇整体开发建设，把其打造成为XX化工园区社会化服务综合功能区。加快城乡供水一体化项目、滇中引水工程二期工程、龙佰禄丰220KV总降输变电等要素保障项目建设步伐，全力做好项目征地工作，绝不因征地不到位而影响项目建设。持续推进公铁物流园、省道S215XX段四改二项目前期工作，力争项目早日开工建设。按照抓大不放小原则，谋划包装一批“短、平、快”的农业种养殖业、民生保障领域等项目尽快入库，形成支撑。力争全年固定资产投资达XX亿元以上。

　　（二）聚力工业经济，培强高质量发展“引擎力”。坚持工业是XX最大的辨识度，工业经济是XX最亮丽的底色。紧盯国家和省、州政策导向、投资方向、产业走向和市“十四五”规划、产业布局，深入贯彻落实稳住经济一揽子政策措施，持续强化项目要素保障，切实抓好招商引资已签约项目的跟踪推进和协调服务，确保已竣工项目尽快投产，已开工项目快速推进，未开工项目及早开工。持续服务好云南国钛、东锆等8户规模以上企业充分释放产能，实现满负荷生产。加快推进云南国钛30万吨/年高钙镁钛渣项目，安峰能源气体充装建设项目，蓝洁年产50万吨综合净水剂建设项目，中州炭素50万吨/年煅后石油焦生产线建设项目快速推进，确保年内实现投产达产，形成新的工业产值支撑。全力保障美能新建年产2.4万吨高性能聚丙烯腈基碳纤维、年产10万吨针状焦、改性沥青联动装置项目，国钛3万吨钛合金生产线、东钪氯化钛白废液\废渣综合回收钪钒锰有价金属项目等一批已签约项目尽快开工建设，形成新的工业经济增量。同时，充分发挥XX化工园区以及独特的交通、区位和资源优势，不断扩大招商引资范围，围绕龙佰禄丰钛业、云南国钛、东方锆业、天宝科技、威龙化工等链主企业，精准实施上下游招商，不断“延链补链”，为工业经济发展注入源头活水。持续优化营商环境，提升市场发展活力，新增规模以上工业企业2户，新发展市场主体个体户50户以上、个体经营户200户以上。力争工业产值达XX亿元以上，税收超过X亿元。

　　（三）聚力三农重点，注入乡村振兴“强心针”。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，严格落实粮食安全“党政同责”，在确保粮食安全和重要农产品有效供给基础上，持续做好马街、高楼、高寨、洋溪冲等4个村（社区）2280.71亩耕地提质改造，力争XX镇千亩成片的“高产玉米示范样板”。持续巩固提升现代烟草产业，确保圆满完成烟叶生产收购任务，稳定烟农收入。持续打响XX山药、萝卜、花卉、中草药等特色品牌，新增“三品一标”1个。支持云南方德波尔格、勤攀园艺发展现代花卉种植和草莓种苗培育，努力把XX花卉打造成“农旅融合”型产业联合体。推进畜禽规模化养殖、畜牧业标准化发展，力争年内新增农业龙头企业1户以上，新发展农业专业合作组织2个以上，畜牧业产值增长12%以上。紧扣“两不愁三保障”和饮水安全，围绕8050元监测标准按月常态化开展防止返贫动态监测，持续抓好全镇脱贫户180户651人，识别“三类对象”监测户52户141人防止返贫动态监测帮扶工作，严格落实日常监测帮扶机制，全面落实产业、就业、教育、医疗、兜底保障等各项强农惠农富农政策，保持政策的连续性和稳定性，确保脱贫人口和监测人口收入持续稳定，坚决守住不发生规模性返贫底线。积极争取红土山村委会民族文化旅游基础设施建设项目、马官营村委会民族团结进步示范村建设项目落地见效，为乡村振兴注入产业发展活力。全力争创市级乡村振兴示范镇。

　　（四）聚力耕地保护，严守粮食安全“生命线”。坚决为XX人民守好“一亩三分地”，坚持耕地保护和粮食安全是“国之大者”。认真落实党中央、国务院制止耕地“非农化”“非粮化”、耕地建房“八不准”、耕地保护“六严禁”、耕地用途“五不得”、基本农田“四严禁”等要求，开展耕地流出图斑整治、卫片巡查违法图斑整改工作，增加耕地保有量。充分利用党员会、村民代表会、群众会、微信网格群、“大喇叭”等方式，加大对耕地保护法律法规和政策宣传培训力度，让广大人民群众知晓耕地用途管制的基本要求，特别是永久基本农田不能用于种植林木、果树、苗木、草皮、挖塘养殖、挖湖造景、建绿化带、建畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施，严厉查处违法违规乱占耕地建房。对非法占耕、非法开采实行“零容忍”态度，并依法拆除、复耕复垦到位。充分利用好11个村（社区）14个土地协管专员，加强日常监管，遏止违法增量，统筹卫片执法违法图斑整改、耕地流出图斑整治、永久基本农田摸排核实、违法用地依法依规查处等工作。坚持严抓严管，落实“长牙齿”的硬措施，认真做好国土变更调查，持续降低违法占耕比例，加快推进国土整治工作。扎实推进“一支队伍管执法”改革，把农村宅基地联审联批与跟踪监管有机结合，对各种违法乱占耕地行为早发现、早制止、早处理，坚决遏制增量、逐步消除存量，切实守牢耕地红线，保障粮食安全。

　　（五）聚力生态建设，按下绿色发展“加速键”。严格落实河（湖）长制、扎实开展“清四乱”“河长清河”行动，年内清河10公里以上。全面推行林长制，抓实2024年森林草原防灭火工作，确保不发生重特大森林火灾，加快推进沙龙大西箐防火公路改扩建工作。实行最严格的生态环境保护制度，举一反三抓好中央和省、州、市环保督察反馈问题整改。持续抓好固体废物污染防治，加快北甸河流域水环境综合治理。加快园区企业污水集中收集处理，接通北甸污水处理厂管网毛细血管。加大资金投入力度，大力开展畜禽粪污资源化利用和农村面源污染治理，实现11个行政村都设有污水收集池或氧化池，镇村“一水两污”初见成效。加快推进矿山生态修复，不断提高磷石膏综合利用率。坚决遏制露天开采矿山“小、散、乱、污”突出问题。全面推动绿色可持续发展，引导绿色低碳生活方式，倡导节能减排，推进资源节约循环利用，继续开展新能源使用、水土保持、野生动植物保护等工作，不断改善生态环境治理体系。

　　（六）聚力城乡面貌，绘就和谐美丽“新画卷。围绕“宜居、宜商、宜业”目标，全力以赴抓好集镇建设工作。积极推进集镇建设与园区建设、乡村旅游区建设融合发展，不断提高XX发展“软实力”。学习推广浙江“千万工程”经验，扎实开展好农村人居环境整治提升五年行动，推进爱国卫生“7个专项行动”向纵深发展，全力推进“五堆十乱”整治工作，加强对“假乱俗”小广告清理，村规民约、“红黑榜”等制度持续发力。充分利用每周二清洁日，切实强化集镇、村庄、道路及河道沿线“脏、乱、差”综合整治力度，完成35个村飞线治理，打造人居环境示范点2个、自然村污水治理示范点2个、美丽示范村1个、州级绿美村庄10个、美丽庭院700户，申报省级美丽村庄1个。继续实施年终奖励机制，对年度人居环境考核为前三名的村（社区）给予经费奖励及优先项目支持。建立健全“严管、共管、精管、长管”长效机制，依法严厉整治违章停车、占道经营、乱停乱放、违法建设等行为，充分运用“电子眼”监控、“锁车器”等有效手段，进一步加大集镇秩序整治力度。力争羊街村委会北营村农村综合性场所建设项目、高楼大村龙潭水源提升项目、5座村级公厕建设年内完工，为建设美丽XX提供有力支撑。

　　（七）聚力公共服务，提升人民群众“幸福感”。把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。积极推进社会保险扩面增效，确保养老保险、医疗保险参保率分别达97%、99%以上。健全校园安全责任体系，全面推进“平安校园”建设，做好未成年人保护、控辍保学等工作；
力争中心幼儿园扩班提升，马官营小学教学楼重建早日开工。深入推进健康XX工程，继续抓实慢性病诊疗、“两癌”筛查等民生事项，大力推广中彝医适宜技术，新建中彝医阁2所；
争取XX镇中心卫生院新建项目早日落地，逐步增加医疗救治设备的配套，满足医疗救治需求，XX卫生院达到一级甲等标准。深入做好“一老一小”保障工作，持续优化改善养老育幼服务，0—6岁儿童系统管理率达95%以上，适龄儿童免疫接种率达100%；
为60岁以上特困供养人员、低保户、残疾人、计生家庭和高龄老人建设家庭养老床位130个和提供居家养老上门服务250人，65岁以上老年人体检率达80%以上。提高敬老院入住率，年内入住20人以上。持续完善各村文化活动室和文体配套设施，组织开展文化下乡活动20场以上。认真落实就业创业扶持政策，多形式开展职业技能培训，力争全年新增城镇就业1500人以上，转移农村劳动力4300人以上。继续抓好保密、国家安全、武装、社会救助、优抚、计生、殡葬改革、妇女儿童、民族团结、宗教事务、史志、档案、气象、老龄、残疾人、科学技术等事业全面协调发展。

　　（八）聚力风险防范，守住安全稳定“防火墙”。深入贯彻落实总体国家安全观，不断提升市域社会治理现代化水平，全面抓实抓好“八五”普法和“普法强基”补短板工作。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善领导干部接访“四下基层”机制，充分利用好XX镇综治中心平台，做好信访维稳工作和社会矛盾防范化解，加大命案防控工作力度，力争群众安全感和满意度达98%以上。建立健全反邪教斗争长效工作机制，持续抓好“全能神”邪教防范打处工作。严厉打击电信诈骗，安装反诈APP，降低案发率。严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”责任，紧盯食品安全、道路交通、非煤矿山、建筑施工、燃气、自建房、特种设备等重点领域、重点行业，提升防灾减灾能力，严防各类安全生产事件发生。落实“1262”应急联动机制，启动11个村（社区）云视讯调度系统，完成综合行政执法队、综合应急救援队装备配置，提升应急处突能力。继续加强扫黑除恶、禁毒防艾、“缉枪治爆”等工作力度，为平安XX建设保驾护航。

　　（九）聚力服务效能，迈出政府建设“新步伐”。严格落实中央八项规定及其实施细则，认真履行全面从严治党“一岗双责”，持之以恒纠正“四风”，驰而不息纠治“四风”，严查不作为、慢作为、乱作为等突出问题，主动接受纪委和审计监督，营造风清气正的政务环境。精打细算过“紧日子”，严控政府债务和“三公”经费支出。全面推进政务公开，整合用好“12345”政府服务热线、“楚雄治理通”、政务服务等平台，健全完善“办不成事”反映窗口联动处置机制，让“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”成为新常态。自觉接受镇人大**团及其代表的法律监督、工作监督，主动接受社会和舆论监督，以高度负责的态度办理好人大代表议案、建议，提高政府工作的透明度。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，认真践行“三化三法”要求，改进工作作风、文风会风、“督检考”，切实把“十种鲜明导向”贯彻到工作中、体现在行动上，树立“大干大支持、不干不支持”的激烈导向，激发全镇干事创业的活力，以干部作风大转变推动全镇各项工作干在实处、走在前列。

　　各位代表。大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，万众一心，奋力拼搏，展现新作为，开创新局面，以争先快进的姿态、笃行精进的心态，推动XX各项建设不断迈上新台阶，奋力书写XX高质量跨越发展新篇章！

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表XX镇人民政府，向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的20D精神的开局之年。一年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D及二十届一中、二中全会精神，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，聚焦高质量发展首要任务，顶住压力、克服困难，接续奋斗、砥砺前行，用工作的实际成效检验主题教育成效。

　　这一年，我们破难实干，综合实力迈上一个新台阶。顶住经济下行和政策收紧冲击，扛住收支矛盾和项目建设压力，经住民生保障和社会稳定考验，紧盯目标、稳扎稳打，不松气、不折腾，税收迈上XX万元台阶、达XX万元，增长71.6%。

　　这一年，我们锐意进取，代表明光接待了一批上级部门和领导。先后接待了农业农村部、生态环境部、省人大、省自然资源厅及滁州市委、滁州市“三看三比”巡回检查等调研指导活动80余场次。在明光市“五比五拼”现场会活动中，XX镇更是次次有项目、季季有看点，得到市委、市政府主要领导充分肯定。

　　这一年，我们奋勇争先，收获了一批含金量很高的荣誉。荣获2022年省“十佳书香之乡”（滁州市唯一），镇退役军人服务站获评省“百家优秀服务中心（站）”，津里村获评省森林村庄；
荣获滁州市和谐劳动关系示范乡镇（明光市唯一）、滁州市平安乡镇、滁州市文明村镇。

　　一年来，主要做了以下五个方面工作：

　　（一）一门心思谋发展，实体经济快速增长

　　主要指标稳中向好。坚持工业强镇战略不动摇，全力推进经济高质量发展。全年规模工业产值首次突破X亿元，完成固定资产投资XX亿元，限上商贸企业和个体产值XX万元，实现非税收入XX万元，财税总收入增长41%，限上消费品零售额增长25%，农民人均收入增长10%。圆满完成第五次全国经济普查单位清查阶段工作，XX镇市场主体增量、增速均居全市首位。代表明光市参加商务部举办的“游购乡村·欢乐大集”活动，XX镇为全省唯一入选乡镇。

　　招商引资成效明显。外出拜访企业40余批次，在明接待客商100余批次，成功招引小鹰机械、广计集团2个亿元以上项目，承接欧来福家居、迅发玻璃、正弘新材料、凯达新材料、昆山奕伟塑胶等5个项目，其中亿元项目3个。坚持服务好现有企业就是最好的招商引资，高效落实国家及省市“一揽子”惠企纾困政策，解决企业用电、用气等问题40余个，帮助招工100余人，真正做到企业的发展有人问、有人办、有人帮。

　　项目建设量质齐升。积极争取皖北承接产业转移示范区政策支持，XX新能源科技产业园获批专项债额度X亿元。共争取资金XX多万元，建成了园区2栋1.1万平方米标准化厂房、XX村移民商贸中心、东贾村食用菌大棚、王桥村粮食仓储、东贾窑洞民宿等产业项目，XX经济发展的基础更牢、动能更强。

　　（二）一以贯之抓三农，乡村振兴深入推进

　　粮食生产保持稳定。全力落实“两强一增”行动计划，全年粮食播种面积32.9万亩（含复种），粮食产量达19.7万吨。完成2022年度汪北、东贾、三关、团结2.4万亩高标田建设，加快推进2023年度王桥、魏桥、苏郢1.8万亩高标田建设项目。积极争取水利改造提升项目，完成塘坝清淤90面，配合做好鲍庄电站改造和蔡庄电站建设工程，有效提升抗旱蓄水能力。面对较大旱情，积极协调分水岭水库、XX水库抗旱提水，累计开机8700台时、提水2450万方，切实保障了农民粮食收成。同时，积极引导扶持食用菌、水蜜桃、艾草、薄壳山核桃等特色农业产业做大做强。

　　脱贫成果有力巩固。扎实做好2022年成效考核反馈问题整改和2023年问题整改“回头看”，全面开展防返贫大排查，累计排查问题251条，已全部完成整改。新增监测户15户41人，新办理扶贫小额贷款137户XX万元，户贷率19.89%，居全市前列。全年申报特色种养业到户项目补助277户XX万元，申报扶持资金XX万元；
申报春秋两季教育补助183人XX万元,“雨露计划”补助45人XX万元；
申报外出务工就业补助194人XX万元。

　　镇村面貌加速改善。做好文明创建与人居环境整治结合文章，积极向上争取项目资金，完成S319集镇段“白改黑”，整修各类基础设施30处，清理垃圾540吨、整治出店经营400余处，悬挂宣传标语200余条、更新安装公益广告300余块。继续开展全域环卫保洁市场化运营，完成新一轮环卫保洁招标，新老保洁公司无缝交接。完成太平集村张猫组人居环境示范点打造提升，东贾村获批滁州市和美乡村精品示范村。战备路到老嘉山道路、战备路至五号组道路、三关村丁庄组庄心断头路建成投用，全年改厕100户。XX镇在全市乡村振兴暨全域旅游会议上作工作发言。

　　（三）一心一意办实事，民生福祉不断增进

　　生态环境持续优化。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，切实扛起长江（安徽）经济带生态环境警示片披露问题整改责任，拆除13家“散乱污”凹凸棒非法加工企业厂房，并对涉及耕地进行耕种。扎实推进秸秆禁烧及秸秆综合利用，全年秸秆打捆5万亩，秸秆收储2万吨，加强重点区域和重点时段巡查频次，秸秆禁烧实现全年“零火点”。完成老嘉山小流域治理、三关村污水管网及净化设施、津里西华组沟渠、汪北村汪郢组门口塘黑臭水体治理等项目，争取王桥村连塘、藕塘黑臭水体整治资金XX万元，已完成设计。

　　社会事业加快发展。成功举办明光市第四届桃花文化旅游节，人民日报、安徽日报、安徽公共频道等多家媒体报道。四所中学29名XX籍学生，以优异成绩考入本科院校；
三关中学中考成绩居全市第五；
三关中学、包集小学目标考核获得“优秀”等次。开展系列文化文艺演出活动80余场，组织5个文艺节目参加明光市“我要上春晚”选拔赛，在乡镇文艺调演中获优秀组织奖、节目二等奖。严格落实农村文化市场专项整治行动，加强农村文化市场专项整治，落实动态监管。建成省级非物质文化遗产《流星赶月》传习基地。

　　民生保障落细落实。持续做好社会救助兜底保障工作，累计保障城乡低保667户1128人、特困供养人员383人，救助突发困难人员115人次，发放救助金XX万元。城乡居民社会养老保险和居民医疗保险缴费率居全市前列。优化XX敬老院基础设施，建成并运营苏郢、津里、XX3个老年助餐点，日就餐人数达150余人次。帮助864名困难就业人员实现就业。常态化开展儿童关爱之家活动，全年累计组织未成年人活动20余场。

　　（四）一丝不苟保安全，社会大局和谐稳定

　　抓安全生产。严格落实“三管三必须”要求，深入推进安全生产风险防控和隐患排查治理双重预防体系建设，扎实推进防溺水工作，全年召开安委会4次，组织企业、餐饮单位培训4次、应急演练4次，发放安全生产、防溺水宣传材料9000份，悬挂横幅600余条，辖区安全形势持续平稳向好。

　　抓路长制。从严从实做好道路交通安全风险隐患排查治理工作，联合交警大队、派出所定期不定期开展道路交通安全集中整治行动，新增劝导站1个，设置重点路口值守点10个，劝导不佩戴头盔、三（四）轮车违规载人等行为1500人次。

　　抓基层治理。严格落实领导干部开门接访、领导包案等工作制度，落实落细“1+5+N”包保责任机制，化解信访积案6件，及时解决G36改扩建工程、高标田改造、抗旱提水等矛盾纠纷，严格执行重点人员“一日三查三报告”，无漏管失联、赴省进京登记情况。扎实开展防电诈宣传，电信网络诈骗等突出问题得到有力整治。

　　（五）一如既往强自身，能力水平持续提升

　　坚持依法行政。深入践行***法治思想，全面推进依法行政，加强合法性审查，制定《XX镇合法性审查工作实施方案》，开展合法性审查18件。自觉接受人大监督、社会公众监督，加大政务公开力度，获明光市政务公开工作先进单位以及滁州市政务公开先进个人表彰。

　　坚持务实勤政。进一步提高“12345”便民服务热线办理效率与办理质量，着力为群众解难题、办实事。坚持正向激励和容错纠错相结合，大力整治行政不作为、乱作为、慢作为等问题，确保政令畅通、执行高效，全力营造敢想敢试、敢闯敢干的浓厚氛围，以思想大解放、行动大担当推动XX大发展。

　　坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，强化公共资金、项目招投标、征地拆迁等重点领域监督，严控“三公”经费和一般性支出，及时发现问题并解决到位。主动抓好意识形态、党风廉政“一岗双责”、巡视巡察等反馈问题整改，推深做实政治监督，全力营造风清气正的良好政治生态。

　　与此同时，统筹抓好人民武装、民族宗教、档案史志、保密等工作，积极支持工会、共青团、妇联、残联、关心下一代等工作，各项工作都取得了新成绩、新进步。

　　各位代表，2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，取得这样的成绩来之不易。根本在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是社会各界以及在座各位代表团结努力的结果。在此，我谨代表XX镇人民政府，向全镇人民、向所有关心支持XX发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　　实践证明，只要我们团结为一体，就能凝聚一往无前的强大合力和战斗力；
只要我们友爱成一家，就能鼓足不怕风吹雨打的过硬底气；
只要我们担当在一线，就能破除制约发展、影响民生的各类困难障碍；
只要我们奋进多一点，就能攻克前进路上的任何艰难险阻！这是XX情怀，弥足珍贵，必须倍加珍惜、长期坚持。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我镇经济社会发展依然面临较多挑战，龙头企业和规上企业偏少，镇域经济总量不大；
民生领域仍有不少欠账，民生改善与群众期盼仍有差距；
少数部门和干部主动性、责任心、执行力不强，不担当、慢作为等问题不同程度存在。针对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，是明光撤县设市30周年，也是XX镇推动经济社会加快发展至关重要的一年，做好今年工作，意义重大。

　　总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D和二十届一中、二中全会精神，坚决落实市委、市政府和镇党委决策部署，聚焦“超均速、进前列、上台阶”，全面落实“工业强市、产业兴市、生态立市”，着力推动高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设新阶段现代化美好XX。

　　主要发展目标是：实现“513”任务，即全年承招、招引5个以上项目，其中亿元项目2个以上；
规模以上工业企业达到10家以上；
一般公共预算收入突破XX万元；
规上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长15%以上，农民人均收入增长10%以上。

　　为实现上述目标，重点抓好以下几方面的工作：

　　（一）坚持大抓工业，力促经济综合实力更强。坚持工业强镇战略不动摇，掀起项目招引新热潮，全力争取一季度开门红，季季有成效完成“513”目标。招引博士等高技能人才不少于4个，为XX高质量发展注入澎湃动力。优化园区工作专班，抓好专项债项目实施，完成工业路等道路“白改黑”、改扩建，力促汪北标准化厂房、园区服务中心项目建成投用，蓝白领公寓项目开工建设。持续优化营商环境，进一步完善帮扶机制，力争总投资5000万元的安徽凯达新材料公司年产4万吨橡胶粉项目一季度投产；
总投资2.2亿元的广计集团年产50万箱制冷干燥过滤器及100万个汽车干燥器总成项目、总投资1.2亿元的小鹰机械年产1.2万吨压铸件项目三季度开工。加强项目工作，以“补短板、增后劲、带全局、稳运营”的长远目光，对接抓好谋划申报的14个项目落地实施，积极推动七里湖EOD、津里港等重大项目早建设、早竣工、早受益，并谋划储备更多高质量重大项目。

　　（二）坚持整体推进，力促乡村振兴成效更足。紧紧抓住规划修编契机，高质量编制镇、村国土空间规划和“多规合一”规划，为发展指明方向、留足空间。坚决扛稳粮食安全政治责任，积极申报2024年高标准农田整治项目，争取包集、太平集、王桥1.9万亩高标田提质增效改造项目，抓好2023年度1.8万亩高标田整治工程扫尾，确保农田整得好、分得稳、种得快。积极争取薛岗美丽乡村中心村、瓦陆人居环境整治提升点项目实施。推进水利项目建设，力争XX水库西干渠、铁山陈郢支渠、团结映山支渠清淤硬化工程实施。常态化抓好耕地保护动态巡查工作，全力做好耕地非农化图斑核查、耕地非粮化卫片图斑整改。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动11个乡村振兴衔接资金入库项目落地实施，加强历年资产运营管理，抓好防返贫监测和帮扶工作，确保不发生致贫返贫。发展壮大村集体经济，力争村级经营性总收入达XX万元，村均集体经济达XX万元以上，超XX万元村3个以上。

　　（三）坚持生态优先，力促山水XX底色更靓。继续抓好长江（安徽）经济带生态环境警示片披露的13家“散乱污”企业厂房及土地整治工作。把“三线六边”环境治理与文明创建、人居环境整治提升等工作结合起来，抓好全域环境卫生整治、农村生活污水治理、黑臭水体整治、乱搭乱建屋棚拆除等重点任务，不断改善群众生活环境。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强饮用水源地保护区及污水处理设施的巡查管护，全面落实河长制、林长制，加大秸秆综合利用和禁烧巡查，力争全年无火点。深入开展农业面源污染治理，加大环保执法检查力度，以零容忍的态度打击处置环保违法行为。推进实施王桥村洪郢组连塘、胡庄组藕塘2条黑臭水体整治，把“臭水塘”打造成小游园。

　　（四）坚持盘活资源，力促文旅产业发展更快。继续办好第五届桃花节，深挖“流星赶月”、朱麻子麻油、“传代”等老字号及非遗文化资源，围绕传统节日、重要节点策划精品节目，抓好宣传推介，打造特色品牌。抓住老嘉山森林康养旅游集聚区打造机遇，推进江淮风景道沿线旅游节点建设，重点做好月牙湖、四号及周边旅游资源开发利用，串联精品乡村游路线、研学路线，发展后备箱经济，助推乡村旅游高质量发展。对照和美乡村精品示范村创建标准，加快推进东贾村精品示范村建设，推进农家乐及窑洞民宿项目社会化运营，努力把东贾村打造成具有民国风情的特色村。重点培育皖东现代农业园、金大坝水蜜桃基地，津里碧根果产业园、铁山艾草基地，打造“米香+花香+果香+艾香”融合一体的乡村旅游业态，努力走出一条XX特色的“农旅+”融合发展新路径。

　　（五）坚持安全发展，力促社会稳定形势更好。进一步增强安全生产底线思维、红线意识，健全防灾减灾救灾体系，定期深入开展安全隐患排查整治，完成基层防汛抗旱应急能力标准化建设验收，坚决遏制各类安全事故。强化学校及周边安全管理，严格落实塘坝包保责任，强化防溺水宣传警示教育，全力呵护青少年儿童安全。深化扫黑除恶常态化斗争，严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪活动。切实抓牢食品安全工作，保障群众“舌尖上的安全”。突出抓好初信初访和积案攻坚化解工作，充分发挥派出所、司法所以及综治户长在矛盾纠纷调处中的作用，积极推进社会矛盾纠纷多元化解，打造东贾村西徐综治户长示范点和苏郢村陈郢组法治建设示范点，实现“百姓评理说事点”村全覆盖，全力营造和谐稳定的社会环境。

　　（六）坚持人民至上，力促群众幸福指数更高。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，确保城乡居民养老保险参保率达95%以上、医疗保险参保率达98%以上。全面落实农村低保、特困供养人员救助政策，兜牢民生底线。落实落细就业优先政策，大力帮扶高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。统筹抓好10件民生实事，加强XX、苏郢、津里3个老年助餐点运营管理。积极支持教育发展及体育工作，规范“12345”便民服务热线办理机制，把每件热线办实、办好。进一步加大财政投入民生力度，向上争、往外挖、对内挤，完成太平集庄陈组土地增减挂验收，加快推进2022年、2023年4个项目点拆迁复垦工作，年度实施新增耕地项目160亩、增减挂项目300亩，为民生实事和政府运转提供坚实财政支撑。与此同时，大力支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好人民武装、民族宗教、统计、科技、档案、老龄、保密等工作。

　　三、切实加强政府自身建设

　　各位代表！如何更好适应时代之变、顺应时代之需、回应时代之问，对政府自身建设提出了更高要求。我们一定要全面贯彻落实党的20D精神，坚持和加强党的全面领导，不断增强履职能力，“忠专实”“勤正廉”，切实肩负起党和人民赋予的职责和使命。

　　（一）坚定不移讲政治。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。巩固拓展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，严格落实重大事项向党委请示报告制度和意识形态工作责任制，坚决落实好中央、省市委和镇党委决策部署，确保党的领导全面、系统、整体落实到政府工作各领域、全过程。

　　（二）坚定不移转作风。全面贯彻***法治思想，用法治思维和法治方式抓改革、促发展、保稳定。持续纠治形式主义、官僚主义，力戒“虚推拖胡”，坚决破除阻碍高质量发展的机制依赖、利益链接。依法接受人大监督，高质量办好人大代表议案建议，主动接受纪检监察、社会、舆论等各方面监督，让权力在阳光下运行。认真履行风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。深入推进政务公开，落实行政审批、行政执法制度改革要求，放得下、接得住、管得好，保证公权力公开透明运行。

　　（三）坚定不移勇担当。围绕发展好、建设好美丽XX，解放思想、与时俱进、真抓实干，求实、务实、踏实，坚决破除“以前怎么干、现在还这样”的惯性思维，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，对作出的决策、定下的事情，事不过夜、马上就办，对已部署的工作跟踪问效、一抓到底。深入开展调查研究，在工作中尊重客观实际和群众需求，以更实举措听民声、察民情、解民忧、暖民心，努力以政府的“辛苦指数”换来人民群众的“幸福指数”。

　　（四）坚定不移守底线。严格落实中央八项规定精神，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，深入推进全面从严治党向纵深发展，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争，抓好巡察整改“后半篇文章”，聚焦工程建设、“三资”管理等重点领域，强化对权力运行的制约监督，以彻底自我革命精神守牢廉洁从政的底线。坚持厉行勤俭，严控“三公”经费和一般性支出，把资源和财力更多用在推动发展、改善民生上。

　　各位代表，XX未来可期，前景大有可为。唯有克难奋进，美丽的蓝图才能早日实现，唯有苦干实干，美好的目标才能早日达成。进入新时代新征程，面对新目标新愿景，全镇上下要紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结友爱、担当奋进，牢记为民初心，勇担发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，奋力谱写新时代美好XX建设新篇章！

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表XX镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　刚刚过去的2023年，是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，新冠肺炎疫情防控平稳转段，社会全面恢复常态化运行。这一年，在区委区政府、开发区党工委管委会和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******考察江苏重要讲话精神和对江苏、苏州工作以及长三角一体化发展重要讲话指示精神，紧扣“四个走在前”“四个新”等重大任务，牢记嘱托、感恩奋进，在更高的坐标系中找定位、谋作为，不断推动各项工作迈上新台阶，全力打造新江南水乡标杆。

　　（一）抢抓机遇，激发农文旅发展旺盛活力。充分利用XX优越的自然禀赋、丰富的业态资源，抢抓文旅市场复苏机遇，助力XX旅游提质增效，展现“锦绣江南鱼米水乡”的独特魅力。XX古镇全年接待游客750万人次，XX国家湿地公园接待游客41万人次，带动XX及周边板块文旅产业营收超10亿元。产业项目迈上新台阶。创新古镇沉浸式游览模式，《退思邀月》项目首创江南古典园林夜游新体验。崇本堂结婚登记点成为江南水乡古镇首家登记点。《曲韵XX》、“XX放映室”、动漫新年音乐会等节目落地水墨XX剧场。推进文旅品牌招商，提质商业业态，与凤凰数字科技达成宫囍·龙凤呈祥喜文化体验园合作意向，与腾讯云智慧文旅、湖南电广传媒等达成战略合作协议。XX国家湿地公园推出荷塘生态区水上研学运动、芙蕖餐吧休闲体验区、科普馆巧克力工坊、“会呼吸的三角”数字阅读空间等业态。积极布局澄湖片区发展，“拾里·稻香”主题田园餐厅、健康主食园等完成方案设计，环澄湖风景道、环澄湖慢行步道、“澄”浸式悠游XX文旅综合工程等已开工建设。XX澄湖监测塔顺利开工并完成地基建设，总投资900万元。文旅活动办出新内涵。深挖传统文化底蕴，举办非物质文化遗产展演展销、非遗课堂等活动。成功举办“XX之春”国际旅游文化节、XX杯中国围棋天元赛、XX“暮鼓晨钟”等节庆活动。擦亮古镇夜集市品牌，举办20场主题夜经济促消费活动。XX国家湿地公园开展夏令营、观鸟大赛等活动65场。积极开拓青少年研学市场，研学人群近4万人，承接各类团队134个，创造旅游收益超XX万元。举办“生态澄湖趣野XX”环澄湖定向挑战赛，邀请环澄湖四区市青年代表近200人参与，成立了环澄湖生态保护青年联盟。宣传推广取得新成效。央视《新闻联播》《人民日报》多次关注XX，《大美中国·览夏》节目对XX国家湿地公园进行现场报道，《追着时间的厨房》《你所不知道的水韵江苏》《人间烟火气》等节目在XX取景拍摄。积极与小红书等新媒体平台合作进行内容推送，首批获得56万曝光。在苏州、南京、上海等城市28个交通枢纽集中投放宣传，触达1100余万人次。成功举办“年味XX美好礼遇”新春直播活动、“XX遇见宁”南京推介会、“同游亚运礼遇杭城”杭州推介会。发放旅游消费红包、优惠券超45万元，进一步释放XX旅游吸引力和辐射力。退思园夜花园获评长三角古镇文化遗产保护和利用十大创新案例。XX镇入选中国历史文化名镇名村示范案例，并作为优秀案例向全国推广。

　　（二）加快步伐，推进乡村振兴提质增效。坚持把推进乡村全面振兴作为总抓手，学习运用“千万工程”经验，促进农业增效、农村和美、农民增收。农业产业稳中有进。全镇粮食种植面积2.84万亩，实施水稻绿色高产高效行动项目1.38万亩，全年粮蔬产量达10.3万吨。完成2185亩高标准农田新建和改造提升，全市首个高标准农田智慧灌溉系统正式投入使用，创新实施植保无人机共享换电桩项目。吴江特种水产自动化循环水（RAS）育苗平台项目、锦鲤二期、立美园艺二期、润汇农业产业链延伸项目顺利实施。农村集体产权制度改革全面深化，创新发展“农业+”业态，完成全镇村级集体经济组织审计及资产资源测绘，农村产权实现线上交易XX万元，农村电商销售额超XX亿元，现代农业农村发展迈上新台阶。人居环境改善提升。以“控新增，减存量”为要求，改善违建巡查不到位、上报不及时两大源头性问题。全年治理违法建设87处，面积约3450平方米。深入推进城乡生活污水处理“333”专项行动，农村生活污水集中治理行政村覆盖率达到100%，“污水处理提质增效达标区”面积超过80%。积极开展“星级卫生户”“美丽菜园”“美丽庭院”文明户评比活动。成功创建5个区级“五美”自然村。北联村获评江苏省生态宜居美丽乡村。作为农村集体经营性建设用地入市试点，北联村两地块首批成功拍卖。人才培育提档升级。积极开展农业龙头企业、示范合作社及家庭农场创建工作，新增苏州市级示范家庭农场3家，新增市级农业龙头企业1家。强化乡土人才培育工作，新增“姑苏乡土人才”1人、申报“苏州农业品牌公益推广大使”2人，完成2023年度新型职业农民的审核和申报工作，新申报新型职业农民14人，累计认定新型职业农民273人。

　　（三）加速蝶变，推动生态文明持续向好。围绕做好生态文明的大文章，聚焦突出问题，着眼治本之策，全力推动生态文明先行优势转化为领跑优势。强力攻坚污染防治。持续开展大气污染联防联治及空气质量保障专项行动，全年PM2.5年均值24微克/立方米，环境空气优良率为83%。每月对辖区内湖泊、河道开展水质监测，河流水质主要指标全年稳定达到地表水Ⅳ类标准。严格落实“土十条”，与企业签订土壤污染防治目标责任书，土壤环境安全稳定可控。开展土地执法57次，腾退190.1亩违法占地。紧抓渣土运输“两点一线”，增强渣土管理质效，全年共查处渣土类案件52起，处罚金额约XX万元。紧盯生态系统保护。有序推进劣V类水体综合整治和幸福河湖建设，完成20条劣V类水体销号工作，新清水港获评2023年度苏州市级幸福河湖。提升XX国家湿地公园生态智慧监测体系功能，升级更新生态监测设备。XX国家湿地公园与江苏省中科院植物研究所、浙江自然博物院深入开展湿地保护业务合作。擦亮生态文明品牌。作为苏州唯一单位，XX国家湿地公园成功入选全国首批陆生野生动物重要栖息地名录，获评“省级生态文明实践基地”，XX湿地·飞羽研学夏令营成功入选苏州市旅游创新产品（业态）。与吴江区委党校联合共建环澄湖区域理论宣讲阵地，激发环澄湖片区发展“红色动能”。XX国际旅游公司薛闰入选苏州时代新人，庞金福等6人入选吴江时代新人。

　　（四）加大力度，助推民生指数不断提升。用心用情办好民生实事，牢牢守住安全发展和环境保护红线底线，让发展成果更多更公平更安全地惠及全镇百姓。社会保障兜牢底线。全年累计发放各类困难群体生活补助约698万元。落实退役军人优待抚恤政策，发放优抚定补495.5万元。积极创建省级精神障碍社区康复服务示范点，提升精神障碍社区康复服务水平。区域性养老服务中心启用，12个村（社区）日间照料中心实施分片区社会化运营。“屯·力量邻共享”“与你同行”特殊人群关爱计划成功入选区公益微创投项目。通过现房+期房的模式，稳慎推进房票发放工作，累计受理777份房票申请，推动富土家园四期建设，解决“首套房”安置问题，大幅度缓解安置房缺口压力。公共服务持续优化。完善镇域交通布局，优化主要干道，对接重点工程，完成通苏嘉甬铁路沿线动迁阶段性任务，确保国家工程有序推进。服务做好605省道改扩建施工、吴淞江（江苏段）整治工程征地动迁工作。修缮改造危旧房屋15幢、公房8套，XX中学教学楼外立面改造、XX实验小学体育馆加固工程顺利完成，推动全镇既有建筑实现全域安全。XX镇便民服务中心被列入“15分钟医保服务圈”省级示范点建设名录。安全生产扎实推进。开展安全生产夏季百日攻坚夜查行动，全镇出动3143人次，检查点位3113处，整改隐患513处。完成5项三级政府挂牌督办和2处动态事故隐患整改。强化工矿商贸企业安全监管，立案调查34件，处罚金额达XX万元。全面实现小餐饮单位“瓶改电”。开展瓶装液化气拉网式入户安检，老旧小区配套建设天然气管道，完成居民“瓶改管”1270户。结合环澄湖项目规划完成天然气管道建设编制初稿。组建既有建筑网格巡查系统，对自建房开展复查整治销号工作。

　　各位代表，过去的一年，是广大干部群众迎难而上、奋勇争先的一年，是全镇各项工作开花结果、硕果累累的一年。在此，我代表XX镇人民政府向全镇人民，向各位代表、在同的政协委员，向各民主党派、无党派人士、各人民团体和各界人士，向离退休老同志，向驻同人民解放军指战员，向参与、支持和关心XX镇经济社会发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢。在看到成绩的同时，也清醒地认识到，相较于新时代新要求，XX的先发优势正在逐步缩小，新问题新挑战下短板弱项不断暴露，城乡协同、文旅融合的步伐亟需加快；
区域规划、产业布局的思路亟需完善；
要素配置、招商引资的机制亟需优化；
民生保障、精细服务的水平有待提高；
本质安全、风险防范的自觉有待增强。对于这些问题，我们将采取切实有效的措施，努力加快解决，不负人民重托。

　　二、2024年主要工作

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，全镇上下要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，深入落实中央经济工作会议部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调，紧紧围绕“一田三新”战略定位，抢抓长三角一体化发展机遇，立足吴江、接轨苏州、融入上海，明确发展方向、全面深化合作、紧跟发展大局，充分发挥XX区位优势、资源优势、比较优势，形成高质量发展新格局。

　　（一）坚持协同推进，系统打造农文旅融合强劲动能

　　XX镇将继续聚焦XX古镇、吴江现代农业产业园、XX国家湿地公园和能源互联网示范区四个高层次平台，进一步深化“农业+文化+旅游”文章，全力争创更多具有示范引领效应的农文旅融合成果，打造乡村旅游集聚区，形成全域旅游格局。

　　提升XX文化软实力。持续擦亮“繁华吴江夜最美夜XX”夜市品牌，融汇主题夜集市、露营节、田野市集等活动，扩大影响力、提升消费力。聚焦“江南文化”品牌，深挖水乡历史文化内涵，办好重大节庆活动。通过资产盘活、招商联合、智慧建设等方式，做大做强XX国家湿地公园研学科普品牌，深化研学合作、活动课程开发和科普基地打造。丰富“园林与艺术”、非物质文化遗产等系列展陈，迸发人文火花。启动镇区西入口地区改造提升工程，开展太湖水利同知衙门二期前期调研，将文化遗产纳入空间更新发展框架。推进文保单位、控制保护建筑、“三普”文物点、历史建筑的保护利用。

　　加强项目招引服务力。持续加强招商队伍和企业服务队伍建设，完善古镇业态联审机制，提升管理水平。推动古镇精品民宿规范化集聚化品牌化发展，吸引更多游客慢下来、留下来、住下来。重点推进宫囍·龙凤呈祥喜文化体验园和XX智慧旅游项目落地运营，推动白蚬湖民宿产业园、肖甸湖“文旅+康养”两个乡村文旅项目招引工作，持续跟进松石悟园、原旅游工艺品市场、醉枫园、暮湾尚街区等潜在资源的项目招引培育。做好退思园全面修缮、退思园百年展厅提升改造计划，开展王绍鏊纪念馆建筑修缮和展厅改建工作。深挖XX特色文化、非遗传承人等，吸引优质文旅、综艺节目在XX拍摄录制。

　　增强XX旅游影响力。加大三产与文创品牌开发，整合业态资源推出电商产品，采用“IP、流量、体验”线下与线上营销相结合的模式，带动门票及三产产品售卖。对XX历史文化资源、生态环境资源、太湖农耕文明进行系统谋划，加大宣传力度，提升宣传实效。加强与中国围棋协会、中国电影家协会、上海阮仪三城市遗产保护基金会等各类组织的交流合作，生动宣介XX宣卷、非遗剪纸、古典园林等极具特色的XX文化内涵，举办特色鲜明的文旅消费促进活动，不断提升XX农文旅融合品牌影响力，进一步彰显国家级夜间文旅消费集聚区魅力，打造长三角示范区农文旅融合“最美窗口”。

　　（二）坚持“三农”为重，在巩固衔接中加快乡村振兴

　　坚持一体推进农业农村现代化，为吴江“三农”工作在更高起点上实现高质量发展、打造国家级示范基地、深化“乡村振兴战略”提供坚实的保障。

　　推动乡村产业提质。加强全镇农业产业结构调整，确保粮食生产面积与产量稳定，继续推动全镇农业规模化经营主体快速发展，促进全镇休闲观光农业和农村电商发展。推进全镇“三高一美”和绿色防控示范基地建设。以稻麦“无人化农场”示范基地、智慧农情监测区、智慧农业综合展示平台、综合农事中心等为重点，形成体系化水稻智慧农业应用成果。加强“三品一标”认证管理，完善全镇农产品质量安全网格化监管网络，扩大全镇农产品农药残留抽检覆盖面，确保无重大农产品质量安全事件发生。

　　扮靓和美乡村底色。以农村人居环境整治提升和特色田园乡村建设为统领，坚持建管并重，长效常态，构建由特色精品乡村、特色康居乡村、特色宜居乡村组成的乡村建设梯队，推动农村基础设施提档升级。聚焦“五美三优”行动，做好省市宜居宜业和美乡村、市农村人居环境长效管护先行村创建工作。做好环澄湖地区沿线自然村村庄环境长效管理工作，加快推进“五美”自然村创建。做好农村人居环境整治提升示范村及长效管护先进村创建工作。加快环澄湖巡护道路、塘浦圩田示范区、幸福河湖、高标准农田等项目建设进度。

　　拓宽农民增收途径。用好农村集体经营性建设用地入市政策，有效盘活农村闲置土地资源，提高土地资源利用效率，推动村级集体经济高质量发展。优化人才培养引进体系，强化流动人口积分管理，鼓励和引导高层次人才返乡下乡就业创业，落实好乡土人才“三带”行动计划，让更多战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才在XX大展身手。宣传落实好各项农业惠民政策，重点针对科技示范户和职业农民，开展全方位培训指导和技术推广，实现农产品优质高产。

　　（三）坚持绿色优先，在系统治理中厚植生态底色

　　深入学习***生态文明思想，牢固树立“守土有责、守土尽责”意识，深入践行“两山”理念，加强生态环境保护，促进绿色低碳发展，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

　　推进污染防治。加强生态环境智慧监测，开展湿地保护修复性工程。全面落实河湖长制，以满足增长、优化布局、完善体系为重点，统筹考虑区域内河网水系调整，实施断头浜整治工程，着力推进“幸福河湖”建设。坚决抓好中央、省环保督察反馈问题整改落实，加大“两违”整治力度。优化垃圾收运模式，开展“过时投放”。推进辖区内“两治一提升”专项行动，开展大气污染防治，打赢蓝天保卫战。聚焦屯村片区产业更新，科学谋划邱舍发展方向，促进“生产、生活、生态”融合发展。

　　提升宜居品质。按照“一眼望去没有瑕疵”要求，全力提升XX精细化管理水平，让城市经得起俯瞰、耐得住细看。深入推进古镇核心景区垃圾分类，将XX古镇打造成垃圾分类示范旅游景区。优化环卫作业模式，加强环境卫生清理整治、消杀防护和生活垃圾收运处置，确保长效保洁精细化。紧扣渣土运输的“两点一线”，重点巡查出土点、消纳点、运输路线等关键环节，严厉打击渣土偷倒偷运的违法行为。持续推进辖区内大气、水污染防治和管控。持续开展XX镇“散乱污”企业（作坊）专项整治，加强辖区内企业环保巡查工作，及时发现各类环境隐患和群访苗头，确保不出现环境污染事故和群访事件。

　　厚植乡风文明。围绕全国文明城市常态长效建设，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，培育时代新风新貌。聚焦居民小区、农贸市场、社区景区等重点区域，坚持问题导向、为民导向、效果导向，务实创新推进精神文明建设工作。持续深化“共·XX共文明”品牌特色，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，努力打造更有品质、更有温度、更富活力、更显魅力的新时代文明XX。

　　（四）坚持人民至上，在共建共享中增进民生福祉

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民安危冷暖放在心上，坚持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生实事只多不少，着力保基本、兜底线、促公平，提升公共服务水平，在发展中不断增进民生福祉。

　　让生活更有保障。优化养老服务，构建居家、社区、机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动XX镇区域性养老服务中心成为普惠型区域性养老服务中心示范标杆。深化全镇各村社区日间照料中心和儿童关爱之家社会化运营，继续推进老年人家庭适老化改造，提升居家养老生活幸福感。加大救助力度，持续为困难群众兜牢底线，做好困难群众“一户一策一档”救助帮扶。深化殡葬改革，加快推进安息堂项目建设。严格落实就业优先政策，持续扩大社保覆盖面。推动退役军人服务保障体系建设，积极提供个性化服务，确保优惠政策应享尽享，办理便捷高效。

　　让百姓更得实惠。持续优化教育资源，改造XX幼儿园和屯村幼儿园硬件设施。提升基层医疗服务水平，推动紧密型医联体建设，促进优势资源下沉基层。强化辖区内重点传染病防治，积极创建苏州市无结核社区。巩固“15分钟医保服务圈”省级示范点建设，构建“15分钟便民文体服务圈”。强化镇村两级矛调中心建设，健全矛盾纠纷化解机制，提升化解效能。推进网格化管理改革，实施“一网统管、多格融合、一员多能”的模式，落实综合行政执法观察员制度。坚持以项目建设为抓手，充分挖掘存量资源潜力，因地制宜增强村级集体经济“造血”功能。强化村企合作，打造特色品牌，多渠道推动富民增收。

　　让社会更为安全。持续做好城镇燃气、既有建筑、古镇消防、文旅场所等重点领域攻坚工作，统筹深化14个领域安全体系建设，坚决杜绝重特大事故发生，提升本质安全水平。严厉打击“黑气瓶”，排查整治违规使用不合格的灶管阀，推动瓶装液化气安全使用规范化，加快推进管道天然气使用率。开展群租房消防隐患整治，科普消防知识，宣传应急逃生技能。推进既有建筑危房整治，制定解危方案，保障人民群众生命财产安全。重点节假日期间旅游景区开展隐患排查，保障安全生产环境稳定。防汛防台期间分析研判安全风险，提前做好人员队伍和应急物资配备。

　　新时代新征程，我们要坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。我们要坚决落实中央、省和市委决策部署，始终把党的全面领导贯彻政府工作领域全过程，持续推进政府职能转变，提高治理体系和治理能力现代化水平，努力建设人民满意的政府。依法行政守规矩，着力建设法治政府。坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣贯彻落实******重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，始终做到旗帜鲜明讲政治。深入开展法治政府建设示范创建，严格执行重大行政决策程序规定，深化行政执法体制改革，推动政府行为全面纳入法治轨道。担当实干求实效，着力建设服务政府。要牢固树立大抓基层鲜明导向，在强功能、扬优势、补短板上持续发力，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。要发扬“不怕苦难、不畏艰难、勇于斗争、敢于胜利”的精神，自觉加强思想淬炼、政治历练，实践锻炼、专业训练，着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，在解决好一个个具体问题中积小胜为大胜，不断夺取新胜利、创造新业绩。提升能力转作风，着力建设高效政府。扎实推进“千村万企、千家万户”大走访，既要“身入”基层，更要“心到”基层，敢于发现问题，精于分析问题，善于解决问题，坚持边调研边解决问题，推动调查与整改一体推进。坚持问题导向、目标导向、结果导向，做到流程最简、时限最短、效率最高，以政府工作的高效能跑出XX发展的加速度。从严治政强约束，着力建设廉洁政府。坚持以严的基调正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统治理，严格防范和严肃查处重点领域腐败问题，坚决惩治群众身边的腐败和不正之风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。

　　各位代表！路虽远，行则将至；
事虽难，做则必成。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，时刻保持等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，马不离鞍、身不卸甲，风雨无阻、日夜兼程，努力开创新气象、展现新作为，为打造“创新湖区”、建设“乐居之城”作出XX应有的贡献！

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　过去一年，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，全面落实省委“1310”具体部署和市委“515”目标任务，抢抓XX北向机遇，大力实施“百千万工程”，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，实现经济社会高质量发展，在建设大湾区特色新材料专业镇的新征程上迈出了坚实步伐。预计规上工业总产值增长10.4%，规上工业增加值增长10.2%，固定资产投资增长36.2%，工业投资增长44.2%，工业技改投资增长13.9%，入选2023年度市县高质量发展经典案例。

　　一年来，我们竞标争先拼经济，现代产业集群加快构建

　　坚持制造业当家，通过市区镇联动，推动3.0XX新材料产业园实现“开园红”，高质量发展迈进新阶段。招商引资成效显著。引进项目48个，总投资达到XX亿元，同比增长448%，位列全区第一，其中超亿元项目15个，超XX亿元项目6个，超XX亿元项目1个，涵盖新能源电池、电子化学品等新材料领域，其中总投资达238亿元的宁德邦普创下全市单个项目最高签约额纪录，总投资超50亿元的传化项目从土地竞拍到取得施工许可证仅用31天。项目建设蹄急步稳。落实镇领导挂钩跟进重点项目工作制度和工作专班每周例会机制，45项政府投资类工程完成立项，其中20项基础设施工程顺利完工。8个社会投资类市重点项目完成年度投资额的184%，其中丰泽纺织、银洋新材料、闪钻化妆等5个项目顺利投产，白云科技、永驰实业等项目均超时序推进。园区载体扩容提质。举全镇之力推进佛北大开发，以3.0新理念谋划建设XX新材料产业园，累计完成征地面积近8000亩，一批基建项目全速推进，园区展厅投入使用，邦普项目实现当年引进当年动工，完成化工园区5家企业出清，复核认定工作扎实推进。产业结构持续优化。挂牌成立XX区新材料与化工行业协会，建成2个“中小企业数字化抱团发展产业集群”，引导41家企业、46个项目实施技改备案，总投资达XX亿元，带动超30家骨干企业开展数字化转型，新增西陇化工1家数字化工厂，天力纺织、大强纺织等6个数字化车间。建成欣涛新材料博士后科研流动站，高新技术企业增至79家。优质企业快速成长。晨宝新材料正式登陆新三板，我镇上市企业实现零的突破。西陇化工入选“中国精细化工百强”榜，玛格家居荣登中国家居高端定制30强，马大生纺织国家级消费品标准化试点通过验收，北江实业、丰泽纺织入选省制造业企业500强，佳利达荣获广东省减污降碳突出贡献奖，利达隆、合洋水产、千沣农业上榜省重点农业龙头企业名单，鑫诺家具、欣涛新材料入选XX匠心品质品牌50强，佑隆印染荣获“XX市版权示范单位”，XX工业园荣获市绿色清洁生产示范产业园区，并作为XX唯一园区代表入选广东省第一批碳达峰碳中和试点，全面擦亮XX市唯一化工园区“金字”招牌。

　　一年来，我们坚定不移强统筹，城乡功能品质明显增强

　　以头号力度推进“百千万工程”，聚焦产业发展、和美乡村、基层治理等重点工作，促进城乡区域协调发展。城市建管扎实高效。兆塘路全线贯通，涌南路东延线、健康路等市政道路以及涌北路、锦塘路等改造提升工程顺利完工，天泰路南延线南段工程进入施工阶段，永大东路完成立项，四通八达的交通路网日益完善。持续优化道路绿化管养、规范停车管理，连续两个季度在全市城市品质提升考评中位居前列。乡村振兴成果丰硕。合洋水产“三产融合”项目一期全面投产，省级美丽渔场加快推进，镇国资牵头集约XX村1000多亩连片土地种植水稻形成示范。鱼塘改造面积超5700亩，以137%的年度立项率排名全市第四。XX镇荣获XX区2023年抓D建促乡村振兴擂台赛一等奖，莘田村入选广东省“百千万工程”首批典型村，六一村获评“XX市农村人居环境整治提升优秀村”。生态环境持续向好。全面落实河长制湖长制林长制，深入打好蓝天碧水净土保卫战，完成4条主干河涌入河排污口摸底排查，荣获XX市优秀护河团队。全面落实工业点源、工地面源以及移动源大气污染防治，完成45家VOCs企业低效治理设施的升级整治。基层建设有效夯实。深入开展主题教育，建成“励志园”大讲堂，锻造“千人铁军”。携手花都赤坭镇、清远石角镇深化区域协作，探索基层治理共建共治共享。XX村上榜全省乡村治理示范创建名单，镇总工会入选广东省“强基工程”镇（街道）总工会建设点，玛格家居党支部、欣涛新材料支部委员会分别荣获市、区非公经济组织D建工作示范点。XX法庭庭长麦景桃荣获全国维护妇女儿童权益先进个人，XX志愿者张冬瑜荣获“广东最美河湖卫士”，镇综治办林广浩荣获平安XX建设先进个人。

　　一年来，我们千方百计惠民生，群众幸福指数不断攀升

　　深入践行以人民为中心的发展思想，教育文化、医疗卫生等社会事业全面进步，群众获得感幸福感安全感持续增强。基础民生巩固发展。按时保质完成十件民生实事和“民生微实事”，全年累计向低保户、特困供养户等发放各类津贴补贴共XX万元。建成1个综合性社区养老服务中心和2个养老服务小站，打造全镇15分钟“社区养老服务圈”。关心关爱特殊群体卓有成效，XX籍运动健儿莫倩仪勇夺省第九届残运会女子100米、200米双金。“双百社工”打通为民服务“最后一米”，爱心驿站被认定为省“户外劳动者爱心驿站”。深入落实基础教育设施五年提升行动，新城幼儿园正式开园。医疗救治能力和基层接诊能力全面提升，XX化工园区荣获市职业健康工业园验收考核第一名，XX卫生院荣获全国2022年度“优质服务基层行”活动表彰，新增为省级社区医院。利用桥下空间建成北江河鲜集散地，困扰渔民多年的摆卖问题得到历史性解决。园区配套不断健全。建成全市首个工业园区社会治理中心，“一站式”惠企便民模式受到上级部门高度肯定，获央媒刊稿推广。邻里中心正式启动建设，工业园职工健康管理中心投入使用，新材料产业园“益晒你”企业服务中心正式运营，园区生产生活、娱乐休闲配套服务不断完善。文旅事业繁荣发展。建成“体育、法治、消防”三大主题公园，丽枫酒店、瑞幸咖啡顺利开业，肯德基等一批知名企业进驻万豪广场。先后举办“紫花风玲节”“美好生活节”“冬瓜王大赛”“腊味美食节”等系列农文旅活动，线上观看量达500多万，XX频道获评南方+“高质量共建频道”。社会大局和谐稳定。切实防范化解各类风险隐患，恒大平澜苑小区、莱福花园共1421套房屋成功交楼，镇内“保交楼”问题基本解决。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，严厉打击黄赌毒等违法犯罪，全年累计接报刑事治安警情同比下降8.4%，XX派出所入选省第一批五星公安派出所，平安建设暨扫黑除恶突出挂牌整治顺利摘牌。深入推进安全生产风险专项整治，加强建筑施工、交通运输、城镇燃气、危化品、食品、消防等重点行业领域安全监管，火灾高风险区域挂牌整治完成验收，XX消防救援所荣获省级“基层建设先进政府专职消防队”荣誉称号。

　　一年来，我们锲而不舍抓D建，行政服务效能显著提高

　　全面加强党的领导和党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”、树新风。积极应用行政执法“一体化”平台，案件累计录入量在全省排名前十，全市排名第一。严格落实“三走”制度、执行“一月三问”机制，“督评点促”推动工作落实落细。自觉接受社会各界监督，按期办结各级人大代表建议24件、政协提案41件。累计受理12345便民热线事项共计3765件，《市长直通车》办理效能指数连续7个月在全市32个镇街中排名第一。严格落实意识形态工作责任制，抓好巡视巡察和审计统计反馈问题整改，保持正风反腐高压态势。强化“过紧日子”意识，一般性支出持续下降，切实将有限的财政资金用在刀刃上。

　　此外，2023年以来，我们深入落实对口帮扶，结对岑巩县注溪镇、郁南县平台镇等工作扎实推进。民族宗教、妇女儿童、信息保密、国防双拥等各项工作都实现了新进展。

　　各位代表！过去一年，我们风雨兼程、迎难而上，付出了极其艰辛的努力，取得了来之不易的成绩，这是深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想的结果，离不开区委、区政府的坚强领导和全力支持，离不开镇人大和社会各界的监督支持和鼎力相助，离不开全镇干部群众的担当作为和奋勇拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在XX各条战线的广大干部群众，向各位人大代表，向各商协会、企业家，向所有关心、支持和帮助XX发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题：从发展动力来看，我镇纺织印染等传统产业正处于转型升级的关键期，新材料产业尚未能挑起大梁，第三产业发展相对滞后。企业科技创新能力不足，科研成果转化不多，中高层次人才供给仍存在短板。从发展环境来看，城乡发展不平衡不协调问题不容忽视，道路交通、消防安全、社会治安等方面还存在风险隐患。从群众诉求来看，教育、医疗等公共服务与群众期盼还有差距，对产业工人的关心关怀做得还不够。从政府工作来看，部门间的协调联动还需加快改进，干部攻坚克难的能力还需提升，主动谋划、主动思考、主动进取的意识还需加强。对此，我们将高度重视，积极采取有力措施加以解决。

　　2024年工作安排

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作至关重要。我们将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D、二十届二中全会和******视察广东系列重要讲话、重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委十三届七次全会暨市委经济工作会议、区委十四届六次全会暨区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，按照省委“1310”具体部署，对照市委“515”高质量发展目标任务，全面落实XX北向战略，大力实施“百千万工程”，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，高标准建设全市唯一化工园区，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，力争2028年经济总量实现倍增，以新担当新作为奋力开创XX高质量发展新局面。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：规模以上工业增加值增长12%；
固定资产投资增长10%；
工业投资增长10%；
地方一般公共预算收入实现正增长。重点实施六大工程：

　　一、实施提质增效工程，推动产业发展迈上更高层次

　　聚焦补链强链精准招商。实施招商引资“一把手工程”，围绕邦普、传化等链主企业招引一批上下游企业,畅通产业链供应链各环节,以链式效应带动战新产业集聚发展。发挥国家及省级商协会和专业中介牵线搭桥作用，形成全域招商、全员招商、全链条招商的浓厚氛围，力争今年招商引资超XX亿。

　　加快新材料产业园建设。推动园区管理理念升级和管理水平提高，加快园区供热、供电、污水处理、中水回用等生产要素健全完善，打造“智慧、绿色、低碳”3.0现代化产业园区。对标对表省级化工园区建设标准，推动复核认定工作顺利完成。用好用活XX唯一化工园区“金字招牌”和湾区稀缺资源，大力引入电子化学品、新能源电池、高端原料药等产业。精准对接宏观政策资金投向，主动争取中央预算内投资、地方政府专项债、政策性金融等资金支持，强化园区资源要素配置保障。

　　推动传统产业转型升级。加强企业技术、人才支撑保障，促进纺织印染等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。加大宏大金谷、华南纺织科技园和远大华辉等工业载体招商推介力度，以“拎包入驻”式全要素配套吸引更多企业进驻。推进企业数字化转型，引导名洲纺织、马大生纺织等企业打造数字化转型示范标杆，今年争创1家以上数字化工厂、2个以上数字化车间、20家以上企业实现数字化转型升级。建设丰泽纺织创新研究中心，并依托欣研日化检测平台，助推XX传统产业高质量发展。支持电商直播等新业态发展，完善云仓物流服务功能，降低供应链生产成本，推动生产性服务业扩容和生活性服务业提质。

　　加快重点项目动工投产。落实XX“益晒你”企业服务体系，拓展企业服务中心功能，全周期提供“一项目一员双管家”帮办代办服务。深化“拿地即开工”审批制度改革，实施“联审联批”服务，严格落实“一个项目、一个专班、一抓到底”机制，切实提高项目投资完成率和新项目开工率，加快推动邦普、传化、慧祥等一批省市重点项目早竣工早投产。

　　着力提升科技创新能力。推动产学研紧密融合，加快引进一批创新平台，构建起龙头企业牵头、科研院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，促进科研成果转化。大力发展科技金融，加强科技金融产品定制化开发，推动“科技—产业—金融”良性循环。实施“专精特新”企业培育行动，力促儒林化工等3家企业申报国家级专精特新“小巨人”，加快产业结构优化调整，建立更具韧性的产业链体系，努力形成产业增长新曲线。

　　深化国资管理机制改革。优化整合国有资产和业务布局，引入社会资本积极参与盘活国有存量资产，撬动资金用于新的基础设施项目建设，形成投资良性循环。探索多渠道融资，增购经营性资产进行经营出租，做大做强国资企业。积极与市区国资联合成立项目公司，主动参与XX新材料产业园建设。充分挖掘我镇农文旅资源，由国资牵头社会资本推进农田集约化发展，助力“百千万工程”建设。

　　二、实施城乡融合工程，推动城镇面貌绽放更美颜值

　　强化联城带村。大力推进“百千万工程”，全面落实强区促镇带村行动，全力争创工业类专业镇。扎实有序推进城市更新，打造岭南特色的核心生态商住区。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，落实“百企百园”工程，推动“四沿”区域农房风貌提升改造，新建一批“四小园”，打造“一村一示范路、一最美庭院”。健全政府主导、多元参与的共建机制和利益统筹机制，广泛动员社会力量参与“百千万工程”，引导村委会与优秀企业结对共建，助力乡村全域振兴。高标准推进莘田村创建典型村工作，加快乡村产业提速赋能、乡村建设提质增效、乡村治理提档升级，打造和美乡村示范样板。

　　完善交通路网。加快启动永大东路、永济路、丰泰路等一批市政道路动工建设，进一步完善园区基础配套。持续整治优化交通拥堵节点，缩短与中心城区的通勤时间。推动镇国资建设赤珠岗停车场，整治提升城中村和背街小巷停车难点，补齐工业园区停车场、充电桩等基础设施建设短板。

　　发展现代农业。深化农村“三资”管理改革，落实新型农村集体经济高质量发展五年行动，借力国资、社会投资等力量，探索建立村集体经济公司，委托职业经理人运营管理，增加村集体经济收入。落实土地综合整治改革，优化现代都市农业产业布局，推进绿色生态循环、三产融合的发展体系。加快合洋水产“三产融合”项目二期动工建设，推动形成年产值达双10亿的预制菜和鱼饲料产业。持续推进全域养殖池塘改造提升，建设省级“美丽渔场”。培育打造标杆村集体合作社，加快永平连片鱼塘集约试点项目建设，助力XX区渔业加工与物流产业园申报2024年国家级产业园。

　　三、实施绿色发展工程，推动生态环境实现更大跃升

　　深化污染防治攻坚。扎实推进“车、企、油、路”大气减污降碳协同治理，推动空气质量指数优良率达90%以上。深化水环境全流域强统筹大兵团分层次治理，扎实开展入河排污口排查整治和工业废水治理，严厉打击偷排漏排等环境违法行为。落实“绿美XX”绿化行动增配绿植，营造人人参与绿美广东生态建设的良好氛围。

　　坚持绿色低碳发展。支持工业企业开展节能降碳改造，构建绿色供应链，全力推动XX工业园申报国家级碳达峰碳中和试点、省节水型标杆园区、省特色产业园和省绿色工业园区。完善园区循环经济体系，做好能耗“双控”工作，借助工业园区厂房优势，积极推广集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑试点建设。

　　加强生态文明建设。深化邓塘洲江心岛常态化管护和碧道建设，营造多彩灵动、错落有致、城岛融合的城乡景观。严守耕地红线，推行耕地保护“田长制”，加大违法占用耕地打击力度。系统推进城市家具美化，不断提升城区功能品质。深入落实环卫清扫和绿化养护长效机制，开展常态化市容与环境卫生整治，重点加强农贸市场、背街小巷、产业园区等关键区域检查督导，推进江河两岸、沿路两边、高架桥下环境整治及景观提升。倡导简约适度的生活方式，增强群众生态环保意识。

　　四、实施品质生活工程，推动民生事业获得更实发展

　　强化基础民生保障。大力实施十件民生实事和“民生微实事”，推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程品牌化发展。落实社会救助标准自然增长机制，更好保障和改善困难群众生活。落实“1+1+1”欠薪快速反应机制，全方位维护劳动者权益。学习借鉴区福利中心管理模式，盘活XX敬老院闲置土地，以改造升级提升养老服务品质。谋划建设北部区域性医养服务机构，推动社区养老服务市场化运营提质增效。

　　提升教育医疗水平。抢抓优质教育资源向北部三镇倾斜机遇，筹备建设新城实验小学，落实教师交流、培养机制，进一步提升办学水平和教育教学质量。加快北部医疗中心建设，抓好职业病监测和危害治理，打造特色专科门诊。推进社区卫生服务中心标准化建设，推动家庭医生签约量质共提，提升基本公共卫生、基本医疗服务水平。

　　推动文化事业发展。挖掘XX旅游资源和文化底蕴，继续办好“美好生活节”“冬瓜王大赛”等系列本土特色活动，推动“文化＋旅游”深度融合，讲好疍家故事。立足六一梅花村、莘田聚梦家园、北江大堤等乡村生态旅游资源，谋划发展富民兴村产业。加快推进工人文化宫建设，持续办好“园区730”系列活动，打造特色产业文化社区。加快推进儿童公园建设，依托松庵书舍、木庵书舍建设儿童普法平台，打造更多成系列、成链条的“儿童友好场景”。

　　五、实施基层治理工程，推动社会大局实现更加安定

　　防范化解重大风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展，更好满足居民刚性和改善性住房需求。严厉打击非法金融活动，强化涉众金融风险防范化解，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。

　　筑牢安全生产防线。加强工贸、危化、建筑、燃气、道路运输等重点领域安全监管，持续开展常态化安全隐患排查整治，健全完善应急联动快速响应机制。加强安全生产宣传教育培训，切实提高公众安全生产意识。

　　强化基层社会治理。充分发挥工业园区社会治理中心功能，扎实推进“1+6+N”社会治理体系建设，探索推进“祠堂+乡贤+调解”模式创新。发挥全科网格员联系群众作用，构建基层矛盾纠纷多元化解机制。持续推广“智慧门禁”系统，用好“五联共治”警务模式，常态化开展扫黑除恶工作。巩固军政军民团结，做好全民国防教育、人防等工作，提升双拥优抚质量。

　　六、实施作风建设工程，推动行政效能得到更优提升

　　坚持政治引领，建设忠诚政府。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　坚持依法行政，建设法治政府。优化镇村政务服务体系，推动法人政务服务专业化、自然人政务服务便利化。扎实做好人大代表建议办理，依法接受镇人大及社会公众监督。深入开展2021-2025普法规划，努力使尊法学法守法用法在XX成为风尚。

　　坚持高效理政，建设实干政府。当好“赤脚医生”和“施工队长”，不断提高抓落实的制度化、规范化、科学化水平。持续整治形式主义、官僚主义，坚持正向激励和反向问责相结合，大力营造敢担当、善作为的浓厚氛围。坚决带头过紧日子，进一步压减非急需非刚性支出，使有限的资金发挥更大效益。

　　坚持挺纪在前，建设清廉政府。持之以恒推进党风廉政建设，整治群众身边腐败和不正之风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，常态化开展“日常跟进+问题聚焦+全程伴随”的全链条监督，让干净干事在XX蔚然成风。

　　各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来！XX作为XX北向战略的桥头堡，既是发展战新产业的“生力军”，也是促进区域协调的“强引擎”，使命在肩、责任重大！让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇委的正确领导下，坚定信心、实干担当，推动产城人文乡融合发展，为XX勇当XX高质量发展新引擎，奋力谱写XX现代化新篇章作出XX新的贡献！

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年，面对严峻复杂的外部环境，全镇上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神和******对四川工作系列重要指示精神，坚决贯彻中央和省市区决策部署，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，立足“一山一城一片”镇情，全力以赴拼经济、搞建设，真抓实干惠民生、守底线，扎实推进各项工作，推动经济社会发展取得新进展。

　　一年来，我们牢牢把握高质量发展，经济建设稳中有进。

　　发展根基更加稳固。与区欧管委先行先试“政区合一”体制机制改革，建立完善《片区协同工作机制》，优化调整领导挂包机制，整合调整管委会、XX镇11个部门20余项职能，获区委主要领导肯定性批示。改革后，片区经济社会发展根基更加稳固，全年地方税收预估达XX万元，预计完成全年目标的138%，实际到位内资X亿元。城镇人均可支配收入达XX8元，同比增长4.2%；
农村人均可支配收入达XX元，同比增长5.8%。

　　招商引资不断发力。发挥“政区合一”体制机制优势，与区欧管委联动招商、协同护税，全年累计接待企业来访300余次，完成领导率队拜访企业90余家，主要领导率队上门服务重大项目及高能级项目4个。进一步利用“蓉易见·政企茶咖会”政企交流平台扩大企业朋友圈，促成项目合作XX余万元。航天赛博产业技术研究院、XX海事交通职业学院等项目签约落户欧洲产业城。

　　营商环境持续优化。蓉欧政务服务中心创建首批省级园区示范政务服务中心已通过初步验收，依托中心打造企业“落地、投产、达效”政务服务快速通道，相关经验被国家发改委官网文章刊登，连续三届获评区级“营商环境十大创新案例”。办理政务服务事项3万余件，全年累计办理“一链式服务”事项660余件，服务园区企业2500余次，出证400余张。

　　一年来，我们协同推进城乡一体化，城乡融合活力焕发。

　　宜居环境持续优化。完成XX镇级片区和云顶、廖家场村级片区国土空间规划编制，加快推进东山新城综合体整体运营，持续发力XX片区城市有机更新项目和老旧小区改造、城中村改造项目，整治违法建设1.2万㎡。开展农村人居环境整治，实施农村风貌改造64户，整改农村人居环境问题37个，顺利通过市级农村人居环境督查，逍遥坪村获评区级“三美”示范村。

　　乡村产业蓬勃发展。持续编制完成发展壮大集体经济“一村一策”，全镇12个村（社区）集体经济收入均达到10万元以上。完成逍遥坪村、五爱村乡村振兴重点提升村项目申报，争取资金XX万元。成功举办李花（李果）节、樱桃采摘节等乡村文旅活动，有序推进万瑞康养、“XX·东山情”、栖溪山谷、锦绣田园等农商文旅融合项目。

　　建好守牢天府粮仓。强化农业科技支撑，加强农产品质量安全检测，积极培育“三品一标”认证农产品。加强高标准农田管理维护，有序实施农田水利维修项目。坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，全年新增耕地近800亩，完成永久基本农田核查处置、流出整治整改100余亩，整治违法用地14宗80余亩，完成400余亩低效果木腾退、复种，获评区“天府粮仓”建设先进单位。

　　一年来，我们始终统筹发展与安全，社会大局平安稳定。

　　社会治理更加精细。深化D建引领“微网实格”治理，深入推进智慧蓉城城运中心建设，建成智慧森防等8类智慧场景，新增物联感知设备224个。全年通过大联动APP、物联感知设备预警等途径上报并处置各类事件948件。依托“1+3+N”专群联动工作机制，进一步夯实治安防范基，及时消除社会治安风险隐患。

　　生态环境持续改善。严格落实重点管控区域“三抓五管”日巡查和环保网格化日常巡查机制，开展城乡环境保护巡查1940余次，发现并整改问题120个。大力开展秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃巡查，持续加强国控子站周边重点区域环境整治，顺利完成省级生态环境保护督察迎检工作。

　　平安建设常抓不懈。常态化开展安全生产专项整治工作，面向工贸企业、建筑施工、易燃易爆气体等重点领域开展专项检查，累计发现并整改风险隐患397项。在“七上八下”主汛期，科学监测 10处山洪危险区、1个地灾点动态数据，实现平安度汛。全年未发生较大及以上安全事故，安全生产形势总体平稳，顺利通过省级安全社区建设复评。

　　一年来，我们切实保障和改善民生，社会事业提档升级。

　　公共服务日趋完善。2023年初人代会确定的8项民生实事项目，目前已全部完成。成立村级公共卫生委员会12个，持续开展老年人心理关爱、失能老年人“健康敲门”行动，全年开展卫生巡查1129次，为65岁以上老年人提供免费体检服务6318人次。完成XX镇老年教育学校创建，依托村（社区）教育工作站开展社区教育，惠及周边居民4500余人。开展系列文明实践活动，选树“四川好人”曾小强等文明典型。

　　社会保障坚强有力。建立镇村帮办代办联动体系，梳理帮办代办事项70项，代办员下沉至村组院落为群众提供社保、医保上门服务。为543户低保户发放低保金XX余万元，为151名散居特困人员和65名集中特困人员发放供养金XX万元，完成497名计生奖特扶人员申报。开展空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭以及其他特殊老人巡访8355人次。举办大型招聘会2场，33家企业提供岗位330余个，促成高校毕业生及周边居民300余人就业。

　　文化活动精彩纷呈。组织开展“我们的节日”系列民俗活动，精心筹办“春暖XX”“百村文艺汇演”等品牌文化活动。积极推动全民科学素质、科普示范区建设，举办全国科普日活动40场。镇综合文化站日常开展少儿陶艺、书法、绘画等培训活动，参与人数共计4500余人次，开展“送川剧下乡”“川剧培训进学校”等活动50余场次，成功获评XX市“综合性文化服务中心一级站”。

　　一年来，我们加快打造服务型政府，自身建设成效显著。

　　执行力不断提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。及时回应人大代表、政协委员建议提案，累计办理区、镇人大代表建议29件，协助办理区政协委员提案31件。

　　公信力不断增强。全年接收并办结12345市长公开电话等平台网络理政事项1600余件，满意率96.2%。接收并办结信访件170件，按期办结率 100%。做好行政应诉工作，依法应诉5件，一审败诉率低于全区平均水平。严格执行政务公开制度，通过政府信息公开网站等平台累计主动公开政府信息997条。

　　约束力不断强化。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，组织各类警示教育240余场，开展监督检查40余次，召开坝坝会12场，收集并解决问题62个。

　　同时，国防教育、国防动员、双拥共建等工作切实加强，工会、青少年、妇女儿童、老年人、残疾人等事业齐头并进，民族宗教、审计统计、档案保密、地方志等工作扎实开展。

　　各位代表，过去一年取得的成绩，根本在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委区政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向在座的各位代表，向所有关心和支持XX改革发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

　　与此同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍面临不少困难和挑战，主要表现在：经济社会发展的基础尚不牢固，保障发展的土地、资金等要素趋紧、统筹不够；
乡村振兴任重道远，城乡融合发展还需加强协调；
居民就业、教育、医疗、养老等公共服务水平同群众向往仍有差距；
统筹发展和安全面临众多挑战，安全生产、环境保护、防灾减灾等领域风险防范化解压力较大。对此，我们将务实开展工作，逐步加以解决。

　　2024年工作安排

　　各位代表，2024年是新中国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。今年工作的总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神和******对四川工作系列重要指示精神，坚决贯彻中央和省市区决策部署，牢牢把握高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以“开放立区”为战略牵引，立足“一山一城一片”镇情，依托欧洲产业城发挥中心镇辐射作用，持续带动片区经济社会高质量发展，不断提升“省级百强中心镇”发展能级，加快建设XX副中心。下一步，重点做好以下五方面工作：

　　一、坚定不移推进高水平对外开放

　　——持续擦亮都市开放农业特色品牌。加快推进万瑞康养、“XX·东山情”、栖溪山谷、锦绣田园等项目建设，引育德阳西平印象伴山生态家园等项目，积极稳妥做好磊鑫砖厂转型为万瑞二期康养项目前期基础工作。精心组织筹办李花（果）节、樱桃采摘节等生态旅游节会，依托2万余亩浅丘伏季水果产业带，持续推进“三品一标”农产品认证，精心培育特色农产品，加快提升都市开放农业产业能级和品牌影响力。进一步提升村党组织带动村级集体经济发展能力，培育八仙桥社区、五桂村等5个集体经济收入达XX万元以上的村（社区）。

　　——着力提高开放型经济水平。释放临港制造业集群开放活力，支持园区内新材料、新能源等优势产业重点企业拓展国际市场，加快融入全球产业链供应链体系。推动巨石围绕玻璃纤维复合材料，延伸发展应用于汽车、轨道交通、航空航天装备等方面的复合新材料制造产品；
推动鼎泰新材料拓展钼合金、含钼催化剂等新领域，加快引进硬质合金下游产业链；
推动华鼎国联技改项目加速建设，尽快形成磷酸铁锂产能释放；
促进金汇能负极材料生产基地放量，抢占新能源产业发展制高点。

　　——加快打造开放型干部队伍。持续健全“政区合一”体制机制，巩固“政区合一”改革成果，进一步统筹管委会和属地镇街干部队伍，大力破除片面狭隘、路径依赖、因循守旧、得过且过思想，推动以开放的思想统揽全局、引领发展、促进改革、创先争优，打造一支冲在对外开放前沿的开放型政区干部队伍。

　　二、深入推动城乡融合高质量发展

　　——持续美化城乡面貌。巩固提升五桂村宜居宜业和美乡村市级重点村成果，争取达到市级先行村标准；
积极推动北宁村市级宜居宜业和美乡村重点村建设。推进“四好农村路”建设，启动黄太路改（扩）建，对辖区主要产业道路开展专业化养护。继续实施农村户用厕所应改尽改政策，力争全镇农村卫生厕所覆盖率达95%。常态化做好农村人居环境整治工作，改造一批具有川西民居特色的农村风貌住房。

　　——着力优化生态环境。完善大气污染防控网络建设，重点强化国控子站周边大气污染防治措施，对涉气企业、在建工地严格落实“人盯源”巡查监管机制，对主要道路“定人定路段”加密清扫保洁和洒水作业频次，在重要路段安装增湿降尘喷淋设施。以“人防+技防”的方式，利用无人机高空监测，加强露天焚烧等巡查管控。积极做好3家砖厂走访调研，分类施策，督促企业按期转型或搬迁。

　　——坚决扛起“三长制”工作责任。严格落实田长制工作，夯实天府粮仓生产根基，抓住种子和耕地两个要害，继续保持“零容忍”惩治态势，坚决遏制新增违法用地滋生蔓延。严格执行耕地“进出平衡”管制要求，规范“一户一宅”、道路建设、设施用地等审批流程，从源头杜绝耕地非法流出。抓好河长制工作，做好水生态修复和水资源保护，加强桤木河、东岳庙河治理。强化林长制工作，加强林地日常巡查保护，科学有序推进储备林项目建设实施，完成10000亩储备林项目建设。

　　三、依托智慧蓉城建设优化营商环境

　　——持续优化政务服务。依托智慧蓉城建设推动形成营商环境智慧化服务体系，加快打造集成授权改革，搭建集行政审批、公共服务为一体的政务服务平台。健全“属地+管委会+蓉欧公司”的三方工作机制，着力编织职责清晰、互联互通、资源共享的三方政务服务体系网。探索设立“产业链”“蓉易贷”等创新窗口，持续围绕园区产业发展和企业全生命周期需求，不断完善涉企、涉民、涉特色产业集成服务，精准助企纾困解难，实现办事不出园区，以“软环境”构建高质量发展“硬支撑”。

　　——着力招大引强培优育强。立足欧洲产业城比较优势，围绕“上下游、左右岸”做好项目招引工作，吸引更多“小而美”“小而肥”“小而精”项目落户。扩大有效投资，聚焦重点项目，以链长制为牵引，以新材料、新能源等重点优势产业链为主线，在链主企业引育、招商引智和项目攻坚、产业生态构建上精准发力，更好服务我区“6+2”现代化产业体系建设。

　　四、尽心竭力促和谐，优化基层治理

　　——优化社会治理。深化D建引领“微网实格”治理，推进“微网实格”与智慧蓉城双向赋能，持续完善城运中心硬件配套，进一步丰富智慧场景，充分发挥数字化、智能化治理作用。融合“无人机航拍+人车抓拍+红外热感+GPS定位”等智能技术，在重点区域增设物联感知设备。建立森林风险点、易制毒场所、交通隐患点、消防重点单位等“风险一张图”，进行实时监测，根据每种点位类型制定风险防范措施。

　　——倾听群众诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极发挥群众工作之家、调解文化大院作用，广泛听取群众建议意见，健全完善多元化解机制、信访维稳提前介入机制，实行镇党政领导每月两访和重大敏感时期下访，排查收集矛盾纠纷，及时分析研判苗头性问题，确保及时协调处置、化解于萌芽。做好重点人员化解稳控，通过智慧治理平台相关技术手段实时掌控重点人员行踪动态，从源头做好进京访重点人员处置工作。

　　——深化平安建设。加强安全生产和应急处置工作，严格落实安全生产责任制，特别是开展好岁末年初安全隐患大排查大整治，坚决防范和遏制重特大安全事故。加强应急救援能力建设，抓好燃气、消防等重点领域常态化排查整治，启动老街区域消防设施增设工程，切实提升场镇消防应急处置能力。持续强化自然灾害防治，加强10个防汛点位和已销号地灾点位的汛期巡查。

　　五、以人为本惠民生，增进民生福祉

　　——抓社会保障。持续扩大社会保险覆盖面，持续稳妥推进被征地农民参保。加大企业稳岗支持力度，积极举办综合性招聘会，做好XX籍应届大学毕业生就业帮扶工作。强化“一老一小”服务保障，开展普惠养老、特殊群体儿童关爱结对帮扶专项行动，面向特殊群体持续开展帮扶救助。

　　——抓片区配套。用好“省级百强中心镇”配套政策和资金支持，有序推进欧洲产业城医院、方砚路、红沙路等项目建设。完善片区控制性详细规划和城市设计，有序推进片区城市有机更新和老旧小区改造、城中村改造项目，启动城市会客中心和文化广场项目。加快推进东山新城二期、福洪三期安置房建设，力争年内启动福洪三期安置房分房工作。优化东山新城商业综合体招租方案，加快推进商业综合体招商引资，打造便民生活圈。依托XX海事交通职业学院开工建设，加快生活配套招引建设，形成“教育+科创+商业”良性循环发展业态。

　　——抓文体事业。持续释放“综合性文化服务中心一级站”文化活力，不断丰富城乡群众文体生活。精心筹办“乡村文化振兴魅力竞演大赛”“樱桃采摘节”“李花李果节”等系列乡村文旅活动。适时开展“春暖XX”“百村文艺汇演”等品牌民俗文化活动。

　　六、改进作风促转型，加强自身建设

　　——始终坚持忠诚为政。自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，持续推动主题教育成果转化，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把党的领导贯穿政府工作全过程、各方面，全力推动区委区政府和镇党委各项决策部署落地见效。

　　——始终坚持依法行政。持续完善“三重一大”决策程序，全面提升决策公信力和执行力。自觉接受人大监督，高质量办理人大代表议案建议，扎实办好民生实事项目。持续深化政务公开，积极回应社会关切，让行政权力在法治轨道上公开透明运转。

　　——始终坚持廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央八项规定精神及省市区实施细则，持之以恒纠治“四风”。坚决防范和纠治“新形象工程”，加强重点领域和关键环节监督。牢固树立过“紧日子”思想，厉行反对浪费，严控“三公”经费和一般性支出。

　　各位代表！让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，深入践行“雷厉风行、真抓实干、创先争优”工作作风，高标准建强“省级百强中心镇”，高水平建设XX副中心，为XX区打造现代化国际化XX北部中心，奋力谱写中国式现代化万千气象的XX篇章作出XX贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年！

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表XX镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的20D精神的开局之年，也是XX发展进程中极为重要的一年。一年来，全镇上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，坚决落实******视察广东重要讲话、重要指示精神，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，牢牢把握高质量发展首要任务，承压前行、聚力攻坚，跑出了奋发有为的精气神，干出了追赶跨越的新业绩，较好地完成镇十八届人大四次会议 确定的目标和任务。

　　一年来，我们强信心、稳增长，发展动能更充沛。产业集群加速起势，美的库卡二期全面投产，美的创新科技园、埃斯顿华南总部等项目拿地即开工，信展通佛山产业园、中大力德华南基地等12个项目落成投用，助力顺德获评全国唯一机器人制造中小企业特色产业集群。广东工业设计城实施新一轮提质扩容，为佛山获评工业设计特色类国家服务型制造示范城市贡献重要力量。项目招引强化赋能，14个省、市重点项目完成投资31.2亿元，超过年度计划的26.2%。以华智科创中心为试点，增强产业园区招商实效。产业生态持续厚植，“中国家电制造业重镇”通过复评验收，各类商事主体超3.7万户、同比增长10.9%，24家企业进入顺德企业百强榜。德尔玛成为2023年“佛山第一股”敲钟上市，宏石激光顺利过会。

　　一年来，我们提品质、促融合，城乡一体更协调。以头号工程的态度、力度、速度实施“百千万工程”，加快典型镇、典型村创建工作，实现“一年开局起步”的目标。城市功能日益完善，匠心铸造高品位“城市客厅”，美的ALSO开业运营，天悦中心动工建设，新城区艺术中心拍地落户，岭南和园荣获“2023亚洲都市景观奖”，一批重要道路工程建成通车。城乡品质全面提升，坚决有力实施“八大专项行动”，持续改善城乡人居环境，拆除“两违”建筑11.4万平方米，清理“三线”乱象139公里，打开围挡30公里，完成4条主要道路综合整治提升包保工作。36个街心公园、32个老旧小区完成改造升级。城市管理精细高效，创新推行无人机“智慧执法”，出台打击偷倒垃圾举报奖励办法，提级城建项目验收管理标准，实现物业城市全域治理。

　　一年来，我们重治理、优环境，生态底色更亮丽。治水美城纵深推进，试点联围各阶段任务进展顺利，碧江村心暗涵复明工程启动建设，累计清拆整治滨河空间34万平方米。水环境质量持续向好，62条河涌入河排污口整治完成率达100%，国考断面、市控断面水质均稳定达标。污染防治成效显著，坚决倒逼淘汰落后产能，空气质量优良天数占比达82%。土壤污染有效管控，建设用地安全利用率连续三年达到100%，蓝天白云、水清岸绿成为XX生活新常态。

　　一年来，我们惠民生、办实事，幸福生活更可感。社会保障稳步提升，全镇城镇登记失业率为0.8%，困难群众建档率、服务覆盖率实现双100%。公共服务持续优化，发出打造“湾区一流教育强镇”的冲锋号角，启动3所老旧学校焕新行动，完成2所学校新改扩建。医养资源量质齐升，和祐国际医院进入竣工交付冲刺阶段，华南首个质子重离子中心顺利封顶。顺德区第三人民医院改扩建工程加快推进，门诊护理组被授予全国五一巾帼标兵岗称号。成立XX镇社区养老服务管理中心，余荫院获评2023年“南粤家政”基层服务站。文旅融合迸发活力，顺德首个A类半马赛事燃情开跑，带动850多场文体活动擦亮城市文化“名片”，接待游客超100万人次。安全底线守牢筑稳，深入推进重点领域专项整治，整改各类隐患问题9073处。首个政企共建新型片区消防站落成启用，组建“最小应急处置单元”1016个，食品安全包保工作落实落地。“八五”普法深入实施，新增4个联调工作站和法律服务基层服务点，信访积案化解工作成效明显，重拳打击涉黑、电诈等各类违法犯罪行为，社会大局和谐稳定。

　　一年来，我们转作风、促效能，政府建设更有力。深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，下大力气解决教育、医疗、生态、城管等民生热点问题。自觉接受人大、政协监督，人大代表建议、政协委员提案办复率均为100%，积极开展规范性文件备案审查试点工作。扎实推进巡视巡察和各类专项督察反馈问题整改，行政执法监督、审计监督更加有力有效。坚持政府带头过“紧日子”，积极筹措各类资金资源支持XX建设发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。同时，国防动员、民族宗教、退役军人事务、史志档案等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、残联、侨联、关工委等事业有了新提升。

　　各位代表！奋斗历程令人难忘，发展成果催人奋进。这些成绩的取得，离不开上级党委、政府的举旗定向和坚强领导，离不开镇人大的有效监督和鼎力支持，离不开全镇上下的团结拼搏和共同奋斗。在此，我谨代表XX镇人民政府，向所有关心支持XX改革发展的广大市民群众、各位代表和各界朋友，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！

　　思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到XX发展中还存在一些问题，主要体现在：发展不够充分，产业结构不协调不均衡，科技创新力、要素集聚力和产业竞争力迫切需要提升，新招引项目落地见效周期较长，青年创新创业人才集聚能力不足。发展不够平衡，工业化和城市化“一条腿长、一条腿短”的问题凸显，城市精细化、数智化、规范化管理水平有待进一步提升，优质生态资源利用不够充分，全域协调发展、乡村全面振兴存在较大短板。发展不够优质，教育、医疗、养老等公共服务未达到群众期盼，社会治理、安全生产等领域风险隐患有待根治，部分干部谋事创业的思维、视野和作风还有所欠缺。对于上述问题，我们将高度重视，采取有力举措，切实加以解决。

　　2024年工作安排

　　2024年是新中国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键之年，也是XX推动千亿大镇再出发的开局之年，做好全年工作任务艰巨、责任重大、意义非凡。

　　今年镇政府工作的总体要求是：高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的20D、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，认真落实党中央决策部署和上级党委、政府工作要求，聚焦高质量发展首要任务，以“千亿大镇再出发”的斗志决心，奋力扛起“勇立潮头、走在前列”的责任担当，加速推动产业优势进阶为城市优势，高标准、全方位开创XX经济社会高质量发展新局面。

　　今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长5.5%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

　　实现上述目标，我们将大力实施“五大计划”，推动“五个显著提升”：

　　（一）大力实施产业能级跃升计划，推动综合发展实力显著提升

　　练好先进制造业看家本领。坚持实体经济为本，树立制造业当家的鲜明导向，持续壮大智能家电、先进装备等优势产业集群，夯实巩固机器人产业先行优势，加快培育链主企业、集聚优质项目，推动重点产业链条扩能、扩面、增效，着力打造国内领先、国际知名的先进制造业发展高地。充分发挥“世界灯塔工厂”示范带动作用，支持规模以上企业加快“智改数转”步伐，建设一批工业互联网标杆企业、智能制造示范工厂。梯次打造强企方阵，推动大中小企业协同创新、抱团发展，培育更多专精特新“小巨人”企业。做好企业上市服务，不断提升资本市场“XX板块”的活跃度。

　　促进现代服务业提质增效。推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，以优质增量的持续引入促进产业结构、投资结构的优化升级。推动“科技”与“人才”同步发力，建强广东工业设计城，充分释放各类科创平台载体的创新策源功能，大力引进战略型人才、科技领军人才和创新团队，全力打造开放型、共享型科创街区，让各种创新要素充分涌动、创新活力竞相迸发。推动“消费”与“业态”同步发力，加快建设天悦中心、新城区艺术中心等一批生活性服务业重点项目，连片升级中央活力区核心商圈业态，积极开拓城乡消费市场，扩大高质量服务供给，全面提升城市烟火气。

　　推动重大项目竞速突围。开年即开工、起步即冲刺，全面掀起重大项目攻坚突破新热潮。聚力招引攻坚，拓宽“招”的渠道，提升“招”的实效，靶向引进一批龙头型重大项目，集聚一批“小而美”优质项目。聚力建设攻坚，深化高位推动、高频调度、高效保障的项目工作机制，完善一体化产业配套，加快推动项目建设转化为实实在在的产出贡献，在落地转化上实现新突破。聚力服务攻坚，落实落细项目全生命周期管理服务，让选择XX、来到XX的项目和企业放心投、大胆干，实现企业与地方的“双向奔赴、彼此赋能”。

　　（二）大力实施城乡融合发展计划，推动全域均衡协调显著提升

　　片区引领优化城市布局。以全域共兴思维统筹推进区域协调发展，加快形成“中心城区扩容提质、西部片区绿美宜居、东部片区创新集群”的城市发展新格局，打造“一河四城”强中心发展内核，持续增强发展整体性和均衡性。强化枢纽门户功能，配合做好广佛环线正式通车、佛山11号线动工筹备等有关工作，谋划推动“三大片区”互联互通，动工建设美碧大道、伦桂路三乐路段、中发东西路贯通工程等重点交通项目，完善西海二支片区、西南产业园等园区配套路网，新建新城区夜光慢行步道，优化地铁周边环境、交通路线接驳及共享交通设施，逐步构建立体交通体系。

　　工匠精神抓细城市建管。全力保障一批重大城市建设项目落地建设，运用城市设计手段，提高标志性构筑物外观审美标准，打造更多城市亮点和精品。深入推进主干路网、市容秩序、城市部件等专项整治行动，“一路一策”推进主干道路综合整治，系统推动一批门户节点美丽升级，加强“智慧城市”“智慧执法”等基础平台建设，坚决执行城市综合管理规范，进一步提升城市管理的精细化、智能化水平。

　　内外兼修彰显城市魅力。着力提升城市文化软实力，将XX名人故事、改革精神、岭南基因等文化底蕴和资源禀赋，渗透进城市肌理、融入到城市血脉，推出一批有特色、有感染力的精品力作，讲好新时代XX故事。高水平开展城市运营和城市形象策划，办好一批群众性体育赛事，丰富“一村一品”乡村文化节内涵，完善公共文化设施，努力打造有情怀、有活力、有特色的魅力小城。

　　一体均衡加速城乡融合。全面推进人居环境整治提升大会战，完善分片互助、暗访巡查和考核评比机制，建设一批既有颜值又有内涵的和美乡村。深化农村“三资”管理服务改革，发挥村级发展顾问和行业协会“热点”优势，探索富民强村新路径、新模式。开展全域土地综合整治试点工作，重构生产、生活、生态空间，推动“三大片区”发挥优势、互融互促、联动发展。

　　（三）大力实施绿美生态攻坚计划，推动生态环境质量显著提升

　　精准发力推进治水美城。贯彻落实“绿美广东”建设要求，突出全域治水，高标准完成群力围、石龙围试点联围工程建设，系统总结前期联围治水经验，加快建设南顺第二联围（XX片区）水体综合整治工程。突出水环境治理，推进海创大族智造园等“污水零直排区”工业园建设，完善雨污分流和污水管网系统，推动黑臭水体整治提升，让“臭水”变“活水” 、“丑点”成“亮点”。

　　持续用力强化污染防治。坚持动真碰硬，全力抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改。持续改善大气环境质量，开展重点行业深度治理、挥发性有机物综合治理、扬尘污染精准治理等工作，大力推动企业降污减排、绿色转型。坚持最严格的耕地保护制度，守牢守好耕地红线。全面落实林长制，严格保护森林资源，组织开展系列植树活动。强化土壤污染源头防控，扎实推进“无废城市”建设。

　　（四）大力实施民生幸福提质计划，推动社会治理现代化水平显著提升

　　推动学有所教向学有优教转变。办好人民满意的教育，实施“六大行动”打造湾区一流高质量教育体系，加快教育设施建设步伐，多渠道扩大普惠性学前教育资源供给。创优集团化办学、教育联盟办学模式，实施一批“优质学校+”结对共建项目，着力提升各学段教育发展质量，抓紧抓实“双减”工作，增强XX教育整体竞争力。

　　推动病有所医向病有良医转变。持续深化健康共同体改革，全力保障和祐国际医院按期投入使用，提速推进顺德第三人民医院改扩建工程，打造一批高水平特色专科。加快优质医疗资源扩容延伸、均衡布局，全面推进“五下沉”“五融合”，让便捷高效的医疗服务更加触手可及。广泛开展爱国卫生运动，践行文明健康生活方式。

　　推动弱有所扶向弱有众扶转变。精准对接帮扶需求，扩大社会救助覆盖面，切实兜牢兜好民生底线。健全完善常态化稳岗帮扶机制，深入推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程，提升就业容量和就业质量。织密“一老一小”民生保障网，完善社区养老服务网络，加大困境儿童保障和未成年人保护工作力度，积极创建儿童友好城市。

　　推动末梢治理向事前预防转型。提升安全治理能力，始终绷紧安全生产这根弦，坚持“小切口、抓关键”，持续排查整治危险化学品、城镇燃气、道路交通、建筑工地、食品药品安全和校园安全等重点领域风险隐患，夯实安全发展根基。提升源头治理能力，高效办理初信初访，继续攻坚化解信访积案。提升数字治理能力，打造一批管用实用的示范应用场景，探索形成更多网格化治理“XX实践”。

　　（五）大力实施有为政府建设计划，推动政府治理效能显著提升

　　旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

　　担当实干履职责。树牢造福人民的政绩观，始终把抓落实作为政府工作的生命线，把全部心思用在干成事、创实绩上，把全部精力用在办实事、求实效上，把全部智慧用在解难题、破瓶颈上。锤炼过硬作风，主动担当作为，打造执行力更强的效能政府。

　　廉洁从政葆本色。深入整治重点领域腐败问题，把严的主基调长期坚持下去。以落实市委巡察问题整改和以案促改“后半篇”文章为抓手，切实提升整改质效，深化成果运用。深入推动法治政府建设，自觉接受人大监督、社会监督，更好地发挥审计监督作用。严肃财经纪律，落实过“紧日子”要求，把资源真正用到发展经济和改善民生上。

　　各位代表，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、勇毅前行，奋力书写更加出彩的XX高质量发展新篇章！

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年，是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在以***同志为核心的党中央坚强领导和省州市党委、政府及镇党委的正确领导下，我们始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神和******考察云南重要讲话精神，紧盯省委“3815”战略发展目标和州委“一极三区”、市委“一极四区”目标任务，按照市委、市政府和镇党委工作部署，着力优服务、强保障、抓经济，突出盯难点、求实效、惠民生，一些历史遗留问题得到妥善解决，全镇各项工作取得了新成绩。

　　过去的一年，我们主要做了以下8个方面的工作：

　　（一）经济发展稳中提质。积极应对宏观经济下行压力、企业融资困难、市场活力不足等诸多不利因素，强化协调服务，全镇经济社会继续保持了稳中向好态势。据统计测算，2023年，全镇实现地方一般公共预算收入XX万元、增长59.6%，增收XX万元。其中：税收收入XX万元、增长55.8%，增收XX万元；
非税收入XX万元、增长191%，增收XX万元。向上争取一般公共预算补助资金XX万元。完成工业总产值XX亿元，固定资产投资XX亿元，招商引资到位资金XX亿元。限额以上商贸企业累计完成销售额XX亿元，完成零售额XX万元。成功培育规模以上工业企业1户，限额以上商贸企业1户、零售1户。市场主体净增733户，五经普法人和产业活动单位较四经普增长292.52%。争取到上级资金化解中小企业欠债XX万元，妥善解决了北甸河综合治理、乡村振兴领域等31个债务问题。

　　（二）项目投资提质增效。始终把项目作为抓工作的着力点，在第一二三产业上全面发力。方德波尔格高效节能花卉种植基地建设（第五期）、1万亩高标准农田建设、城乡供水一体化（XX段）等一批农业延链条、夯基础的项目高效推进。持续保障和服务好12个在库重大工业项目，国钛10kt/a海绵钛生产线升级改造、综合废渣填埋场扩容、历史遗留矿山生态修复等4个项目竣工投产，增加工业产值XX亿元。云南国钛年产3万吨转子级海绵钛第二条生产线、龙佰禄丰钛业氯化钛白粉第二条生产线投产在即，云南国钛金属年产3万吨转子级海绵钛及其渣库扩容项目、中州炭素年产50万吨煅后石油焦等项目顺利实施。云南国钛获得XX亿元A轮融资，上榜全球新晋独角兽企业十大融资案例。安锋气体充装、蓝洁净水剂综合利用等项目加快推进。铁峰矿业荣获国家级绿色工厂称号。初步形成了以云南国钛、禄丰钛业、天宝、威龙等企业为骨干，东锆、中州炭素等配套产业聚集的产业链完整型工业园区。黄坡水库现代生态渔旅产业融合项目、洋溪冲水库休闲渔业示范基地项目开工建设。

　　（三）乡村振兴蹄疾步稳。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，坚持抓重点、补短板、强弱项、谋思路、强措施。牢牢守住不发生规模性返贫底线，2名市处级领导挂镇联村11个、5个市级单位帮村10个、196名市镇干部精准帮扶到户，按照“缺什么、补什么”的原则精准施策。全镇脱贫户179户646人，“三类对象”监测户52户141人收入持续稳定增长，人均纯收入达XX元、增长14.88%。始终把产业发展作为乡村振兴的基石，持续巩固烤烟、萝卜、花卉、时鲜蔬菜等传统优势产业，发展萝卜、花卉等种植大户134户，培育生猪、肉鸡、肉牛、山羊等家庭农场76家、养殖大户306户，农业龙头企业8家，农民专业合作社37户。农产品加工产值近X亿元、畜牧业产值近XX亿元。4100亩58万公斤的烟叶收购工作克期完成，实现烟叶税收XX万元，烟农户均种烟收入XX万元。继续巩固石关山蔬菜种植基地产业延伸合作成果，成功引进云南牧尚农业有限公司盘活村集体闲置资产，发展肉兔养殖产业，带动脱贫人口就近务工57人，增加村集体经济收入XX万元。持续夯实产业发展基础，争取XX万元实施北甸村民族村寨旅游提升、高寨河西村自来水池建设等6个财政衔接推进乡村振兴项目。投入1200万元硬化鸡街至老吉坝通村道路11.02公里，为山区群众铺通致富路。马官营、羊街、北甸10000亩高标准农田建设项目即将完工并投入使用。充分发挥金融资金对种养殖业的支撑作用，发放小额贷款60户XX万元，购买肉牛保险961头XX万元。举办劳动力引导性技能培训班4期750余人次，发放各类就业信息12次，推荐就业岗位860余个，实现脱贫户和监测户劳动力转移就业340人。基层党组织的政治功能、组织优势有效发挥，11个村（社区）村集体经济均达XX万元以上。

　　（四）耕地保护成效明显。全镇划定耕地保护面积38790.21亩，永久基本农田保护面积33734.29亩。精心组织高楼、马街、高寨、洋溪冲等4个村（居）委会2280.71亩提质改造项目水稻种植，并首次成功入库。镇村组干部齐上阵，耗时5个月，投入XX余万元，克期完成2021—2022年度耕地流出图斑469个1017.8亩整改任务。145个122.42亩城乡用地增减挂钩补充耕地项目种植管护通过州市验收。整改卫片执法违法挂账图斑45个，依法拆除违法建筑39宗97.56亩。完成国土变更调查核实整改151个379.34亩。排查大棚房336户面积4592.9亩。通过落实一系列措施，全镇耕地保护数量39010.64亩，超目标任务220.43亩；
永久基本农田保护数量33875.97亩，超目标任务141.68亩。“最严格的耕地保护制度”得到有效落实。全年完成粮食播种面积41756亩、产量16231吨，油料播种面积5446亩、产量1117吨。兑付中央耕地地力保护补贴资金XX万元，中央实际种粮农民一次性补贴XX万元。“粮食安全是国之大者”入心入行。

　　（五）生态环境逐步改善。“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入践行，山水林田湖草沙保护和综合系统治理成效明显。森林草原防灭火工作常抓不懈，XX连续4年“零”火灾，林长制常态化开展，筹资16万元新建马官营瓦波罗、马街大营箐防火检查站2个，筹资66万元修缮森林防火通道114公里、安装消防水塔7个和森林防火宣传摄像头8个。开展环境保护综合大检查8次，查出隐患156条并及时督促整改销号。中央环保督察“回头看”反馈、“绿剑云南”行动发现42个问题全部完成整改。制定并严格实施《XX镇北甸河水环境综合整治工作方案》，河（湖）长制工作不断加强，33名镇村河长巡查河（库）361人次，集中开展“清河行动”4期，核查整改反馈疑似河（湖）“四乱”图斑43个，清理河流岸线秸秆、垃圾、废弃物成为常态。XX北甸污水处理厂改造后投入运营，工业企业生活污水全部纳管处理。高度关注工业固废处置，磷石膏综合利用率达61%。引进禄丰欣绿农业发展有限公司利用农作物秸秆制作有机肥原料，在改善大气环境的同时，让“废料”变“肥料”。

　　（六）人居环境持续提升。深入实施城乡绿化美化三年行动，大力开展“9个绿美”建设专项行动。扎实开展“多规合一”村庄规划编制，全镇11个村（社区）已全部完成。深入学习贯彻浙江“千万工程”经验，村规民约“红黑榜”制度和每周二“保洁日”长效保洁机制作用发挥明显，村民自治、自建、自管、自创的积极性和主动性进一步增强，党员干部、群众参与人居环境提升整治1.8万余人次，打造绿美村庄12个、市级美丽村庄示范村1个，建设“小三园”47个，评选美丽庭院83户，绿化美化面积6966㎡。生活垃圾全部集中进行无害化处理，垃圾城乡一体化和乡镇自建垃圾处理设备覆盖10个行政村，村庄生活垃圾收运处置体系覆盖率、设施覆盖率、垃圾处理率均达要求。新增污水管网9.83公里，羊街、沙龙6个自然村组污水集中收集处理，4个自然村建设氧化塘处理设施。新建卫生公厕5座，改造户厕140座。整合资金50万元硬化南营、大小新庄等村组村间道路2公里，修建高寨大村、河西排水沟1.8公里。可里大村、高楼白泥坝2个美丽家园移民新村建设项目加紧实施。

　　（七）社会事业全面发展。始终把服务和保障民生放在首位，用好用足社会救助帮扶兜底政策，全年发放低保金231.5万元，各类民生保障发放XX万元，残疾人两项补贴覆盖率达到100%，养老保险、城乡居民医保参保率分别达99%、96%。义务教育“两基”教育成果持续巩固，“双减”“双升”、控辍保学有力推进，投资75万元改造提升XX中学“六T食堂”、运动场、标准化考场等场所，改造可里小学自来水管网；
投资189万元完成普钠小学校舍建设，“雨露计划”补助23人4.4万元；
XX中学中考升学率达97.4%。开展送戏下乡等文娱活动50场次。加大彝绣传承力度，北甸竹编技艺成功申报为州级非物质文化遗产项目。全镇“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度严格落实，家庭医生和中彝医药服务能力全面提升，重点人群家庭医生签约率达100%以上。城镇新增就业人员1463人，农村劳动力转移就业4200人。采用“饮、提、堵、蓄”等方式，投资XX万元实施鸡街小营、羊街泽润里等9个村组人畜饮水提升改造工程，投资94万元新建洋溪冲、红土山等4个村委会人畜饮水机井8眼、抽水泵站2座。“八五”普法和普法强基补短板专项行动扎实开展，安全生产责任制有效落实，道路交通、消防、食品药品、非煤矿山等领域的安全生产形势进一步好转，防灾减灾、综合应急救援能力不断增强，平安建设稳步推进。反邪教专项斗争向纵深推进，XX派出所挂牌“公安部反邪教工作直联点”。信访维稳进一步加强，答复群众来信来访39件，化解纠纷105起，处理信访积案6件。取得了连续六年零命案的良好成绩。

　　（八）自身建设得到加强。牢固树立“十种鲜明导向”，坚持“四向发力”，把“两个革命”贯穿经济社会发展全过程，答好“五道思考题”，大力践行“三法三化”，向“躺平式”干部亮剑，配合巡察审计工作，对发现问题立行立改。***新时代中国特色社会主义思想主题教育扎实开展，办结2023年十件民生实事。办理人大代表议案1件，建议、批评和意见28件。制定印发了《XX镇机关事业单位差旅费管理办法》《XX镇村级财务管理实施方案》等12个规章制度，镇村财务管理进一步规范。办理政府网站在线咨询12345政府热线137件，办结率100%。持续深化“放管服”改革，授权赋能严格落实到位，承接行政审批事项252项，政府权责清单公布推行，“三公”经费严管严控。按标准规范成立综合行政执法办公室和政务服务中心、综合行政执法队、综合应急救援队。驰而不息纠治“四风”，巩固作风建设成果，积极开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，全镇干部职工开展廉政教育及提醒谈话5次。

　　各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回眸过去一年的工作，我们发扬“创新、实干、奉献、担当”的XX精神，攻坚克难，全镇经济持续健康快速发展、文化繁荣进步、社会和谐稳定、生态环境逐步改善、政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是坚决落实上级决策部署的结果，是各级党委、政府科学决策、正确指挥，是镇人大和社会各界有效监督、建言献策的结果，是全镇广大干部群众积极进取、顽强拼搏的结果，凝聚着社会各界的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向驻XX的中央、省、州属单位、人民解放军、武警官兵，以及所有参与XX建设、支持XX发展的企业家、外来投资者和社会各界朋友，表示衷心的感谢！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，XX经济社会发展中还存在着不少困难和问题，政府工作还有许多不足和差距，主要表现在：一是农业产业，有特色的XX山药、富硒大米体量太小，形不成规模；
有规模的萝卜、花卉、肉鸡等依然在买原料，未形成深加工，打造不出特色亮点。二是人居环境提升整治任重道远，残垣断壁、污水横流、“五堆十乱”清理清除不到位，秸秆肆意焚烧。三是园区基础设施配套较差，最基础的水、电、路、气均不同程度存在短板，特别是省道S215线，已经成为制约XX发展和影响群众出行的最大瓶颈。四是化工园区安全环保风险较大，部分企业安全环保主体责任意识不强，防范应对突发事件的措施不实，各级各类督察、检查反馈问题整改不到位。五是公共基础设施配套不到位，社会事业短板较多，集镇区社会化服务承载力不强，小集镇开发历史遗留问题长期未得到解决；
村组之间一些道路尚未硬化，饮水安全问题在特殊环境下仍然得不到保障。六是一些干部自我学习不够，工作不精不细、作风不严不实，干事创业精气神不足。针对这些问题，我们将高度重视，并采取有效措施逐步解决。

　　2024年工作重点

　　2024年是全面贯彻落实党的20D精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，是落实省委“3815”

　　战略发展目标的关键时期，做好今年政府工作意义重大、使命光荣。当前，全国经济稳中向好，新发展理念深入人心，供给侧结构性改革不断深入，乡村振兴持续发力，政府性投资项目明显增多，政策红利将充分释放。我们要理清既要又要更要的关系，快马加鞭，大抓产业、主攻工业，扬优势、补短板、强弱项，更加注重有质量的发展，更加注重以人民为中心的发展，大力实施乡村振兴战略目标，不断为XX经济社会发展而努力奋斗。

　　今年的总体要求是：高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的20D精神，深入落实******考察云南重要讲话精神，全面落实省州市党委、政府决策部署，紧盯省委“3815”战略发展目标和州委“一极三区”、市委“一极四区”目标任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为动力，更好统筹发展和安全，加快构建现代化产业体系，推动城乡深度融合发展，持续保障和改善民生，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创现代化XX建设新局面。

　　今年经济和社会发展主要预期目标建议为：一般公共预算收入增长3%，一般公共预算支出增长3%，规模以上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长3%以上，社会消费品零售总额增长10%，粮食总产量稳定在1.7万吨以上。

　　围绕上述目标和任务，重点要抓好9个方面的工作。

　　（一）聚力项目推进，打造经济发展“增长点”。牢固树立“项目为王”理念，按照“储备一批、实施一批、竣工一批、投产一批”工作思路，在要素保障、优化服务上下真功夫，大干快上抓实项目投资。全力服务好国钛金属3万吨转子级海绵钛、中州炭素锻后石油焦等18个在建项目，争取形成更多投资，早日竣工投产。从种养殖、精深加工、技改扩能、招商引资等方面精准发力，全年谋划储备项目不少于100个。加快安峰气体、重庆蓝洁、科力环保等项目建设步伐，尽快形成投资支撑，新入库项目60个以上。多方协调、妥善化解小集镇开发历史遗留问题，全力以赴推进小集镇整体开发建设，把其打造成为XX化工园区社会化服务综合功能区。加快城乡供水一体化项目、滇中引水工程二期工程、龙佰禄丰220KV总降输变电等要素保障项目建设步伐，全力做好项目征地工作，绝不因征地不到位而影响项目建设。持续推进公铁物流园、省道S215XX段四改二项目前期工作，力争项目早日开工建设。按照抓大不放小原则，谋划包装一批“短、平、快”的农业种养殖业、民生保障领域等项目尽快入库，形成支撑。力争全年固定资产投资达28亿元以上。

　　（二）聚力工业经济，培强高质量发展“引擎力”。坚持工业是XX最大的辨识度，工业经济是XX最亮丽的底色。紧盯国家和省、州政策导向、投资方向、产业走向和市“十四五”规划、产业布局，深入贯彻落实稳住经济一揽子政策措施，持续强化项目要素保障，切实抓好招商引资已签约项目的跟踪推进和协调服务，确保已竣工项目尽快投产，已开工项目快速推进，未开工项目及早开工。持续服务好云南国钛、东锆等8户规模以上企业充分释放产能，实现满负荷生产。加快推进云南国钛30万吨/年高钙镁钛渣项目，安峰能源气体充装建设项目，蓝洁年产50万吨综合净水剂建设项目，中州炭素50万吨/年煅后石油焦生产线建设项目快速推进，确保年内实现投产达产，形成新的工业产值支撑。全力保障美能新建年产2.4万吨高性能聚丙烯腈基碳纤维、年产10万吨针状焦、改性沥青联动装置项目，国钛3万吨钛合金生产线、东钪氯化钛白废液\废渣综合回收钪钒锰有价金属项目等一批已签约项目尽快开工建设，形成新的工业经济增量。同时，充分发挥XX化工园区以及独特的交通、区位和资源优势，不断扩大招商引资范围，围绕龙佰禄丰钛业、云南国钛、东方锆业、天宝科技、威龙化工等链主企业，精准实施上下游招商，不断“延链补链”，为工业经济发展注入源头活水。持续优化营商环境，提升市场发展活力，新增规模以上工业企业2户，新发展市场主体个体户50户以上、个体经营户200户以上。力争工业产值达110亿元以上，税收超过2亿元。

　　（三）聚力三农重点，注入乡村振兴“强心针”。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，严格落实粮食安全“党政同责”，在确保粮食安全和重要农产品有效供给基础上，持续做好马街、高楼、高寨、洋溪冲等4个村（社区）2280.71亩耕地提质改造，力争XX镇千亩成片的“高产玉米示范样板”。持续巩固提升现代烟草产业，确保圆满完成烟叶生产收购任务，稳定烟农收入。持续打响XX山药、萝卜、花卉、中草药等特色品牌，新增“三品一标”1个。支持云南方德波尔格、勤攀园艺发展现代花卉种植和草莓种苗培育，努力把XX花卉打造成“农旅融合”型产业联合体。推进畜禽规模化养殖、畜牧业标准化发展，力争年内新增农业龙头企业1户以上，新发展农业专业合作组织2个以上，畜牧业产值增长12%以上。紧扣“两不愁三保障”和饮水安全，围绕8050元监测标准按月常态化开展防止返贫动态监测，持续抓好全镇脱贫户180户651人，识别“三类对象”监测户52户141人防止返贫动态监测帮扶工作，严格落实日常监测帮扶机制，全面落实产业、就业、教育、医疗、兜底保障等各项强农惠农富农政策，保持政策的连续性和稳定性，确保脱贫人口和监测人口收入持续稳定，坚决守住不发生规模性返贫底线。积极争取红土山村委会民族文化旅游基础设施建设项目、马官营村委会民族团结进步示范村建设项目落地见效，为乡村振兴注入产业发展活力。全力争创市级乡村振兴示范镇。

　　（四）聚力耕地保护，严守粮食安全“生命线”。坚决为XX人民守好“一亩三分地”，坚持耕地保护和粮食安全是“国之大者”。认真落实党中央、国务院制止耕地“非农化”“非粮化”、耕地建房“八不准”、耕地保护“六严禁”、耕地用途“五不得”、基本农田“四严禁”等要求，开展耕地流出图斑整治、卫片巡查违法图斑整改工作，增加耕地保有量。充分利用党员会、村民代表会、群众会、微信网格群、“大喇叭”等方式，加大对耕地保护法律法规和政策宣传培训力度，让广大人民群众知晓耕地用途管制的基本要求，特别是永久基本农田不能用于种植林木、果树、苗木、草皮、挖塘养殖、挖湖造景、建绿化带、建畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施，严厉查处违法违规乱占耕地建房。对非法占耕、非法开采实行“零容忍”态度，并依法拆除、复耕复垦到位。充分利用好11个村（社区）14个土地协管专员，加强日常监管，遏止违法增量，统筹卫片执法违法图斑整改、耕地流出图斑整治、永久基本农田摸排核实、违法用地依法依规查处等工作。坚持严抓严管，落实“长牙齿”的硬措施，认真做好国土变更调查，持续降低违法占耕比例，加快推进国土整治工作。扎实推进“一支队伍管执法”改革，把农村宅基地联审联批与跟踪监管有机结合，对各种违法乱占耕地行为早发现、早制止、早处理，坚决遏制增量、逐步消除存量，切实守牢耕地红线，保障粮食安全。

　　（五）聚力生态建设，按下绿色发展“加速键”。严格落实河（湖）长制、扎实开展“清四乱”“河长清河”行动，年内清河10公里以上。全面推行林长制，抓实2024年森林草原防灭火工作，确保不发生重特大森林火灾，加快推进沙龙大西箐防火公路改扩建工作。实行最严格的生态环境保护制度，举一反三抓好中央和省、州、市环保督察反馈问题整改。持续抓好固体废物污染防治，加快北甸河流域水环境综合治理。加快园区企业污水集中收集处理，接通北甸污水处理厂管网毛细血管。加大资金投入力度，大力开展畜禽粪污资源化利用和农村面源污染治理，实现11个行政村都设有污水收集池或氧化池，镇村“一水两污”初见成效。加快推进矿山生态修复，不断提高磷石膏综合利用率。坚决遏制露天开采矿山“小、散、乱、污”突出问题。全面推动绿色可持续发展，引导绿色低碳生活方式，倡导节能减排，推进资源节约循环利用，继续开展新能源使用、水土保持、野生动植物保护等工作，不断改善生态环境治理体系。

　　（六）聚力城乡面貌，绘就和谐美丽“新画卷。围绕“宜居、宜商、宜业”目标，全力以赴抓好集镇建设工作。积极推进集镇建设与园区建设、乡村旅游区建设融合发展，不断提高XX发展“软实力”。学习推广浙江“千万工程”经验，扎实开展好农村人居环境整治提升五年行动，推进爱国卫生“7个专项行动”向纵深发展，全力推进“五堆十乱”整治工作，加强对“假乱俗”小广告清理，村规民约、“红黑榜”等制度持续发力。充分利用每周二清洁日，切实强化集镇、村庄、道路及河道沿线“脏、乱、差”综合整治力度，完成35个村飞线治理，打造人居环境示范点2个、自然村污水治理示范点2个、美丽示范村1个、州级绿美村庄10个、美丽庭院700户，申报省级美丽村庄1个。继续实施年终奖励机制，对年度人居环境考核为前三名的村（社区）给予经费奖励及优先项目支持。建立健全“严管、共管、精管、长管”长效机制，依法严厉整治违章停车、占道经营、乱停乱放、违法建设等行为，充分运用“电子眼”监控、“锁车器”等有效手段，进一步加大集镇秩序整治力度。力争羊街村委会北营村农村综合性场所建设项目、高楼大村龙潭水源提升项目、5座村级公厕建设年内完工，为建设美丽XX提供有力支撑。

　　（七）聚力公共服务，提升人民群众“幸福感”。把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。积极推进社会保险扩面增效，确保养老保险、医疗保险参保率分别达97%、99%以上。健全校园安全责任体系，全面推进“平安校园”建设，做好未成年人保护、控辍保学等工作；
力争中心幼儿园扩班提升，马官营小学教学楼重建早日开工。深入推进健康XX工程，继续抓实慢性病诊疗、“两癌”筛查等民生事项，大力推广中彝医适宜技术，新建中彝医阁2所；
争取XX镇中心卫生院新建项目早日落地，逐步增加医疗救治设备的配套，满足医疗救治需求，XX卫生院达到一级甲等标准。深入做好“一老一小”保障工作，持续优化改善养老育幼服务，0—6岁儿童系统管理率达95%以上，适龄儿童免疫接种率达100%；
为60岁以上特困供养人员、低保户、残疾人、计生家庭和高龄老人建设家庭养老床位130个和提供居家养老上门服务250人，65岁以上老年人体检率达80%以上。提高敬老院入住率，年内入住20人以上。持续完善各村文化活动室和文体配套设施，组织开展文化下乡活动20场以上。认真落实就业创业扶持政策，多形式开展职业技能培训，力争全年新增城镇就业1500人以上，转移农村劳动力4300人以上。继续抓好保密、国家安全、武装、社会救助、优抚、计生、殡葬改革、妇女儿童、民族团结、宗教事务、史志、档案、气象、老龄、残疾人、科学技术等事业全面协调发展。

　　（八）聚力风险防范，守住安全稳定“防火墙”。深入贯彻落实总体国家安全观，不断提升市域社会治理现代化水平，全面抓实抓好“八五”普法和“普法强基”补短板工作。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善领导干部接访“四下基层”机制，充分利用好XX镇综治中心平台，做好信访维稳工作和社会矛盾防范化解，加大命案防控工作力度，力争群众安全感和满意度达98%以上。建立健全反邪教斗争长效工作机制，持续抓好“全能神”邪教防范打处工作。严厉打击电信诈骗，安装反诈APP，降低案发率。严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”责任，紧盯食品安全、道路交通、非煤矿山、建筑施工、燃气、自建房、特种设备等重点领域、重点行业，提升防灾减灾能力，严防各类安全生产事件发生。落实“1262”应急联动机制，启动11个村（社区）云视讯调度系统，完成综合行政执法队、综合应急救援队装备配置，提升应急处突能力。继续加强扫黑除恶、禁毒防艾、“缉枪治爆”等工作力度，为平安XX建设保驾护航。

　　（九）聚力服务效能，迈出政府建设“新步伐”。严格落实中央八项规定及其实施细则，认真履行全面从严治党“一岗双责”，持之以恒纠正“四风”，驰而不息纠治“四风”，严查不作为、慢作为、乱作为等突出问题，主动接受纪委和审计监督，营造风清气正的政务环境。精打细算过“紧日子”，严控政府债务和“三公”经费支出。全面推进政务公开，整合用好“12345”政府服务热线、“楚雄治理通”、政务服务等平台，健全完善“办不成事”反映窗口联动处置机制，让“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”成为新常态。自觉接受镇人大**团及其代表的法律监督、工作监督，主动接受社会和舆论监督，以高度负责的态度办理好人大代表议案、建议，提高政府工作的透明度。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，认真践行“三化三法”要求，改进工作作风、文风会风、“督检考”，切实把“十种鲜明导向”贯彻到工作中、体现在行动上，树立“大干大支持、不干不支持”的激烈导向，激发全镇干事创业的活力，以干部作风大转变推动全镇各项工作干在实处、走在前列。

　　各位代表。大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，万众一心，奋力拼搏，展现新作为，开创新局面，以争先快进的姿态、笃行精进的心态，推动XX各项建设不断迈上新台阶，奋力书写XX高质量跨越发展新篇章！

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督和政协的民主监督下，我们始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的20D精神和******系列重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进总基调，保持政治定力，直面挑战、攻坚克难，全镇经济社会高质量发展取得新成效。

　　——一年来，我们聚焦能级提升，在稳进提质中增强经济综合实力

　　总体经济保持活力。实现财政收入XX万元。新入规工业企业3家，45家规上工业企业完成产值XX亿元。工业固定资产投资XX亿元。工业投资XX亿元，技改投资XX亿元。社会消费品零售额XX万元，累计增幅14.86%。服务业XX万元。第五次全国经济普查清查阶段采集单位660个、个体经营户2813个。

　　双招双引增强助力。坚持“走出去，引进来”，实施精准招商、以商引商,赴北上广、江浙、合肥等省内外市场，围绕“工业园区扩容提升”“新能源零部件项目”等主题，对接企业57家，商会、研究院、高校等9处，商谈投资合作、产学研融合事宜66次，摸排有效线索8条，新签约亿元以上项目4个，利用省外资金项目5个。荣获全市招商引资工作先进单位。

　　狠抓项目壮大实力。园区建设稳步推进，聚焦工业园区升格和布局优化，高位推进乡村振兴产业园二期续建、三期和基地电网建设项目。重点项目建设有力，全年续建项目8个，入库项目7个，储备项目5个。谊和无纺布、宜达环保、明旺包装、金汇鑫散热器、金华装饰等一批新重点项目全力实施，基本完成厂房主体建设，完成新引进项目固定资产投资XX万元。

　　高质量发展增添动力。有序推进闲置和工业低效用地处置，调出低效企业2家，腾出土地36.33亩。出让挂牌工业用地四宗29.737亩。开工建设高标准厂房75250平方米。壮大企业集群，“四上”企业培育16家。营商环境持续优化，坚持企业需求导向，深化为企服务，在政策支持、安全生产、项目帮办等方面解答企业诉求35次，兑现2022年度工业经济高质量发展奖XX万元，以“营商”促“赢商”。

　　——一年来，我们放大改革效应，在多元共富中推进乡村振兴战略

　　农业基础更加夯实。获批创建国家级农业产业强镇。许咀村、联圩村建成7500亩高标准农田，万新村4500亩高标准农田推进实施，连片千亩标准示范版块基本形成。新建年产2500吨牛蛙养殖基地1处。建立省级新型肥料试验田1处。坚守耕地保护红线，完成29个地块215亩耕地流出整改，新增耕地整改84个地块670余亩。荣获全市耕地保护工作第一名。大力推广农作物优良品种，全年播种面积12.8万亩，稻谷产量约XX亿公斤；
油料作物产量约XX万公斤，增幅18.6%；
蔬菜产量约XX万公斤，增幅1.3%。小龙虾、食用菌、富锌大米、瓜蒌子、西瓜等农业产业版图发展壮大。粮食安全根基更牢更稳固。

　　乡村振兴有效衔接。建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制，全面落实“两不愁、三保障、一安全”各项保障措施。开展防返贫监测帮扶集中大排查，认定突发严重困难户32户66人。实施衔接资金项目26个，特色种养业到户项目175个。“雨露计划”奖补77人。264个经营主体落实带贫减贫措施，户均增收XX元/年。社会帮扶促农增销效应扩大，中国社会扶贫网认证农产品15个，消费扶贫专区3个。高标准通过安徽省2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估。许咀村获批创建2023年度省级乡村振兴示范村。

　　集体增收取得突破。制定《XX镇2023年村级集体经营性收入目标任务清单》，争取3个集体经济扶持项目，扶持资金XX万元。创新村集体增收路径，盘活闲置资源21处、闲置资产XX亿元。草原村盘活粮站发展木耳产业；
万新村开发荒地发展瓜蒌产业；
塘桥村盘活校舍发展桐金堂民宿项目和张徽英食品厂咸菜产业；
XX村盘活老XX粮站引进安徽磊科包装有限公司；
孙桥村盘活水产品大市场发展龙虾产业；
香铺村建好乡村振兴产业园；
杨公村盘活校舍、粮站建起塑料拉链厂、大米加工厂。18个村集体经营性收入累计XX万元，达20—50万元村5个，50—100万元村11个，XX万元以上村2个。深入推进村级债务化解完成XX万元，12个村为“无债村”。

　　——一年来，我们坚持规划先行，在全域共建中加快城镇建设步伐

　　规划布局日益完善。着力编制满足城乡融合发展促进共同富裕、打造优质高效经济生态环境的全域土地综合整治方案。突出乡村规划与国民经济和社会发展、城乡建设、土地利用、生态保护等有效衔接，高质量编制特色鲜明、生态格局凸显、产业定位清晰、基础设施完善的村庄规划18个，专家评审通过12个。全年办理完成建设工程规划、施工许可25件，重点项目规划意见5件和规划方案12件。

　　城镇品质逐步提升。始终秉持“创城”理念，深化文明城市常态长效建设，实施集镇美化、绿化、亮化、净化提升，规范重点街道、重点商户门前“三包”违法行为6起。“文明菜市”完成改造验收。积极谋划申报建制村通双车道项目。1.491公里“四好农村路”完成提升。着力规划XX镇交通综合服务站项目。筑牢饮水安全底线，新安装管道24千米，在建15千米，黄盆水厂全面升级改造，实现路网、水网内部“大循环”、外部“大联通”。危房改造2户。有序推进龙眠河左岸陶圩段防洪工程。有序拆除无功能建筑、废旧广告牌、乱搭乱建，清理乱堆乱放200余处，清运河塘淤泥120余吨。

　　乡村风貌提档升级。深入实施“千万工程”，扎实推进美丽乡村建设和人居环境整治提升，2022年杨公村省级美丽乡村和2023年联圩、万新、莲花、杨公4个村人居环境提升全面完成并通过验收。2023年万新村省级美丽乡村建设全力推进。积极申报孙桥村徽风皖韵宜居宜业和美乡村精品示范村创建，深入推进农房管控和乡村风貌提升，宅基地审批53宗。新建改厕400户，超额完成33%。建立“十有”标准改厕维修清掏服务站，实现智能化管护监控。

　　——一年来，我们擦亮生态底色，在标本兼治中改善全域环境面貌

　　生态基底有力夯实。坚决抓好环保督查整改，持续开展“回头看”排查，中央、省环保督察组转办的环保信访问题整改落实到位。对历年6起环保督察反馈问题进行“复诊”，确保污染不反弹，巩固整治成效。坚持不懈打好长江十年禁渔持久战，开展禁捕联合执法，劝离垂钓1000余人，行政处罚42人，罚款XX万元。

　　生态品质显著提升。完成一般人工造林450亩，国储林林地流转、办理不动产登记392.53亩，打造500亩玉咀樱花园。持续实施嬉子湖国家湿地公园封滩育草项目，合力推进湿地共建项目。全面开展外来入侵生物调查，建立踏查点7个，样方调查点3个。许咀村湿地科普长廊已建成。河湖岸线、“两高”沿线生态底色持续增亮。草原村获省级生态振兴试点村。

　　生态环境明显改善。坚决打赢“散乱污”，坚持动态清零，持续开展散乱污企业整治提升，分类建立台账237家，“取缔关闭”企业12家，“一企一策”深度治理，推进排污企业在线监测改造2家。持续推进农村生活污水治理，杨塘村完成467户生活污水改造。坚持森林防火、秸秆禁烧不放松，全年未发生重大火情火灾。统筹推进秸秆综合利用与禁烧工作，与20余家种粮大户签订协议，年回收水稻秸秆5000余吨。

　　——一年来，我们坚持优质均衡，在民生优享中书写和谐幸福答卷

　　民生保障取得新成效。全力践行为民宗旨，暖民心行动有序推进，民生实事基本完成。坚持把就业作为第一民生工程，发布招聘公告50余次，助企招工350人。保障务工人员合法权益，协调处理劳动纠纷19例，为农民工解决工资XX万元。巩固就业脱贫成果，脱贫人口就业1299人，同比增幅7.6%。完成城乡低保扩围增效，新纳入城乡低保175户321人，特困供养救助对象24人，临时救助82人次，发放各类救助救济资金XX万元。城乡居保缴费19028人，完成率100%，人均缴费水平同比增幅22.49%，提档率同比增幅8%。医保征缴45690人，参保率96.13%。

　　公共服务再上新水平。教育资源配置持续优化，发放教育奖励金XX元，用于表彰激励师生、扶困助学和学校基础设施改造。建成村级养老服务站4个。完成特殊困难老年人居家适老化改造15家。实施无障碍设施改造4户。为160多名低收入老人提供居家上门服务。草原村老年食堂正常运营。优化基本公共卫生服务，中医馆门诊稳中有进，6项技术全面开展，口腔科完成建设并开展诊疗服务。6个村卫生室标准化达标建设。老年人免费健康体检5484人次、签约服务19908人次，育龄夫妇免费“孕前优生健康体检”240对，适龄妇女“两癌”免费筛查878人次，幼托机构秋季入园体检419人次。全力做好重大动物疫病防控。基层防汛抗旱应急能力标准化建设获安庆市优秀表彰。

　　各项事业迈上新台阶。加强优质文化供给，公共文化场所持续免费开放，全年接待人次近2万人。举办“村晚”两场，开展各类文体活动30余场。弘扬传承非遗文化。成功承办2023年桐城市文化科技卫生“三下乡”集中展示活动和桐城市门球、柔力球赛。深入推进文旅融合，XX老街、“金荷十里”露营基地、“花园式”高铁南站、许咀湿地、玉咀樱花园和百亩油菜花等一批“文化古景”“高铁风景”“春游美景”精品旅游景点走出视野并渐成规模。打造健康XX，推动全域卫生创建，省级卫生乡镇及省级卫生村顺利通过验收。武装工作有力开展，“一年两征”入伍16人。殡葬改革持续深化。

　　——一年来，我们深化共治共建，在改革创新中提升基层治理水平

　　全流程落实安全生产。深刻汲取安徽旭日米业有限公司“5·28”较大窒息事故教训，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和有限空间安全专项整治行动，督导检查68家企业，整改隐患230余处，下达安全生产服务单60份。严防严控镇域安全风险，常态化高压推进工贸行业、动火作业、“一厂（园）多租”、合用场所、校外出租房、城镇燃气、小区消防、防溺水、食品安全、道路运输、建筑施工、冬春火灾防控、烟花爆竹“打非治违”等安全监管，整改隐患1800余处。10家企业完成安全生产标准化建设，严格落实安全生产“三同时”，安全底线更加牢固。

　　全覆盖强化社会治理。深入践行新时代“六尺巷工作法”，高标准打造社会治理“精网微格”一体化运作，选派网格指导员61人，实现110个网格全覆盖。大力实施防范化解重大风险工程，常态化开展扫黑除恶斗争。深入推进移风易俗，获评安庆好人1人，桐城好人4人。“平安乡村+雪亮工程”作用显现，破获交通事故案件2件，盗窃案件2件，找回3名走失人员，“平安XX”“数字XX”建设有质有效。镇法治文化广场荣获“安庆市法治文化（法治宣传教育）示范基地”，草原村获评“安庆市平安村”，塘桥村、万新村、黄盆村荣获第十二批“安庆市民主法治示范村”。

　　全要素抓好信访维稳。健全多元化解制度，有效排查化解矛盾纠纷117起。高效保障重要时间节点信访维稳安保，全年无一例进京赴省走访案件。全面推进“法治信访、双向规范”。“双提升”工作走在全市前列。倾心打造六尺巷调解室18个，成功调解矛盾纠纷37件。办结初信初访案件11件，化解信访积案4起，社会大局保持和谐稳定。

　　——一年来，我们践行执政为民，在务实求进中加强政府自身建设

　　始终把政治建设摆在首位，聚焦党的20D提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，持之以恒正风肃纪，规范履职效能，依法行政能力得到全面加强。深化法治政府建设，制定《XX镇关于开展合法性审查工作的实施方案》《XX镇镇、村合同合法性审查规定》，开展合同审查24次。办理人大代表意见建议246件、12345政务热线288件，办复率100%。答复依申请公开2件。深化“互联网+政务服务”，下沉办理126项涉企和民生事项，实现一窗通办。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行“小微权力”清单，“三公”经费、办公用房、公务用车管理更加规范。“一改两为五做到”纵深推进。

　　与此同时，工会、共青团、妇联、民族宗教、退役军人事务、科协、关心下一代、老龄、气象、供电、保密、档案、邮政、通信、保险等工作取得新进展。

　　各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和政协有效监督的结果，是全镇广大干群和社会各界奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干群，向全体人大代表，向关心、支持、参与XX经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些薄弱环节，主要是：重特大项目突破还不明显，传统产业转型升级步伐缓慢，产业链集聚效应还未形成；
交通承载能力难以满足发展定位需要，基础设施提档升级还需加快；
镇村建设和人居环境还需持续改善；
社会治理现代化水平还要提升，平安建设任重道远，等等。对此，我们将采取更加有力措施加以解决。 

　　二、2024年重点工作

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入贯彻党的20D精神、实施“十四五”规划的关键之年，也是XX坚定信心、克难求进、加速崛起的奋进之年。根据镇党委总体安排，2024年全镇经济社会发展的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D和二十届一中、二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，学习运用浙江“千万工程”经验，聚焦市委“进十强、冲千亿”战略，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以新姿态、新思路、新举措，发力奋进、攻坚克难，全力推动经济发展量的稳步增长和质的高效提升，更好统筹发展和安全，为奋力谱写XX“工业强镇、鱼米之乡、生态美镇”现代化建设篇章，扛起“走在前、做表率、争一流”的使命担当。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：全年实现财政收入7800万元，规上工业总产值增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，固定资产投资增长10%左右。

　　围绕上述目标，主要做好以下四个方面工作：

　　（一）坚持工业强镇不动摇，在量质并举中提升区域竞争力

　　牢固树立“项目为王”理念，始终把项目建设放在“头版头条”，做到一切围绕项目转，一切围着项目干，真正以项目突破赋能发展突围。

　　紧抓项目攻坚。坚持“存量崛起”，全力支持谊和无纺布、宜达环保、明旺包装、金汇鑫散热器、金华装饰等一批重点项目开工生产。坚持“增量突破”，聚焦“输送机械制造、汽车零部件、绿色包装、新材料”等四大主导产业，把准新能源汽车零部件、光伏新材料等新兴产业发展势能，把握省内省外两个市场，发挥XX商会联系纽带作用，开展以商招商、产业链招商，更加密切拜访驻外商会、XX乡贤，不断扩大内外联动“朋友圈”“发展圈”，大力引进一批产业链长、带动性强、成长性好的高质量项目，做专做精“链主”“链核”企业，打造一批新兴产业集群。着力推动超电新能源项目签约落地。

　　加大园区开发。打破传统产业发展模式，加快回收盘活城镇开发边界内低效闲置用地，释放土地空间，通过“取缔一批、升级一批、引进一批”，推进工业园区资源要素节约集约高效利用。深化“一园三区”建设，加快丹凤、攀登、金光等闲置厂房利用，完善基础配套，强化园区产业融合效应。着力推动香铺乡村振兴产业园建设提升，形成高标准厂房连排成片的新体系新格局新效能。全面推进厂房出租，集聚三至四家输送机械制造相关行业企业，完善产业配套，进一步做强桐城输送机械名城产业核心区名片。积极谋划新能源专用车基地项目，在政策支持、土地保障、基础设施等方面前置准备，以安徽同博专用车生产资质和前期产能基础为依托，整合整车资源，大力发展相关零配件产业配套，力争打造汽车行业破百亿新增长点和镇域经济百亿产业园。

　　强化科技创新。坚持创新驱动引领，支持传统企业技术改造、转型升级，加快高端智能装备和信息化与工业化深度融合，促进传统制造业向数字化、网络化、智能化的新型产业方向发展。着力推动安徽攀登重工股份有限公司散状物流自动化装备生产线技改项目建成投产，力促攀登公司年产值迈上4亿元大关。支持优质企业增容扩产，加大“专精特新”培育力度，支持企业“小升规”，全力完成磊科、鸿祥、强盛生物、亿蕾等4家企业入规，金同餐饮、叁哩囤霸王牛肉火锅、望香园、光头龙虾、金玉楼大酒店等5家企业入限，服务业入省点1家，加快形成新质生产力。坚决落实支持民营经济发展各类政策举措，加强企业分类分级管理和全生命周期服务，强化服务精准供给，擦亮金牌“店小二”服务品牌。

　　（二）坚持乡村振兴主旋律，在做大培强中提升发展支撑力

　　牢固树立大农业观、大食物观，系统推进现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，打造农业强、农村美、农民富的新时代“鱼米之乡”XX样板。

　　建强产业体系。高效释放国家级农业产业强镇集成效应，以打造现代农业产业体系为核心，全力推进土地、水面等优势资源利用，加快发展绿色农业、特色农业、精品农业、设施农业、品牌农业。全力攻坚以富锌小龙虾为主导，延伸“一粒米、一条鱼、一尾虾、一口木耳、一碟咸菜、一棵黄桃、一盘瓜蒌、一瓣西瓜”和林下经济等千万级农业产业链项目，促进一二三产业融合发展。坚持以“三头三尾”为主攻方向,重点扶持神墩生物发展预制菜产业，系统整合打造富锌大米区域品牌，开发丰富“舌尖上的XX”系列产品，多层次创塑壮大农业全产业链条。持续深化智慧农业建设，强化农产品电商培育，举办“农民丰收节”，大力推广稻虾综合种养及数字化农业，谋划“两强一增”育秧工厂，形成智慧赋能、农旅融合的“甜蜜产业”。

　　深化富民强村。严守耕地和永久基本农田红线，扎实推进万新村高标准农田建设。坚持稳面积、增单产两手发力，守牢8万亩粮食播种面积和X亿公斤粮食产量底线，压实7000亩蔬菜面积和1200万公斤蔬菜稳产保供责任，守稳粮食安全。完成新增耕地313亩、增减挂钩150亩。规范家庭农场经营和管理，实施第二轮土地承包到期后再延长30年试点。做好国有和集体水面养殖经营权等发包，发展圩域经济。放大D建联盟效应，开展“强村共富”行动，探索建立“强村带弱村”抱团发展模式。实施“摇钱树”工程。挖潜释能闲置国有资产、荒地等，因地制宜导入特色产业，用足用好乡村振兴库扶项目和扶持资金，丰富拓展村集体经济增收渠道，加快资源资产向资本资金转化，稳步提升超百万元村权重，努力让农民“钱袋子”更鼓、集体“家底子”更厚。加强新型职业农民培育培训，实施“新农人、田秀才、乡创客”归雁计划。

　　坚持融合发展。以凸显乡村“四个价值”为总目标，完善全域旅游规划，加快项目导入和培育，努力将XX打造成为桐城乡村旅游度假优选目的地。依托全面实施23.361公里建制村通双车道项目和011县道升级改造S519契机，以交通要道为轴，倾力打造以6个非遗传承点为特色的“非遗大道”，以桐城南站为依托的“高铁大道”，以黄盆村湿地疗养中心为纽带的“康养大道”，以玉咀村樱花园为主线的“花园大道”等4大主题旅游专线，串联融合金荷十里、金龟苑、景椿塬、桐金堂民宿、光头龙虾城、XX老街、许咀湿地、百亩油菜花等自然人文景观。坚持文旅品牌塑造，支持以村为主体传承和保护非遗文化和技艺，创新“非遗+”产业；
谋划湖边康养项目，打造环湖骑行绿道，深度融入“桐城派”文化基因，建设开门见湖、书香泛湖的湖边书院研学基地。一体打造融合路网、河湖的特色节点美景示范带，绘就“一村一品、一路一景”的美丽画卷。

　　（三）坚持镇村建设一盘棋，在内外兼修中提升环境承载力

　　以“千万工程”为引领，坚持上下统筹、全域融合，构建“一主两副”镇村联动发展格局，扮靓“生态美镇”。

　　持续推进集镇管理。突出规划先行，加快镇村规划动态调整，实现集镇开发边界内详细规划全覆盖，不断完善基础设施建设和基本公共服务配套，增强集镇集聚效应。健全文明城市创建长效机制，严格落实“门前三包”，重点抓好占道经营、违规广告、私搭乱建等领域整治，规范文明菜市、沿街商铺经营秩序，常态化开展集镇停车秩序整治，做好增绿补绿，推进中心集镇提质换新颜。加快推进龙眠河左岸陶圩段防洪工程开工建设步伐，提升镇区安防水平。有序做好重要路段“白加黑”提升，谋划推进XX镇交通综合服务站项目落地。用心打造“小龙虾饮食一条街”及周边配套，增加集镇“烟火气”。

　　持续抓好人居环境。强化规划引领，有序推进村庄规划编制，逐步开展全域土地综合整治。大力实施“千万工程”，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村，扎实创建孙桥村省级精品示范村。深入实施万新村省级美丽乡村建设，接续推进“农村****”，完成改厕400户。深化人居环境整治，开展道路沿线拆违拆旧、清杂清乱专项行动，全面加强农房管控和乡村风貌提升。常态化做好畜禽粪污、河道疏浚、垃圾清运、污水处理等重点工作。鼓励支持XX村、香铺村探索工业园区物业管理，创新“物业经济”。大力加强新时代精神文明建设，持续发挥新时代文明实践阵地效用，推评选树各级好人，打造美丽庭院，引领移风易俗。

　　持续扮靓绿水青山。抓实河长制、林长制等各项工作，推进山水林田湖一体化保护和系统治理，常态化开展“五清四乱”专项整治行动。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进森林防火、秸秆禁烧、扬尘防治工作。进一步扩大秸秆回收综合利用覆盖面，力争利用率达90%以上，实现生态效益与经济效益相统一。加大“散乱污”企业排查整治和黑臭水体治理力度，加快突出生态环境问题整改“清零”。积极谋划香铺产业园污水处理厂项目。严格生态环保监管，扎实推进万新村农村环境综合整治。积极争取湿地风景林、环湖公路等湿地修复项目落户。创建万新村省级森林村庄。有序做好龙眠河XX段综合治理。强化水资源保护，高质量服务“引江济淮”工程。持续跟进“水系联通水美乡村”“菜子湖流域一湖五河”等项目。强化砂石土资源管理。常态化开展联合禁捕。

　　（四）坚持共建共享惠民生，在用心用情中提升民生保障力

　　统筹好经济发展和民生保障，把准群众关切期盼，用心写好民生答卷。

　　兜牢社会保障底线。持续推进十项暖民心行动，办好老年助餐、老有所学、快乐健身等一批群众期盼的民生实事。聚焦“一老一小”群体，更加注重养老服务普惠化发展，推进养老服务综合改革，稳步提升镇敬老院综合服务能力，确保老有所养；
更加关注农村留守儿童和困境儿童关爱服务，确保幼有所育。严格落实低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴等社会救助政策，确保困难群众“求助有门、受助及时”。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化和保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实做好“两不愁三保障一安全”工作。强力抓好危房改造，切实解决困难群众住房安全。加快5条供水管道安装工程，切实保障群众饮水安全。加强公益性公墓环境整治力度。稳步推进医保、城乡居保工作。

　　优化公共服务供给。扩大优质教育资源供给，加快建设XX中心幼儿园，推进XX中心小学教学楼新建项目，完成XX初中、香铺初中塑胶运动场建设。持续用好教育奖励金。创建1个安庆市级科普示范单位。做优基层卫生服务，丰富中医特色功能，积极推进XX中心卫生院改扩建工程。将健康融入所有政策，纳入日常，深入开展健康镇、健康村、健康家庭建设，积极争创省级健康镇。扎实开展“稳岗助企”行动，积极服务重点企业用工，做好大学生就业、困难群体就业帮扶，发挥公益性岗位托底作用。全力做好欠薪风险排查与劳务纠纷处理双向攻坚。高效开展第五次全国经济普查正式登记。支持工会、共青团、妇联等群团工作，做好民族宗教事务。持续推动国防动员、双拥共建、民兵建设、退役军人事务相关工作。

　　防范各类风险隐患。紧绷安全之弦，落实落细安全生产十五条硬措施，全面开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦企业生产、城镇燃气、建筑施工、道路交通、有限空间、自建房等重点行业领域，同步压紧压实粮食安全、食品安全、防溺水等工作责任，强化全链条管控，严格实施“隐患排查、登记建档、整改治理、验收销号、常态管护”全周期闭环管理，切实筑牢安全生产防线、环境保护底线。压实安全生产标准化建设，严格落实安全生产“三同时”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化运用“新时代六尺巷工作法”，聚焦城镇管理、矛盾纠纷、综合执法等重点领域，推进基层治理“一件事”改革。做实矛盾纠纷动态排查和预测预警，加强重点群体服务管理，严格落实社会稳定风险评估机制，持续做好双提升，强化源头化解、多元化解，着力提升初信初访办理质量和效果，深入推进常态化扫黑除恶斗争，持续开展普法宣传，依法打击治理网络诈骗等违法犯罪行为。加强网络舆情引导，严防网络安全等意识形态领域风险。扎实开展宗教管理、反邪教等领域突出问题专项整治行动。进一步推进村级债务化解。

　　三、切实加强政府自身建设

　　新时代、新征程，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将持续提升政府治理能力现代化水平，坚持完善政府职责、规范政府行为、创新政府治理手段，全面建设人民满意政府。

　　筑牢忠诚之基。学深悟透***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、躬身践行“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　走好法治之路。深入践行***法治思想，加强法治政府建设，坚持依法行政。规范执行重大行政决策程序，坚持民主集中制，依法接受党内监督、人大监督，高度重视社会监督、舆论监督，高质高效办好人大代表建议和12345热线。

　　恪守清廉之本。纵深推进全面从严治党，严格执行党风廉政建设各项规定，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化重点领域、关键环节监管，驰而不息纠“四风”。坚持过“紧日子”，厉行节约，严控“三公”经费，着力营造风清气正的政治生态。

　　展现实干之效。时刻保持“本领恐慌”的危机感和时不我待的使命感，大力弘扬真抓实干、紧张快干工作作风，一件一件抓落实、一项一项求突破，推动形成干部敢为敢闯、企业敢干敢拼、群众敢首创的浓厚氛围。

　　各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来！让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，勇担发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写XX发展新篇章！

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表XX镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年以来，我镇在雷州市委、市政府的坚强领导下，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的20D精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，高标谋划、紧密推进，抓实乡村振兴、“百千万工程”等工作，以更大力度、更实举措奋力交出XX镇高质量发展“全年答卷”。

　　——这一年，我们聚焦经济发展，培育新引擎

　　一是项目建设成果丰硕。2023年我镇固定资产项目：半潜桁架式渔业智能养殖平台建设项目、雷州市芒果产业园区建设项目、雷州市流沙珍珠孵化养殖加工一体化产业基地项目预计总投资XX亿元，截至第三季度末已完成固定资产投资XX万元，比增161.1%。二是规上产值持续好转。工业生产不断加力提速，工业经济呈现逐月加快、逐季改善的良好态势，截至今年第三季度，我镇规上工业产值1313万，同比增长14.7%，比全市平均增速高8.1%。三是财政税收稳步增长。2023年，我镇完成财政总收入XX万元，其中税收收入XX万元、非税收入XX万元。四是第五次全国经济普查工作有序开展。按照雷州市经普办的工作安排，全力推进核查工作。目前，我镇共核查法人和产业活动单位共677个，个体户共2281个，其中：有证个体户1193个，无证个体户1088个。下一步将进行查遗补漏和正式登记培训，待培训后将进入正式登记阶段。

　　——这一年，我们聚焦城乡发展，推动乡村振兴

　　一是完善基础设施建设。截至11月，全镇43个自然村已建设农村污水处理设施及配套管网，覆盖率达到60.56%；
XX镇已完成无害化卫生户厕9391户，无害化卫生户厕普及率达到 100%；
有序推进1.78公里农村村内主干道建设，乡村面貌得到整体优化。二是持续改善人居环境。扎实推进镇村生活垃圾治理，共计清理生产生活垃圾5119吨，100条自然村建设四小园小生态板块910处；
落实“户投放、村收集、市转运处理”垃圾治理模式，2023年发放15辆电动垃圾收集车和1000个垃圾桶，垃圾“入桶入箱”“日产日清”，镇村卫生环境得到明显改善。三是推进生态环境治理。截至今年上半年，我镇复耕复种撂荒地图斑点9个共计491.27亩。2023年开展河长制工作会议6次，组织业务培训2次，开展河库集中清漂行动2次，镇级河长共巡河165次，村级河长共巡河799次，水污染防治整体趋好。

　　——这一年，我们聚焦民生保障，厚植幸福根基

　　一是全面落实民生保障。2023年以来新纳入低保47户、特困人员8人、事实无人抚养儿童15人，低边缘39户，大病救助75人，累计发放大病救助资金XX万元，推进农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。二是巩固脱贫攻坚成果。建立健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制，定期开展监测风险排查，根据脱贫户的风险类别和发展需求开展针对性帮扶，通过产业带动、就业扶持、技能培训、临时救助、捐赠生产资料发展生产、村党组帮扶、乡贤扶持等措施给予帮扶，坚决守住防止发生规模性返贫底线。三是纵深推进行政执法。严厉打击非法采矿等违法行为，截至目前，我镇今年依法查处4起非法采矿及1起非法买卖矿产资源行为，依法扣押挖掘机、运载车5辆，处以罚金累计XX元；
查处6宗滥伐林木行为，复绿148亩；
我镇今年开展道路安全整治工作50次，依法查处3辆非法载客经营的农用车，对相关责任人依法从严处罚，有效震慑了农用车载人违法行为，确保XX辖区内道路交通安全畅通。四是强化殡改改革工作。为了强化殡改改革工作，制定了《XX镇2023年殡葬改革工作整改方案》，通过加强领导、落实责任等有效措施，9、10、11月排名都位列全市前列，扭转殡改工作落后的局面。

　　——这一年，我们聚焦安全防线，加强社会治理

　　一是持续做好信访维稳工作。做好初信初访化解工作，着眼提高化解率，做好重点人员的息访罢访工作，提高积案化解率。截至11月30日，网上受理信访件21件，已办结18件，正在办理3件，办结率85%；
接访群众诉求40宗，已成功化解38宗，出具终结书2具，调解完成率100%。二是深入结合清源行动开展“秋冬战役”专项行动。延伸“春风利剑”专项行动打击整治攻势，打防管控同步推进，截至2023年11月28日共立刑事案件33宗，破案10宗，其中破获贩毒案件5宗，刑事拘留10人，逮捕8人；
抓获涉毒人员22人，行政拘留吸毒人员22人，强制戒毒19人，打击涉赌案件4宗，查处48人，行政拘留43人。三是持续做好安全生产工作。切实有效开展安全生产宣传教育活动，2023年我镇一共举办“安全生产咨询日”活动2次，发放安全生产知识读本、“打非治违”专项行动资料100余份，出动宣传车20余次，办宣传专栏12期，简报24期，悬挂横额60余条，张贴标语1000余条；
定期组织开展渔船安全隐患检查联合执法行动，培训船员367人次，业务培训7次，宣传活动9场次，有效遏制渔业安全生产重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全；
深入开展检查整治，开展重点行业领域专项整治行动10次、安全生产大检查、大执法各16次，检查企业或个体经营单位100余间，查扣各类违法物品一批，发出整改通知书20余份，安全生产形势保持稳定，为我镇经济社会和谐安定提供了有力的安全保障。

　　今年，我镇还接受了雷州市委巡察办第一巡察组的巡察，巡察组给我们提了很多宝贵的意见建议。对于巡察组的细心指导我们十分感谢，对于巡察组提的意见建议我们全盘接受。接下来我们将对巡察组反馈的问题，一一建立台账，将问题清单化、清单责任化，确保巡察反馈问题项项整改落实到位。

　　此外，双拥、工会、宣传、保密、统计、团委、残联、妇女儿童等工作均取得新进展。

　　各位代表！过去一年，我们克服了各种困难，积极应对各种挑战，统筹经济社会高质量发展，奋斗历程饱含艰辛，成果得来殊为不易。这是***新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是市委、市政府以及镇党委正确领导的结果，是全镇上下不懈奋斗的结果，是社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表，向一直以来关心支持XX建设的各级领导、社会各界人士，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上仍存在很多困难和不足，主要表现在：一是我镇从事农业人口比重大，区域性工业发展不均匀，发展质量不高，缺乏大项目和高技术企业支撑，产业转型压力较大，经济增长后劲不足；
二是乡村振兴还处在起步水平，城乡基础设施建设滞后，基础设施建设过程中忽视了区域发展存在的差异性，未能实现基础设施最优化建设。公共服务供给存在短板，群众主动参与乡村建设、支持集体发展能动性不足；
三是一些干部思想不够解放，斗争精神、担当意识有待增强，化解矛盾、解决问题的主动性不强，本领不足，工作缺乏激情，得过且过，甘于当“躺平式”干部。我们必须直面挑战，更加有效地**发展难题，更加坚定地推进乡村振兴，更加自觉地推进高质量发展，决不辜负人民的重托和期望。

　　2024年工作计划

　　2024年XX镇将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神和******考察广东重要讲话精神，认真落实省、市委全会精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念。推动全镇各项工作顺利开展；
积极响应省委、市委号召，紧抓招商引资不放松、紧抓乡村振兴不放松，加快推进经济高质量发展；
切实做好社会稳定工作，促进社会各项事业协调发展，努力打造经济强镇、加快崛起步伐。

　　为实现上述目标，重点做到“四个确保”：

　　——行富民强民之举，务经济发展之实，确保经济发展稳中向好

　　一是继续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态帮扶机制，根据脱贫户的风险类别和发展需要分层分类落实帮扶政策，实现对易致贫返贫人口动态帮扶，动态销号。

　　二是持续优化营商发展环境。积极引导乡贤人士返乡创业，进一步优化营商环境，扩大内需，扎实推进招商引资任务，有针对性引进产业落户我镇。同时，要积极搭建好与企业的服务平台，实现不仅将企业引进来，更要留得住。

　　三是不断拓宽特色农海产品销售渠道。根据我镇的地域优势，发展芒果、青枣、珍珠、金鲳鱼等特色农海产品，搭建市场化运作平台，拓宽“绿色”产品销售渠道，加快构建高端化、绿色化、融合化现代农业产业体系，加快打造XX特色品牌。

　　——立争先进位之志，鼓攻坚克难之劲，确保高质量发展顺利推进

　　一是推进和美乡村建设。力争用5年时间实现全镇美丽乡村建设全覆盖，2024年计划完成7个美丽宜居村庄创建。加快推进农村生活污水处理设施和污水管网建设，2024年计划完成7条自然村污水改造任务。深入实施镇村生活垃圾治理攻坚三年攻坚行动，落实门前三包制度，开展村庄常态化清洁行动，建立农村生活垃圾治理长效机制，进一步完善我镇农村生活垃圾处理体系。科学统筹推进农村厕所革命，2024年完成整村推进行政村至少1个，推动农村厕所革命取得成效。

　　二是不断优化生态环境。坚决落实生态保护红线、永久基本农田等空间管控边界，严守耕地保护红线，牢牢守住保障国家粮食安全底线，严格控制和预防土壤污染，改善土壤环境质量。全面推进农房管控和乡村风貌提升，下足功夫补齐农村基础设施和公共服务水平短板，因地制宜打造“四小园”，加快走出一条具有XX特色的乡村振兴之路。

　　三是提升“百千万工程”高质量发展。选树典型村庄，聚焦“1+4+7+9+N”建设要求，抓好补短板强弱项，做好整体谋划。结合4个攻坚任务，达到七个一的标准要求。

　　——怀亲民爱民之心，尽为民惠民之责，确保社会事业和谐稳定

　　一是守牢安全底线。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，统筹抓好道路交通、渔业安全、建筑安全、森林防火等重点领域隐患排查治理。加强镇村两级应急体系建设，落实防灾减灾应急救援预案，坚决避免自然灾害亡人事故。持续加强食品药品、产品质量安全监管，全面落实食品安全“两个责任”，确保“舌尖上的安全”。

　　二是维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，加大信访结案化解力度，依法解决群众合理诉求。做好禁毒、反邪教、反诈、反走私反偷渡等宣传防范工作，依法打击和严密防范各类违法犯罪活动，严格落实平安建设动态管理。做好民族宗教工作，营造和谐稳定社会环境。

　　三是健全民生保障。健全困难群体保障机制，进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村五保（低保）供养人员的救助政策，严格落实各项惠民政策，完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关心关爱保障机制。

　　四是提高就业质量。推进“粤菜师傅”“乡村工匠”“高素质农民”培育等工程，健全帮扶项目低收入群众参与就业管理机制，对就业特别困难的人员通过公益性岗位进行托底安置。建立健全扶贫资产管理机制，提高扶贫资产管理规范化水平，全方位、多举措巩固好拓展好脱贫攻坚成果。

　　——兴求真务实之风，求狠抓落实之效，确保党风党纪从严落实

　　新时代要有新气象，更要有新作为。全体镇、村干部要继续坚持勤勉尽责、勇于担当、正风肃纪、依法行政的工作作风，严格贯彻落实党风党纪，全力打造让人民群众满意的法治型、服务型、廉洁型政府。

　　一是坚持从严治政，建设廉洁型政府。坚持清廉为本，干净自律，严格落实“一岗双责”制度，严格落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，以零容忍态度惩治腐败，织密织牢制度“笼子”，确保我们的干部队伍不变质、不变色、不变味。

　　二是坚持政治站位，建设高效型政府。坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，组织动员全镇上下学习党的20D精神，通过开展主题教育，坚持全员参与、全面覆盖，推动政治教育落地见效。用思想武装头脑，建设高效政府体制。

　　三是坚持依法行政，建设法治型政府。深入推进法治政府建设，始终运用法治思维和法治方式推动政府工作，严格执行重大行政决策法定程序，重大行政决策事项一律经集体研究决定，自觉接受镇人大监督，广泛接受社会和舆论监督。全面依法推进政务公开，做好政务舆情回应，促进权力在阳光透明下运行，切实提高政府公信力。

　　四是坚持为民勤政，建设服务型政府。所有干部都要深入基层、深入群众，把实现好、维护好、服务好群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点。不断修改、完善绩效考核等制度，努力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。

　　各位代表，空谈误国、实干兴邦，幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、凝心聚力、踔厉奋发、勇毅前行，为奋力推动XX高质量发展新篇章、努力建设幸福美丽XX作出更大贡献！

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的20D精神的开局之年，是全镇经济社会发展举旗定向、破冰前行、极富挑战的一年。一年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的20D和二十届二中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委各项决策部署，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以增进群众福祉为目标，在把握大势、抢抓机遇中开拓奋进，在应对挑战、抵御风险中担当作为，较好完成了镇五届三次人代会确定的主要目标任务，经济社会发展取得新成效。规上工业增加值增长8.2%；
全社会固定资产投资XX亿元；
一般公共预算总收入XX亿元；
社会消费品零售总额XX亿元，增长14.6%；
城镇居民人均可支配收入XX元，增长6%；
农村居民人均可支配收入XX元，增长7%。获评全省“一改两为”先进集体、省级数字乡村建设优秀乡镇、省级卫生城镇、第四批全市“扫黄打非”进基层示范点、南陵县优化营商环境先进集体、南陵县双招双引先进集体。

　　一年来，我们坚持以进固稳，聚力产业培育、项目建设，发展动能持续壮大。工业支撑更加有力。坚持产业兴镇发展战略，全面融入市县产业发展大局，首位打造新能源汽车零部件产业，新签约亿元以上项目4个，其中首位产业项目3个，星大辉、百克轴承、翌昌电子等6个工业项目开工建设，七蒲汽车零部件、祥翔汽车零部件等首位产业项目实现当年开工当年投产。全年新增规模以上工业企业4家，累计达18家，规上工业总产值XX亿元，增长7%。现代农业提质增效。全镇粮食复种面积18.3万亩，总产量约11万吨，水稻产量占比达88%，黄墓、丁塘、仙坊村共1.2万亩高标准农田开工建设。围绕渔业发展，引进皖新集团发展鳜鱼标准化生产，与上海微笑渔联合作开拓销售市场，11万斤各类鲜鱼成功销往上海、深圳、杭州等地，“奎湖鳙鱼”荣获第23届中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会（2024·上海）参展产品金奖。要素保障精准发力。聚焦工业用地集约利用，制定工业区产业重塑规划（2023-2025），出台工业资产出租转让管理暂行办法，消化批而未供土地66.21亩，处置闲置低效工业用地95.75亩，盘活存量工业厂房3万㎡，完成低效连片工业地块摸底调研644.37亩，12万㎡安置创业园项目即将开工建设。获批专项债项目2个、资金XX亿元，专项债争取额度占全县总量四分之一。营商环境持续优化。全面落实联系企业、联系人才工作机制，协调解决企业诉求50件，化解历史遗留矛盾6起。成功向企业推荐用工289人、招引大学生就业1165人、招引高端人才8人。高质量完成“五经普”年度目标任务，清查单位1723家、个体户9297家。在全县率先成立镇级商会，吸纳会员106家，政企联系的纽带更加紧密。

　　一年来，我们坚持以建促管，聚力产城融合、生态培优，城乡品质持续提升。和美乡村建设成效显著。高标准建成高桥牌楼张、仙坊中心村、文阁新宅梁、奎湖前后叶、黄塘戴村、黄墓俞村和美乡村点，牌楼张获评省级验收一等奖。精心打造G205风景廊道节点景观16处，池湖村获批创建省级和美乡村精品示范村，全市和美乡村暨人居环境整治现场会在我镇顺利召开。大碗花园、广缘大酒店项目地块征迁加快推进，全力保障项目落地。基础设施加速完善。工业大道全线动工，许坝路基本完工，2023年农村联网路工程、村道安防提升工程全面完工，纬五路、市兴路等8条集镇区路网工程开展前期工作，即将开工。果断及时处置马仁上坝段堤防六棱块下陷险情，常态化开展堤防、设施设备管护，XX联圩防洪能力显著提高。集镇区转供水加压泵站、池湖水厂改造、城乡供水一体化三期管网、2023年农村饮用水工程维修养护项目如期完工，农村供水综合保障能力有效提升。生态底色更加鲜明。XX集镇区、张桥小区、黄墓街道雨污水管网及处理设备提升改造工程建成投入使用，方村小区、华林夹河沿岸污水直排等14件各级各类环保督察交办问题成功销号，总投资1.88亿元的水系连通XX项目区工程破土动工，奎湖入选第一批省级美丽河湖优秀案例。积极开展增绿行动，全年完成营造林229亩、新建高标准农田林网10公里、省级森林抚育1500亩。土地整治项目加快推进。完成补充耕地项目7个，新增耕地292.38亩；
2021年第七、第八批次增减挂钩试点项目顺利通过验收，归还指标364.4亩。

　　一年来，我们坚持以情惠民，聚力增进福祉、乡村共富，民生事业持续进步。为民实事提质提效。镇村两级领办为民实事223件，办结率100%，推动群众合理诉求及时就地解决。承办“聚民意、惠民生”行动人大代表建议693件，突出快交快办快复，已办结294件，占总承办量42.4%。深化巩固农村改厕成果，排查整改问题952个，新建户厕425座。社会保障有力有效。城镇新增就业2045人，实施技能人才职业技能等级认定147人。城乡居民基本养老保险参续保32659人，人均缴费XX元，增长8.9%。2024年城乡居民基本医疗保险已参保缴费85527人，参保率99.2%。通过“惠民直达”发放各类惠民补助XX万元，惠及群众20.8万人次。发放临时救助资金27人次、XX万元。识别新增监测户21户57人，落实精准帮扶措施。公共服务扩面提优。扎实开展暖民心行动，新增老年助餐点3个、快乐健身点8个、安心托幼点2个。组织优生检测352人、两癌筛查2511人，备案托育机构8家、托位数180个。建成村级养老服务中心9个、“站室联建”项目5个，华江敬老院公建民营项目进展过半。成功举办第二届端午民俗文化节、“乡村鱼趣”接力赛、夜经济主题活动、奎湖休闲垂钓大赛等多项文体娱乐活动，进一步丰富群众精神文化生活。集体经济提速增效。依托土地整治、资产盘活、项目扶持等多种渠道，村均经营性收入达到XX万元，XX村、黄墓村荣登南陵县2023年集体经济共富“红榜”，共富指数分别位列全县第6、第8位。

　　一年来，我们坚持以治护安，聚力风险防控、系统治理，社会大局持续稳定。安全屏障稳固筑牢。全面开展工贸企业、沿街门店、自建房、有限空间、合用场所、燃气、交通等行业领域安全事故隐患专项排查整治，消除安全隐患994项，安全生产形势总体平稳。保持常态化扫黑除恶、禁毒、反邪教、反诈、治安防控高压态势，“省级农村毒品问题突出村”文阁村成功摘帽。基层治理探索创新。严格落实初信初访不出镇街工作机制，班子成员开门接访137人次、带案下访36人次，有效把矛盾化解在基层。学习发展新时代“枫桥经验”，建成集来访受理、问题咨询、矛盾调解、法律服务、心理疏导为一体的“枫桥式”综治中心，让群众诉求“最多跑一地”。落实全科网格化管理，三个社区划立11个网格，初步实现“上报、受理、处置、核查”闭环管理，有效解决群众身边烦心事揪心事44件。综合执法成果显现。整合形成以执法大队为主体、职能部门和派驻机构为支撑、网格化管理为依托的执法体系，按照“统一平台、一体运转、分工协作”原则，积极推行“一个中心管指挥”“一支队伍管执法”，全年行政执法案件总数72件，其中行政处罚65件、行政强制7件，涉及农业、林业、环保、建设等领域。

　　一年来，我们坚持以学争效，聚力坚定信念、依法行政，自身建设持续加强。政治忠诚坚定不移。坚持把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，通过理论中心组学习、“第一议题”制度等推动镇政府理论学习先学一步、学深一步。树立和践行正确政绩观，推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。牢牢把握意识形态领导权和主动权，推动意识形态工作责任制落实落细。法治建设扎实推进。行政诉讼案件负责人出庭应诉率100%。新增持证执法人员42人，累计达59人，持证率37.1%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大政协建议提案14件，办结12345政务热线710件，公开政府信息1094条。作风效能改进提升。自觉践行“忠专实”“勤正廉”要求，深入开展“严新细实”优良新风行动，在全镇上下持续推进思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实。围绕理念互通、产业合作、基层治理等七大领域，与杭州临安昌化镇签订战略合作框架协议。政府廉政工作在全县作典型发言，公务出行“距离保障法”试点经验在全省推广，市级以上媒体宣传报道XX工作483篇。

　　与此同时，国防动员、兵役征集深入开展，圆满完成两季征兵，输送合格新兵32人。民族宗教、妇女儿童、档案管理、统计、老龄等各项事业取得新进步。工会、共青团、妇联、残联、文联、关工委等群团组织作用有效发挥。公安派出所、交警、市监、税务、供电等派出机构积极协助政府工作，为XX各项事业发展作出重要贡献。

　　各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督、社会各界大力支持的结果，更是全镇人民同心同行、团结奋斗的结果！在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向人大代表、离退休老干部和驻镇单位同志，向所有关心支持XX发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，奋进之路从无坦途。在抓好各项工作的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还存在一些不足，面临不少困难和问题，主要是：首位产业集聚度不高，经济基础仍较为薄弱，实现跨越赶超任重道远；
部分村集体经济发展滞后、人居环境整治效果不明显，乡村振兴质效还需进一步提高；
文化、养老、供水等公共服务供给与群众期盼还有差距；
耕地保护、生态环境保护意识比较淡薄，违占耕地、破坏环境行为时有发生；
社会面风险稳控压力大，基层治理能力有待提高；
少数干部担当尽责不够，缺乏较真碰硬、一抓到底的劲头。对此，我们将坚持问题导向，固根基、扬优势、补短板、强弱项，努力把各项工作做得更好。

　　二、2024年重点工作

　　今年是全面贯彻落实党的20D精神的重要一年，是XX把握机遇、实现高质量跨越发展的关键之年。做好2024年工作，机遇与挑战并存，利好与困难交织，但总体上机遇大于挑战、利好多于困难。从全国大势看，外部环境严峻复杂，百年变局加速演进，需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”得到缓解，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。从市县支持看，市委明确提出在全市优先发展XX新能源汽车核心零部件产业基地，把XX作为南陵融入全市汽车产业布局的“桥头堡”；
县委加快构建新能源汽车首位产业“一轴三区”发展格局，XX占据“半壁江山”，为我们加快发展注入了强大动力。从我镇实际看，资源禀赋、产业基础、交通区位等优势在“后疫情时代”愈加凸显，全镇干部群众争先进位的意愿强烈，推动高质量发展具备更加有利条件。只要我们坚定信心不动摇，锚定目标不放松，狠抓落实不松劲，就一定能够在新的一年抢占先机、赢得主动，取得更好的发展成效。

　　2024年政府工作的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的20D精神，认真落实县委、县政府和镇党委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦经济建设这一中心工作，紧盯高质量发展这一首要任务，锚定打造“特色产业集聚区、创新改革试验区、同城发展示范区，新能源汽车核心技术转化新高地”这一重要目标，主动作为，先行先试，坚定不移兴产业、抓项目、促振兴、惠民生、防风险、守底线，全力以赴聚焦新跑道、培育新动能、塑造新优势，为南陵打造市域南部副中心作出新的更大贡献。

　　主要预期目标是：一般公共预算收入增长20%；
固定资产投资增长30%；
新增规模以上工业企业10家，规模工业产值增长30%；
社会消费品零售总额增长15%；
重点服务业营业收入增长15%；
居民人均可支配收入增长8%左右。

　　重点做好以下工作。

　　（一）勇当首位产业先行区，瞄准高质量发展再发力

　　顶格推进项目招引。深入实施“双招双引”，聚焦首位产业，精心制作招商推介宣传片，高质量编制招商手册。摒弃原有的招商思路，打破地域限制，积极与奇瑞公司和市、县汽车办加强项目信息互通和要素资源协调联动，做实专班推进和人员交流机制，通过专班招商、以商招商、商会招商、产业链招商等模式开展靶向招商，推动奇瑞公司一二级核心供应商考察落户。加快汽车零部件产业园、瑞明后视镜、大昌车身件、重庆至信科技等重大项目落地步伐，加大返乡就业和外出招工力度，推动人力要素供需侧精准对接。力争全年新签约亿元以上首位产业项目不少于15个、新开工10个。

　　全力保障发展要素。紧扣“三区一高地”发展目标，高质量编制产业发展总体规划。争取县级层面支持，调整城镇开发边界，优化修编国土空间规划，调区扩容XX工业区，加快G205沿线用地布局调整，确保产业承接用地充足。加快产业重塑进程，开工建设安置创业园，推进低质低效工业地块收储安置，加快推动传统产业转型升级，拓宽首位产业发展空间。成立林都工业投资有限公司，做实投融资功能，强化低效工业资产收储、基础设施建设资金保障，确保重大项目顺利落地。

　　着力创优营商环境。深化“最多跑一次”改革，优化串联企业投资项目备案、用地、规划、施工等审批服务流程，建立健全企业服务“一窗通办”“全程代办”工作机制，高起点高标准规划建设企业公共服务中心和XX“人才之家”一期项目。秉持“企业‘烦心事’就是政府‘心头事’”的理念，落实常态化包保联系企业机制，深入开展重点企业走访，积极通过政策引导帮助企业解决发展问题，努力把服务“含金量”转化为发展“实物量”。

　　各位代表，产业是XX高质量发展的命脉所在，我们将勠力同心、深耕主业，打造首位产业新引擎，澎湃经济发展新动能，勇攀高质量发展新高峰！

　　（二）打造乡村振兴样板区，瞄准乡村共富再发力

　　加快农业发展。深入推进农业现代化，加快高标准农田建设，实施好各类农田水利项目，积极推广良种良法，着力提高农业产业化水平。切实深化政研企合作，合力推进鳙鱼良种繁育、品牌营销、规模化养殖等，推动“一镇一业”发展走深做实。鼓励种养大户发展休闲农业、观光农业等新业态，培育新型农业经营主体50家，发展民宿、渔家乐2家以上。紧盯土地整治任务不放松，按时完成年度找回耕地和增减挂钩试点项目，梳理利用废弃水工建筑、空心村庄等存量建设用地，积极申报增减挂项目，确保申报规模新增耕地不低于600亩。落实“长牙齿”的耕地保护措施，严防耕地“非农化”“非粮化”，坚决扛稳粮食安全政治责任。

　　打造和美乡村。学习运用“千万工程”经验，高水平建设池湖宜居宜业和美乡村精品示范村，新建省级美丽乡村中心村4个、美丽宜居村庄22个。统筹抓好农村污水治理、改厕、垃圾处理、村容村貌整治等，以净化、绿化、亮化、硬化、美化“五化”为目标，全面提升农村人居环境整治成效。全力保障水系连通、广缘大酒店、大碗花园等重点项目建设，着力提升城乡品质，推动发展乡村旅游。加快补齐农村道路设施短板，实施联网路工程3.09公里。加快完善农田林网，新增营造林200亩，创建省级森林村庄1个。

　　促进农民增收。严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫预警机制，做好农村低收入人口常态化监测帮扶，持续巩固脱贫攻坚成果。高标准推进村庄规划编制工作，加强乡村用地精细化管理，合理预留乡村发展用地。立足各村资源禀赋和优势特色，坚持市场导向，以产业发展为核心，以食用菌、烟叶种植、民宿、标准化厂房、养老服务等项目为重点，聚焦闲置资产盘活、土地整治流转、人居环境提升等，因地制宜编制集体经济发展项目库，积极争取项目资金扶持，全面增强集体经济造血功能，力争实现集体经济收入100万元以上村全覆盖。搭建农产品输出新渠道，聚焦本地特色农产品，组织电商直播4场以上。加强农村劳动人口职业技能培训，培训农民工和职业农民500人以上。

　　各位代表，“民族要复兴，乡村必振兴”，我们将坚定信心、久久为功，努力走出一条符合XX实际、具有XX特色的乡村振兴之路，让群众的生活越来越红火！

　　（三）建设同城发展示范区，瞄准民生改善再发力

　　提升城镇发展能级。按照整车物流运输需求超前谋划路网建设，全面完成工业大道、纬五路、育才路等10条工业区交通路网工程建设，全力争取并保障G205XX交通枢纽工程规划建设，推动与市区基础设施联通对接、要素资源自由流动、产业发展协同共进、公共服务便利共享，加快实现高度同城化。积极争取中央预算内资金、政策性开发性金融工具支持，做好专项债券资金发行工作，优先补齐工业区水电气路等基础设施，加快布设地下智慧管网感知层，建立智慧排水系统，推动工业区提级扩能。争取新建日供水5万吨青安江水厂，最大程度保障工业区和沿途集镇供水能力。

　　持续加强民生保障。加大暖民心行动宣传力度，精心办好2024年度10件民生小事和2项民生实事项目，让政府干的事精准对接群众盼的事。全面落实低保、五保、医保等惠民政策，为群众积极争取大病医疗救助、临时生活困难救助资金，织密织牢社会保障“兜底网”。统筹用好各类公益性岗位，妥善解决脱贫人口、监测对象、失地农民等重点群体的就业问题，全年新增就业2000人以上。实施好农村危房改造和城乡自建房安全隐患排查整治，着力保障群众住房安全。加快实施城乡供水管网改造提升，做好农村自来水厂回购后运营管护工作，确保群众饮水安全。

　　加快优化公共服务。积极推动教育事业高质量发展，支持义务教育阶段学校布局调整，全力保障新建校舍用地需求，保障XX第二幼儿园顺利开园。加快XX中心卫生院住院大楼建设，确保年内建成投入使用。加快构建养老服务体系，提升养老服务能力，全面完成华江敬老院公建民营项目，积极争取上级资金支持，提升改造清城、金阁敬老院，全年新增村级养老服务中心2个、新建“站室联建”项目2个。精心举办端午民俗文化节、奎湖捕捞、灯会进景区等“南陵二十四”主题活动，争取全国铁人三项赛事在奎湖举办，进一步打响富美湖乡特色文旅品牌。

　　同时，我们还将进一步做好国防动员、兵役征集、双拥优抚工作。统筹推进供销、档案、民族宗教、关心下一代、残疾人、老龄事业等工作。

　　各位代表，民生无小事，枝叶总关情。我们将坚持民生项目一项接着一项干，民生实事一件接着一件办，以温暖务实的行动推动群众幸福指数节节攀升！

　　（四）构建平安和谐引领区，瞄准社会治理再发力

　　持续擦亮生态底色。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，狠抓大气、黑臭水体、农村生活污水、农业面源污染等突出生态环境问题治理，加大污染防治力度。充分发挥“环保管家”作用，进一步加强日常巡查，建立环保台账，及时处置各类环境违法行为，建立健全长效治理机制。做好各级各类环保督察交办问题整改销号。高压推进秸秆禁烧，持续做好禁捕禁猎。深化奎湖湿地公园管护，加快推进湿地红线内湖汊收回工作，实施奎湖湿地生态修复三期项目。

　　防范化解安全风险。紧紧围绕国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施和安全生产专项整治三年行动，狠抓安全生产责任落实，按照“三管三必须”原则，夯实行业监管责任和企业商户主体责任，扎实推进消防、道路交通、有限空间作业、自建房、燃气等重点领域专项整治，强化风险隐患排查治理。坚持食品安全源头防控，落实联系包保责任制。加强防溺水宣传教育，筑牢青少年安全防线。完善应急预案，增强风险防范、应急救援、防灾救灾能力，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保人民群众生命财产安全。

　　深入推进基层治理。推深做实网格化管理，统筹综治、环保、禁捕、防溺水、巩固脱贫成果等各项职责，固化网格责任义务，保障网格员待遇，探索建立“大网格”治理体系，提高基层网格管理专业化水平。建立健全群众感知系统运行机制，及时有效解决群众急难愁盼问题。深入践行“五强五访”新时代群众路线，严格落实“五步工作法”，认真落实首接首办责任制和包案化解负责制，严控信访增量，减少信访存量。常态化开展扫黑除恶斗争，持续加强反邪教、反电诈工作，深入开展禁毒宣传，做实做细法治宣传和法律服务，做好未成年人保护工作，全力维护社会大局和谐稳定。

　　各位代表，平安稳定是经济社会发展的“基石”，我们将牢固树立底线思维，统筹发展与安全，提升治理能力和治理水平，为高质量发展保驾护航。

　　三、加强政府自身建设

　　XX新一轮发展，既有新机遇，更有新挑战，需要乘势而上、迎难而进。我们将永葆赶考的清醒和初心，坚守为民的立场和情怀，知重负重、担责尽责，笃行致远、砥砺前行，努力建设人民满意政府。

　　永葆绝对忠诚的政治品格。始终把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，切实把党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各领域，确保中央、省市县委和镇党委决策部署落实落细、见行见效。

　　恪守依法行政的思维底线。深入践行***法治思想，全面深化法治政府建设，持续增强运用法治思维和法治方式的能力，确保政府工作始终沿着法治轨道高效运行。坚持民主集中制，健全依法决策机制，促进行政决策科学化、民主化、法治化。自觉接受党内监督，依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。

　　树立担当作为的实干导向。大力倡导真抓实干的作风，强化“分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得”的效率意识，增强党员干部“肩上有担、心中有责”的责任担当，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。主动深入人民群众、深入市场主体、深入项目一线，全力解决群众的急难愁盼问题，及时**企业经营发展的难点、痛点、堵点，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　营造风清气正的创业氛围。坚定落实全面从严治党，始终将纪律规矩挺在前面，严格规范工程建设、项目采购和招投标管理，从严监督财政资金管理使用，强化廉政风险管控。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、树新风，带头过“紧日子”，严格压控一般性支出，真正把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。

　　各位代表，山再高，往上攀，总能登顶；
路再长，走下去，定能到达。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民智慧，汇集社会各界力量，以一往无前的奋斗姿态、昂扬向上的精神风貌、舍我其谁的责任担当、求真务实的工作作风，眼观星辰、脚踏实地，锐意进取、开拓创新，全力争当县域首位产业发展排头兵，奋力谱写新时代“富美湖乡、人文XX”建设崭新篇章！

2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　过去一年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神，围绕非园区乡镇“头部方阵”目标定位，发扬“情义满分·进取无界”XX精神，聚力“四个建设”，砥砺奋进，真抓实干，全力打造“乡村振兴样板镇”，推动全镇经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

　　1.“实力XX”动能强劲。综合实力稳步攀升。全年预计完成工业开票销售XX亿元，增幅9%；
工商税收XX亿元，增幅84.44%；
规上工业产值XX亿元，增幅3.1%；
固定资产投资XX亿元，增幅13.19%；
批发业销售额XX亿元，增幅44.5%；
社会消费品零售额XX亿元，增幅49.8%；
进出口总额XX万美元，增幅21.7%。项目建设量质并举。新签约罗百特无雾加湿器、熙洋食品等XX万元以上项目13个，其中XX万元以上项目7个，总投资XX万美元的雷霆快艇飞地项目落户黄桥园区；
新开工东盛短波天线、鑫亦捷汽车金属件等XX万元以上项目7个，其中XX万元以上项目3个；
新竣工祥强汽车模具、星德胜微特电机等XX万元以上项目6个，其中XX万元以上项目2个。产业质态持续优化。实施苏尔克焊接机器人、梓越星级上云等智改数转项目4个，新增曹工液压、恒茂新材料等高新技术企业2家，科技型中小企业36家。盘活传承面业、睿淼科技等低效闲置用地36亩。鹏程禽蛋专业合作社获评国家级示范社，金棚家庭农场获评省级示范家庭农场。打造“XX优品”公共品牌，“XXXX甜豌豆”获评国家级名特优新农产品。电商产业年销售额超1.7亿元，成功举办首届“一村一主播”电商直播大赛，“新农人”周鹏亮相央视《生财有道》。休闲农业加快发展，滕家庄园、乐林小镇等经营主体综合收入达3366万元。

　　2.“美丽XX”再添新彩。镇域规划有序落实。总投资340万元的迎宾大桥建成通车，贯通官庄和镇区工业园。玉笏庄园建设前期准备工作稳步推进，已完成招投标手续。上争省级专项资金XX余万元，推动镇村企合伙共建电商产业园，打造产业融合示范区。土地整理成效显著，全年新增耕地134.7亩。基础设施更趋完善。铺设生活污水管网5.78万米，建设泵站16个，惠及12个村、12000余人。投入XX万元完成分野线、耿官路等共计9.12公里道路黑色化，新增停车位200个，群众出行更加便捷安全。实施复兴路提档升级及雨水管网改造工程，有效解决镇区内涝问题。投入XX万元对广德路实施店招出新、雨污分流等工程，创建示范一条街。村容村貌崭露新颜。深入开展农村人居环境整治提升行动，新建垃圾分类亭44座，改造老旧农房75户，改建户厕1641座。南周村、耿厂村、XX村创成省级卫生村，滕兴村创成省级健康村、生态宜居美丽乡村，王厂村、沿界村创成XX市绿美村庄，张竹村南张庄台创成XX市美丽宜居示范庄台，为市委理论中心组提供主题教育研学现场。总投资752万元的长生支沟综合整治工程顺利完工，实现水清、岸美、河畅。新购置洒水车一辆，有效降低道路扬尘。创成XX市级幸福河湖7条8.9公里，生态河道3条4.8公里通过省级验收。沿界村、赵庄村分别为市级“林长制”“河长制”提供观摩现场。

　　3.“幸福XX”成色更足。民生保障扎实有力。城乡居民养老保险参保率达98%，“15分钟医保服务圈”示范点建设进一步深化。困难群体兜底力度不断加大，累计发放救助资金XX万元，精准救助率达100%。邀请苏北人民医院专家团队来镇义诊，接诊群众400余人次。投入XX万元完成两所幼儿园安全隐患整改，新招教师7人，进一步优化队伍结构。开展周平红爱心教育基金奖教奖学活动，使用资金14.9万元、慰问师生127人次。野庙村校外辅导站获评泰州市关心下一代先进集体。强村富民加快推进。“一村一策”制定增收方案，综合运用光伏推广、宅基地超面积有偿使用等方式，壮大村级增收资金池，14个村共完成经营性收入XX万元，其中XX村、湖头村超XX万元。全域推广“小块连片+轮茬套种”生产模式，甜豌豆等主力品种供不应求，小米辣等试点品种初见成效，高效利用1.2万亩零散土地，亩均收益近1万元。序时推进二轮土地延包，合同签订率达96.9%。出台并实施《优化村级财务管理实施办法》，相关做法获省财政厅批示肯定，并在财政部新理财专题交流推广。文体活动丰富多彩。组织道德讲堂、文明家庭评选、银杏文化讲坛等各类活动150余场，开设“藤编”非遗展览、青年摄影展、传统剪纸文化展等各类展览24场。新增体育场地6330平方米，组织镇村15支队伍113人开展全民健身健骨操比赛。成功举办央视“四季村晚”大型直播活动，全网观看近6万人次；
音诗画节目《村里来了年轻人》获市2024春节文艺会创作奖。

　　4.“平安XX”可感可触。基层治理更加稳固。构建“1+3”多元解纷体系，投入80万元，在全市率先打造并实体化运行镇级矛调中心，全力推进“警网”融合、乡风文明积分管理，与黄桥法庭共建全市首家非诉纠纷调解中心，相关做法被《法制日报》、人民网等国家级媒体推介。坚持“控增减存防变”工作理念，建好用好“三张清单”，信访形势持续稳中向好，是XX唯一被推荐为泰州信访先进乡镇的单位，镇矛调委员会被泰州市司法局评为先进单位。安全生产全面筑牢。压紧压实“安委会—安委办—专委会”责任体系，召开安全生产联席会议4次。动态辨识全域风险，紧盯危化品、特种设备等重点领域，排查并闭环整改问题隐患893条。深入推进小微企业“服务+指导+监管”一体化安全管理模式，强化“10分钟应急救援圈”建设，完善镇村企“1+14+N”应急响应联动机制，开展应急救援专题培训班4期，应急演练128次。社会大局和谐安定。聚焦公共卫生、食品药品、校园内外等重点行业领域，深入开展学校食堂、道路交通、城镇燃气专项排查整治，严厉打击违法违规行为，切实从源头上防范化解安全风险。稳步推进“泰平安”治安大联防，持续开展联合夜巡，成功劝阻电信网络诈骗5起、检查整治治安防范措施50处、排查整改各类安全隐患120处。

　　5.政府建设高效务实。持续提升政务服务水平。倾心打造“满分办”服务品牌，推动42项赋权事项“运转一体化、服务一站式、办事一次性”。全年办理便民服务事项6245件，办结率100%，群众满意度100%。受理办结12345政风行风热线1598条，办结率100%。持续提升干部队伍能力。深入推进“四型机关”“青蓝工程”“四雁齐飞”创建行动，开办初心夜校6期、奋进学堂8期、雁阵课堂12期，举办“青锐·奋楫”脱产式干部集训营，常态化开展擂台比武，镇村干部能力素质不断提升。持续提升作风效能建设。认真抓好巡察反馈13项43个问题的整改，注重举一反三、标本兼治，聚焦干部作风、机关效能、营商环境等方面突出问题，全年对镇村干部提醒谈话20人，诫勉谈话4人，责令书面检查6人，积极营造风清气正的政治生态和发展环境。

　　与此同时，人武、民宗、工青妇、老龄儿童、双拥、残联、邮政通信、红十字会等工作都取得了新的成绩。

　　各位代表，过去一年，我们砥砺前行、迎难而上，各项成绩的取得来之不易，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下戮力同心、顽强拼搏的结果，同时离不开各位代表的监督帮助，离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇人民政府，向全体代表，向全镇广大干部群众和离退休同志，向所有关心和支持XX经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢！

　　肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展仍然面临不少困难和问题。经济“硬实力”还不够，带动性强的高能级产业项目不多；
农业产业规模效益还不明显，产业融合发展还需加强；
本质安全基础还不够稳固，一些领域存在风险隐患不容忽视；
干部“四敢”精气神仍有待提升，作风效能建设任重道远等等。对这些问题，我们将采取有效措施，着力加以解决。

　　二、2024年工作任务

　　今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是XX项目建设的攻坚年、跨越赶超的发力年。我们将深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委十四届六次全会部署要求，在镇党委的坚强领导下，锚定非园区乡镇“头部方阵”目标定位，聚力抓项目、拼经济、谋发展，全力争主动、抓机遇、开新局，为推进中国式现代化XX新实践作出新的更大贡献。

　　主要预期目标是：工业开票销售XX亿元，增长8%；
工商入库税收XX万元；
农民人均可支配收入同比增长7.5%。对照上述目标，全镇上下要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步提振精神、鼓足干劲，保持持续向上的良好势头，培育发展新动能、厚植发展新优势。具体抓好四方面工作：

　　1.聚力高质量发展，打造产业“新高地”。深化拓展“235”行动，写实“培优、招新、盘活、增益”新篇章。一是更高站位推进产业培育。调整优化《惠企十三条》，进一步放大政策激励效应，常态化开展“乡村振兴合伙人联盟”决策咨询和企业家座谈会等活动，持续优化营商环境。围绕服装加工、新材料、通讯电子、机械制造等主导产业，聚焦细分领域，培育一批单打冠军。加快推进小微企业升规入统，实现全镇规上工业企业突破20家。瞄准“三区三园”产业体系，招引相关配套企业，积极融入全市发展大局。优化农业“一园四区”产业布局，全力补足现代设施农业、农产品加工业发展短板，持续深耕电商产业“沃土”，推动一二三产融合发展。二是更大力度攻坚项目建设。突出链条化、精准化招商，围绕装备制造、新材料等产业招引一批质态优、效益高的好项目。计划新招引XX万元以上项目5个，新开工东盛天馈系统、铭能自动化装备等亿元以上项目2个，新竣工鑫垚光伏硅材料、劲达金属辊芯等XX万元以上项目4个。加快推进电商产业园建设，贯通农产品“种植—收购—加工—仓储—物流—销售”全产业链。综合运用“五未土地”整治政策，盘活低效闲置用地40亩，为项目落地挖掘空间。三是更实举措推动创新引领。支持梓越金属、祥强机械等申报国家高新技术企业，鼓励东盛电子、腾奥电子等申创“双创人才”项目。引导博扬服饰、星德胜电机等加大设备更新和技改力度，加快转型升级。实施苏尔克四星级上云、曹工机器人技改等“智改数转网联”项目5个。加强专精特新等优质中小企业梯次培育，新增省级专精特新企业1家、市级专精特新企业2家。

　　2.聚力高颜值环境，塑造城乡“新形象”。坚持规划引领，提升建管水平，聚焦品质、突出特色，促进城乡面貌加快改善优化。一是着力加强基础建设。以“一轴四区”规划为统领，完成主干道迎宾路黑色化，推进玉笏庄园建设，完善生活服务设施，打造农民集中居住新样板。实施工业园区提档升级工程，提升承载能力。统筹推进道路交通“三年规划”，升级改造农村道路8条8.48公里，新建桥梁1座。开展集镇、副中心环境整治专项行动，集中拆除违章建筑、统一指示路牌、规整网线架设等，优化流动摊贩经营点设置，擦亮集镇文明底色。计划新建非机动车停车位120个。完成长生污水处理站建设和农村污水管网铺设工程。二是着力优化生态环境。持续推进污染防治攻坚，做好秸秆禁烧管控和企业气体排放核查，全力压降PM2.5浓度。压紧压实河长制，完善河道绿化20公里，巩固提升河道清“四乱”整治成果，创建幸福河湖片区5个。严格落实林长制，完成成片造林200亩，四旁植树3万株。深入开展畜禽粪污治理及资源化利用专项行动，实现粪污治理率100%、资源化利用率98%以上。三是着力扮靓村容村貌。持续推进危旧农房改善工作，编制建设式样图集，引导和规范全镇农房建设。深入实施人居环境整治提升行动，创建美丽宜居示范庄台1个、宜居宜业和美乡村 1个、绿美村庄2个。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾收运处置体系建设，确保生活垃圾日产日清。抓好农村“厕所革命”，改善农村厕所卫生状况。以“四季蔬香·豆趣滕兴”为主题，扎实推进滕兴村省级特色田园乡村建设，营造四季有景、充满童趣的田园乡村空间。

　　3.聚力高品质生活，共享发展“新成果”。坚持在发展中保障和改善民生，照顾好“一老一小”，落实更多惠民生、暖民心举措。一是全力优化公共服务。打造东部地区首家乡镇慢性病筛查工作室，提升慢性病诊疗预防能力。筹划长生与XX卫生院优化重组，探索医疗结对共建。筹措好使用好管理好周平红爱心教育基金，拓宽筹资渠道，组织好奖教奖学活动。串联新时代文明实践所、耕耘学堂等文明实践阵地，开展文艺巡演、书画展览等特色活动200余场。结合“全民健身日”“农民丰收节”等节日庆典，组织开展4场以上主题赛事活动。二是全力增进民生福祉。持续巩固“15分钟医保服务圈”示范点建设成果。聚焦低保、重病伤残等弱势群体，落实好社会救助、大病保险等托底政策，落实落细困境儿童“四色”管理机制。扎实推进居家养老上门服务，提升养老服务运行质态。强化就业服务保障，建立企业用工需求“岗位库”，力争新增城镇就业350人以上。健全人才服务保障体系，提供更便捷的政策查询、人才认证、待遇兑现等“一揽子”服务。三是全力促进增收致富。推动14个村居合伙成立强村公司“分外香”，整合集体资产资源，参与电商产业园建设，共享发展红利。稳步推动农村财务“全流程”改革，提升集体资金使用效能。鼓励各村因地制宜发展产业增收项目，扎实推进宅基地超面积有偿使用工作，确保集体经营性收入再上新台阶。持续抓好粮食稳产增收，新建和改造提升高标准农田2200亩、1万亩。深化“小块连片+轮茬套种+电商赋能”模式，带动更多农民实现“家门口”就业。

　　4.聚力高水平治理，擘画平安“新蓝图”。全面加强社会治理体系和治理能力现代化建设，全力统筹好发展和安全。一是提升社会治理效能。纵深推进“1+3”治理体系建设，持续优化“一站式矛调中心”运转效能，提升矛盾纠纷多元化解能力。深化“联防、联调、联育、联巡、联治”工作机制，推动警网双向赋能。全域推广乡风文明积分制，引导群众“做好事赚积分换奖励”，用“小积分”撬动“大文明”。强化矛调中心与黄桥法庭沟通联动，充分发挥人民调解作用，力争矛盾化解于诉前，持续降低万人起诉率。实施“12345”工单办理质效提升行动，及时解决群众急难愁盼问题。持续推进网格规范化建设，做实基础网格。二是筑牢安全生产底线。优化风险辨识管控和隐患排查双重预防机制，压实各专委会和村居安全监管责任，落实“任务清单、排查清单、整治清单”三张清单制度。推进工业企业电气安全标准化建设，提升本质安全水平。健全“1+14+N”应急救援体系，完善预警信息发布和消防响应机制，提高突发事件应急处置能力。精准实施城镇燃气、建筑施工、道路交通和消防安全专项整治，坚决防范重特大事故发生。三是强化风险防范处置。加强风险源头管控，统筹抓好公共卫生、食品药品、校园内外等领域安全监管。扎实推进根治欠薪专项行动，及时排查化解欠薪风险。健全社会治安防控体系，推动全镇视频数据接入镇级综合指挥中心，实现“一网统管、一屏统览”。持续提高基层见警率，推动警力下沉村居，强化重点人员管控。常态化开展扫黑除恶，加大电信网络诈骗打击整治力度，保障人民生命财产安全。

　　全面加强政府自身建设

　　永葆对党忠诚的政治本色。坚持以党的政治建设为统领，坚持用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。始终与镇党委同频共振，不折不扣贯彻落实镇党委的各项决策部署，以执行力彰显忠诚度与配合度。

　　强化为民服务的责任担当。全心全意为人民谋幸福，让科学决策、依法行政成为重要标志。常态化开展基层调研，深入倾听群众的想法和期盼，及时掌握群众意愿和诉求，真正办好群众急难愁盼问题，回应人民关切。深入推进“四型机关”“青蓝工程”“四雁齐飞”创建，推动服务能力再提升。

　　弘扬追赶超越的拼搏精神。坚持把“抓落实、重实干”作为政府履职的永恒主线，完善“领导带头、全员攻坚”的责任机制，倡导立说立行、雷厉风行的效能意识。强化干部日常研判，动态更新实绩表现正负面清单，对“躺平式干部”加大惩戒力度，大力褒奖敢为的干部，激发干部干事创业激情。

　　营造风清气正的良好生态。持续推进廉洁政府建设，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，加强权力监督制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。锲而不舍落实中央八项规定精神，大力纠“四风”、树新风、优作风，让廉洁用权、干净干事蔚然成风。

　　各位代表！涓涓不塞，是为江河；
源源不断，是为奋斗！新的一年，让我们在镇党委的坚强领导下，团结依靠XX人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力启新程，奋楫笃行向未来，为高质量推进中国式现代化XX新实践贡献XX力量！

2024年XX镇政府工作报告

　　2023年工作回顾

　　2023年，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，XX镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“科创小镇”战略目标，高效统筹发展和安全，交出了一份“稳中有进、难中有为、干中有成”的发展答卷。全年完成一般公共预算收入1.68亿元、增幅33.1%；
实现固定资产投资13.98亿元、增幅4%；
社会消费品零售总额达7600万元、增长10%、全市第4；
完成上级下达节能减排任务。

　　一年来，我们全力以赴强产业、提质态，经济活力加速释放。工业经济稳中向好。全年实现规模工业总产值XX亿元、规模工业应税销售XX亿元，分别增长10.5%、2.1%，完成全部工业开票销售XX亿元、增幅10％，新增规上工业企业1家，2家企业进入上市辅导阶段，沃能、皋鑫分别获评国家级、省级专精特新企业。现代服务业扩容提质。完成服务业开票销售XX亿元、增幅6.6%，规上服务业重点行业营业收入XX亿元、增幅80%，新增规上服务业企业4家、限上批零住餐企业5家，服务业综合考核位居全市第一方阵。建筑业和房地产业承压前行。预计完成建筑业总产值XX亿元、增幅5.2%，商品房销售面积4.35万平方米、增幅10%，培育有资质的建筑业企业2家。现代农业高效发展。大力推广特色农产品种植，粮食生产再获丰收。强化农业项目支撑，全年新增规模农业项目4个、总投资XX亿元。加大经营主体培育力度，新增省级、南通市级示范家庭农场各1个。成功举办“第二届桃花节”“首届采摘嘉年华”“草坪婚礼”等系列活动，农文旅“融合发展”模式迈上新台阶。成功入选首批国家农业产业强镇，如北磨休闲农业精品区入选全省首批休闲农业精品区名单、南通唯一。

　　一年来，我们坚定不移攻项目、优服务，发展根基全面夯实。项目招引成效显著。深入开展“招商引资突破年”活动，立足精密制造与汽车零部件、电子信息及新型电力装备两大产业，进一步强化乡贤招商、以商招商、园区招商等多种招商方式，实现新签约并注册5亿元以上项目3个、3亿元项目1个、XX万美元项目1个。项目建设有力推进。紧盯项目建设全年目标，完成新开工重大项目4个、竣工项目4个、转化项目12个，项目开工转化率位居全市前列。项目服务全面优化。持续完善领导挂钩联系和项目推进专班机制，强化从签约、开工、竣工到达产的全生命周期服务。全力做好要素保障，组织银企对接活动5场，积极盘活低效工业用地50亩，满足项目用地、资金、用工等需求，以项目建设的提质增效，为高质量发展蓄势赋能。

　　一年来，我们旗帜鲜明抓创新、强载体，动能转换步伐加快。创新生态持续优化。出台镇级科技人才奖励激励办法，不断充实业务辅导、政策咨询、帮办代办等服务内容，全方位优化科创企业发展路径。充分发挥人才驱动引领作用，注重招引外地人才、培育本土人才，完成“海外引才”有效申报5人、“雉水英才”1人、“江海英才”1人。科技创新成果丰硕。聚焦指标任务落实，完成技术合同登记3.7亿元，征集有效技术需求数9个，新增产学研合作项目12个，高新技术产业产值占比达53%，科创实力进一步增强。聚焦创新主体培育，全年招引科创项目16个，完成高企净增18家、乡镇第1，新增科技型中小企业51家、科技服务业企业2家，新增国家级两化融合贯标企业2家、三星级上云企业5家，顺庭、颢葳分获南通市雏鹰企业、瞪羚企业。载体建设提速增级。以省级孵化器创建为契机，进一步提升新异科创园软硬件水平。建成科泰未来城园区服务中心，持续强化园区服务能力，提高企业入驻率、孵化成功率。完成科泰路改造、园区绿化升级等基础设施建设，加快形成外联内畅、环境宜人的园区发展新面貌。

　　一年来，我们坚持不懈添底色、塑颜值，城乡内涵日益彰显。城镇建设更具特色。精心编制国土空间总体规划、村庄规划和各类专项规划，科学谋划城镇发展布局。持续改善交通环境，完成振兴路、卓吾南路等镇区主干道品质提升工程，稳步推进西昌路、天阳路等建养一体化道路的提升工程，建成通居道路8条、总长度3.79公里。不断更新镇区面貌，启动XX机场和北沿江高铁安置区建设，完成育贤花苑三期前期准备工作，实施卓吾广场绿化提升、管网维修等27个基础设施工程，推动龙游河生态走廊建设，综合开展水街打造、水质提升、管网改造、绿化亮化等工程，加速构建“岸绿、水清、景美、路畅”的魅力景观。精细管理步伐加快，全面推行“721”工作法，开展沿街商铺、流动摊点、户外广告设施、车辆违停、扬尘污染等专项整治行动，抓好违法建筑源头管控、全年拆除违法建设23起，持续推进垃圾分类工作，切实做好垃圾分类入户收集试点工作，确保镇容环境持续向好。和美乡村更显魅力。全面贯彻落实“百千工程”“村庄清洁日”要求，推动积分制管理常态化，完成分散式农户生活污水治理1581户，实现“三棚”拆除率80%、破落建筑拆除率87%、乱堆乱放整治率85%，人居环境考核位居全市第一方阵，全年4个村共7次进入市考核红榜，为苏中片区农村人居环境整治提升现场会提供经验典型。生态家底更加厚实。持续打好污染防治攻坚战。深入推进水污染治理，全面消除劣五类水体，整治三级河1条、打造样板河道10条，天阳生态清洁型小流域获评省级认定，“如海运河XX段水环境综合治理”工程成功入围省生态环境保护专项资金项目，水环境质量位居全市前列。全面提高空气质量，淘汰国Ⅲ及以下柴油车99辆，PM2.5平均浓度32.4微克/立方米，空气质量指数达标率84.8%、全市领先。认真开展固体废弃物污染防治，加强土壤污染源头预防和系统治理。抓好各级环保督察反馈问题整改，各级环境信访同比下降38.55%。严格执行耕地保护制度，扎实推进卫片图斑和历年挂账地块整改，查处、整改违法违规用地8起。

　　一年来，我们用心用情强保障、促和谐，民生福祉普惠均衡。群众生活更加富足。坚持把稳就业放在首位，加大援企稳岗、技能培训力度，全年提供就业岗位1200个、新增城镇就业550人。深入开展富民强村帮促行动，积极盘活村级闲置、低效用地，推进直播助农、光伏应用、土地流转等致富举措，实现村集体经济和村民收入“双增收”。社会保障更加有力。居民基本养老保险参保率、城乡居民基本医疗保险参保率均达100%，全年完成社保扩面1483人，累计发放社会救助744.5万元，残疾人两项补贴涵盖1.2万人次、共计808万元。公共服务长足发展。不断加大教育资源投入，完成中小学安全提升工程、XX初中实验楼扩建和教室空调安装工程，成功举办XX小学百十展未来活动，XX初中中考成绩持续领跑乡镇初中。全面加强社会健康管理，成功创建省健康镇，曹石村、新联社区成功入选省健康村（社区）。紧密型医共体建设持续推进，卫生院中医馆创成江苏省五级中医馆，消化内镜中心入选江苏省农村区域性医疗卫生中心十大功能中心，XX医院与南通市第三人民医院正式结对。加强精神文明建设，顺利承办市新时代文明实践所建设现场推进会，开展“理论大集进基层”“乐一天”等系列活动30余场次，创新开展“十大最美系列评比活动”，突出实绩导向，让真正有作为、敢作为、能作为的先进典型脱颖而出。

　　一年来，我们慎终如始守底线、防风险，社会大局和谐稳定。安全监管常态长效。深入推进专项整治巩固提升年和重大事故隐患专项排查整治“两个行动”，持续健全防灾减灾救灾体系，滚动开展建筑、燃气、危化品等重点领域安全集中整治，全年立案查处19起，整治安全隐患750处。社会治理抓细抓实。全面提升基层治理水平，丁冒村获评全国乡村治理示范村。深入推进“精网微格”工程，全镇网格驿站实现全覆盖。创新推出网格服务管理“555”工作法，集中办理群众诉求500多项，排查化解矛盾纠纷100余起。完成“八五”普法中期评估，行政诉讼案件发案量和败诉数实现“双下降”。社会氛围和谐稳定。深入落实“三百”信访包案和重点领域信访突出问题攻坚化解行动，全年化解积案10个，受理上级转办、交办的各类信访案件295件，按时签收率、办结率均为100%。

　　这一年，围绕建设人民满意政府，我们切实加强政府自身建设，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，全面落实意识形态责任制，高标准高质量开展主题教育，全面贯彻落实党的20D精神。始终坚持依法行政，完善政府重大行政决策程序和政府信息公开制度，主动公开政府信息569条，依申请公开事项12个，政府透明度、公信力全面提升。始终自觉接受人大监督和政协民主监督，主动接受社会公众舆论监督，办理人大代表建议128件、政协委员提案9件，代表、委员满意和基本满意率均达100%。始终抓好廉政建设，严格落实中央八项规定精神，强化财务管理、政府采购和建设工程招投标管理等廉政风险点的运行监督，三公经费持续压减，政治生态不断优化。

　　与此同时，积极支持工会、妇联、共青团、科协、残联、统战等群团组织开展工作，人武、老干部、统计、机关事务、档案等工作取得新的成绩，税务、市监、邮政、通信、水电等部门为XX高质量发展作出新的贡献。

　　各位代表，回顾一年来的工作，我们稳中求进、难中求成，所有成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、各级人大代表、各驻镇单位，向关心支持XX发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要是：招引的高质态重大项目、科技项目、人才项目偏少；
镇区基础设施配套、精细化管理水平仍有待提升；
农业产业特色不够明显，全面乡村振兴的基础还很薄弱；
信访维稳、安全生产尚有短板弱项，等等。对此，我们将坚持问题导向，以高度的使命感、责任感和紧迫感，切实加以解决。

　　2024年工作安排

　　各位代表，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是推进“科创小镇”建设的奋进之年。新的一年，我们正处在负重前行、滚石上山的紧要关头，面临的形势依然严峻，发展的任务更加重大，我们必须以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、功成有我的责任感，一着不让抢抓机遇、用好机遇，在实现做大总量、提升质量、调优结构“三大目标”上全面发力，在抓实科创、产业、招引、服务“四大关键”上持续用力，不断把潜在优势转化为发展胜势，全力推动高质量发展取得新成效。

　　2024年政府工作的指导思想是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的20D精神和******对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入落实中央、省委经济工作以及省市委全会部署要求，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，全方位融入新发展格局，紧扣“科创小镇”建设目标，持续弘扬治沙优良传统，着力打造具有较高辨识度的科创小镇，在更高平台上争当高质量发展镇域标杆。

　　全年经济社会发展的主要预期目标为：一般公共预算收入不少于1.7亿元，固定资产投资增长10%，规上工业应税销售增长15%，工业战略性新兴产业产值占工业总产值比重46%以上，社会消费品零售总额增长6%，外贸进出口总额、实际利用外资稳中有进，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，万元GDP单位综合能耗下降，主要污染物减排完成上级下达任务。围绕上述目标，我们将重点做好以下六个方面的工作：

　　一、坚持以实体经济为切入点，着力扩总量提质量，全面夯实科创小镇的产业基础。以强链补链延链为重点，加快推进产业链向高端化、现代化迈进，构建多极支撑的产业体系。

　　聚焦先进制造业优势培育。深耕精密智造及汽车零部件、电子信息及新型电力装备两大领域，加快引进、培育链主企业，不断引领产业向中高端跃升。持续壮大市场主体，实现新增亿元企业4家，新开业规模工业企业不少于4家，引导沃能、皋鑫进入上市入轨行列。完善“雏鹰企业-瞪羚企业-独角兽企业”的培育机制，推进邦泰、泱涵冷链申报南通雏鹰企业，支持凌力、好润申报省级专精特新，皋鑫申报国家级专精特新，加大华都、曼弗雷等企业培育力度，不断扩充专精特新后备资源。

　　夯实现代服务业发展基础。围绕保持全市第一方阵的目标，做优做强实体服务业，新增服务业规上企业不少于3家、限上企业不少于5家，规上服务业重点行业营业收入增长12%。坚决“破零”空白指标，大力招引装卸搬运和仓储类、软件和信息技术服务类、互联网和相关服务类企业，全面构建优质高效的服务业新体系。推动建筑业高质量发展，探索“房地产+”的发展新路径，力争招引入驻商业综合体1家，培育有资质的建筑企业、房地产企业各1家，建筑业总产值、建安投资、商品房销售面积等重点指标实现新突破。

　　推动数字化转型提速加力。深入实施“智改数转网联”，夯实数据智能底座，实现规上工业企业诊断全覆盖。鼓励存量重点企业转型升级，实现规上企业技改覆盖面达60%，推进科南、泰雅特等企业申报四星上云，光大申报省级星级防护和市级智能工厂，凌力、好润申报两化融合贯标企业，皋鑫申报省级企业技术中心，加快存量企业更新迭代步伐。

　　二、坚持以项目建设为主抓手，着力扩投资快产出，全力积蓄稳中求进的发展动能。牢固树立“项目为王”理念，聚焦项目全生命周期管理，着力提升营商环境，为经济增长提供有力保障。

　　保持招商引资强攻态势。精准绘制“招商图谱”，借助上海、苏南、深圳等重点区域的“溢出效应”，持续深化与南通中创区的战略合作，强化与专业中介机构和头部基金的沟通对接，聚力推动一批优质中小型项目落地。聚焦“产业项目、科创项目、人才项目”三大重点，组建复合型招引专班，全面完善考核机制，构建全员参与、多元化招商的工作格局，全年实现招引5亿元项目3个、亿元以上项目2个、科创项目18个、人才项目5个，力争上半年完成500万元外资到账的全年目标。

　　突出项目建设带动作用。积极策应市“重大项目攻坚突破年”活动，组建“项目管理办公室”，全面落实领导挂钩联系、现场观摩、每周例会等制度，将“清单式推进、过程化管理、全方位保障”贯穿项目建设全过程。全力推动镭戈斯一季度开工、凌睿二季度开工，准航、沃能等在建项目快竣工快投产，实现全年新开工、新竣工亿元以上工业项目各4个，转化项目不少于12个，确保项目考核挺进全市第一方阵。

　　聚焦项目服务保障工作。统筹抓好要素保障，深化代办帮办服务，常态化组织银企对接活动，通过集中政策、资金等要素资源，全力以赴推动项目建设提质增效。持续擦亮“磨默奉献”营商环境品牌，深化重点经济工作专班、企业走访等服务机制，确保落地项目稳定运行、健康发展。规范涉企检查，实施包容性审慎监管，推行柔性执法，努力做到有求必应、无事不扰，持之以恒打造企业认可、投资者满意的营商环境。

　　三、坚持以科技创新为主引擎，着力聚资源强载体，充分激发转型升级的强劲动力。始终把科技创新作为重要支撑，推动产业链、创新链双向融合，为全镇经济持续稳中向好蓄能增势。

　　持续壮大创新主体。优化完善“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业”梯度培育体系，对入驻企业开展滴灌式精准辅导，充分做大科技型中小企业基本盘。扎实开展“高企倍增”计划，实现认定科技型中小企业51家，高企净增18家，完成市外整体搬迁来如制造业高企1家，新增科技服务业企业1家。引导更多中小企业与高校院所开展产学研合作，完成技术合同成交额超XX亿元，科技研发投入强度持续提升，每XX亿元GDP有效发明专利总量超30件，确保科技创新工作站稳全市第一方阵。

　　持续强化载体支撑。优化新异科创园软硬件水平，积极引进精而专、爆发力强的科创企业入驻，争创省级科技企业孵化器。强化科泰未来城园区服务中心支撑功能，做优金融支持、政策咨询、创业培训等全方位服务，加快入孵企业快速健康成长。推动金成机器人产业园、西河湾智谷等新型科创载体落地开工，着力构建“一园一产业”“一园一特色”的创新局面。

　　持续营造创新生态。完善镇级科技、人才激励办法，加大产学研合作、专利申请等方面的扶持力度，加快推进企业转型升级。有效发挥科技基金、人才基金作用，引导各类社会资本对重点企业进行投资，为创新型企业提供融资支持。全力打造青年和人才友好型小镇，健全完善各类生活配套设施，常态化组织乡贤联谊会、人才洽谈会等活动，力争实现省“双创人才”1个、“江海英才”1个、“雉水英才”2个，全面完成海外人才招引任务。

　　四、坚持以城镇建设为强支撑，着力拓功能提品质，积极构建特色鲜明的魅力小镇。持续优化功能布局，统筹镇域建设管理，着力彰显城镇发展新魅力，让城镇更具颜值、更显品位。

　　加快城镇片区更新。完成镇区国土空间总体规划和园区控制性详细规划，持续完善各类专项规划，科学指导城镇开发建设活动。抓紧抓实重点工程，力争完成安置房80%以上的主体工程量，积极跟进育贤花苑三期工程、确保今年上半年正式开工建设。加快完成龙游河生态走廊建设工程，融合“网红消费+漫游休憩+滨水商业+水韵文化”等要素，打造“沉浸式”商文旅融合水街。持续完善基础设施，启动防洪排涝综合整治项目，确保镇区、园区水系畅通，积极开展镇区主干道绿化提升和道路节点口袋公园建设，序时推进天阳路、育贤北路、蒋庄中心路提档升级改造，充分展现“外畅内序、景色宜人”的城镇面貌。

　　深化镇区精致管理。对标江苏省文明镇创建要求，进一步完善镇区网格化管理机制，强化道路清扫保洁作业，加强镇区绿化更新、破损道路修复，规范停车管理秩序，落实沿街商铺“门前五包”责任制，全面营造整洁有序、清新靓丽的镇区环境。持续推进物业小区业主委员会组建工作，进一步提升物业管理服务品质，优化城镇小区居住环境。推进生活垃圾分类，切实做好垃圾分类入户收集试点工作，农村生活垃圾收运处置设施建成率达85%。扎实开展违法违章建筑专项整治行动，对违法建设“零容忍”，实现动态“零增长”。

　　厚植绿色生态底蕴。巩固污染防治攻坚成果，全面加强水环境治理，纵深推进“十个必接”工程，新建、改造污水管网1.2公里，实现龙游河沿线污水纳管100户以上，持续开展“厕所革命”，完成分散式农户污水治理2000户以上，实施农田退水试点项目，减少农业用水污染，启动日升河、磨薛河等河道整治提升工程，切实改善城镇水环境质量。加大空气污染源管理力度，强化臭氧和PM2.5浓度协同管控，加快国Ⅲ及以下柴油货车淘汰，推进堆场、码头扬尘、涉气企业污染防治，全方位保障空气环境质量。开展危废安全专项整治行动，强化重点地块风险评估和治理修复，保障土壤环境安全。

　　五、坚持以乡村振兴为突破口，着力抓示范促增收，全力绘就和美乡村的崭新画卷。深入实施乡村振兴战略，合力打造农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。

　　全力促进农业高质高效。牢牢守住粮食安全底线，千方百计稳面积、提单产、增效益，全力夺取粮食丰收。积极培育优质农产品，开展荞麦绿色农产品申报工作，进一步推动地理标志农产品产业链式发展，持续扩大白萝卜、黑塔菜等特色农产品种植面积。因地制宜发展优势产业，以“丁冒-天阳”乡村振兴协同推进为契机，实施蔬菜产业提质增品工程，加快构建蔬菜全产业链；
强化华夏花卉辐射带动作用，提升新港、新联、塘湾花木产业能级，做靓全国产业强镇品牌；
推进十字桥小杂粮、场西“长甸河”葡萄、兴韩“菇勇者”菌菇、新徐“莓好时光”蓝莓等农产品生产基地建设，加速形成“一村一品”发展态势。强化农业招商队伍建设，积极引进设施农业、智慧农业项目，力争全年招引具有科技含量的农业项目4个以上。

　　全力促进乡村宜居宜业。全面完成村庄规划编制，进一步明确村庄定位、发展目标和重点任务。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，用实用好积分制管理、村庄清洁日、庭院评比“三项机制”，确保人居环境考核站稳全市第一方阵。扎实稳妥推进乡村建设行动，完成通居路3公里，改造农村危桥1座，开展农村道路交通安全工程，增设安防设施100处以上，着力打造宜居宜业和美乡村新面貌。

　　全力促进农民富裕富足。扎实开展富民强村帮促行动，吸引更多乡贤反哺家乡，推动资源共享、优势互补，带领村民共同致富。积极培育壮大新型农业经营主体和特色消费、体验服务、直播电商等新增长点，培育省级、南通市级家庭农场各1家。多元发展壮大村集体经济，积极盘活村级闲置资产和沉淀资金，确保所有村（社区）集体经济收入超过70万元。

　　六、坚持以群众福祉为出发点，着力惠民生暖民心，不断创造更高品质的幸福生活。以民情民意为导向，坚持普惠性、保基本、均等化，矢志不渝办实事惠民生，着力回应人民群众新期盼。

　　全面筑牢民生保障。统筹各类群体就业，新增城镇就业不低于550人。全面构筑“医保十五分钟”服务圈，持续推动社保扩面，新增城乡居保转企保1500人。完善多渠道社会救助体系，精准落实城乡低保、特困人员、重度残疾人保障政策。聚焦“一老一小”，完善以居家社区机构相协调、医养康养相结合的社会化养老服务体系，健全以家庭照护为基础、幼儿园托班与社会托育机构为载体的普惠托育服务体系。

　　着力优化公共服务。推动紧密型医共体提质增效，强化检验、口腔、康复疼痛诊疗等功能中心建设，持续完善卫生院、卫生室基础医疗设施，让群众医疗更为便捷。推进教育稳步发展，完成XX初中改厕、场北幼儿园食堂重建等工程，加强XX小学与集团学校的共建共享，推动场北幼儿园通过江苏省优质幼儿园复审。深入实施文化惠民工程，用好新时代文明实践站所、百姓舞台、农家书屋等文化阵地，精心组织送戏下乡、乐一天等系列文化活动，充分满足群众精神文化需求。

　　切实加强社会治理。坚决守牢安全生产底线，完善安全监管常态长效机制，抓好重点行业领域监管，有效防范和遏制重大安全事故发生。推进指挥中心高效、专业、实体化运行，切实提高镇域社会治理系统化、精细化、智能化水平。扎实推进依法行政，全面推进合法性审查、行政复议、应诉工作，推动行政争议实质性化解。抓实抓牢领导接访下访和包案化解工作，扎实开展信访积案攻坚行动，持续加快无访村创建步伐，切实维护社会和谐稳定。

　　加强政府自身建设

　　征途漫漫，惟有奋斗。我们将以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进改革创新、强化责任担当、加强自身建设，努力当好新时代的“答卷人”。

　　一、强化政治引领，坚定正确方向。深入学习贯彻党的20D精神，持续深化主题教育成果，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以实干践行使命，以担当诠释忠诚。持续锤炼忠诚干净担当的政治品格，严明政治纪律和政治规矩，坚决落实好中央、省市委和镇党委决策部署，始终胸怀“国之大者”，知责于心、担责于行，努力以辛勤指数换取高质量发展指数、群众满意指数。

　　二、强化法治思维，推进依法行政。严格执行重大行政决策程序规定，推动依法、科学、民主决策。大力推进决策公开、执行公开、服务公开、结果公开，加强政策宣传解读，主动回应公众关切。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，广泛听取社会各界意见，主动接受社会舆论监督，让权力在阳光下运行。

　　三、强化使命担当，弘扬实干作风。突出高标准，敢与强者比、敢跟快者赛、敢向高处攀，把争先创优作为各项工作的基本要求。突出快节奏，传承弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，做到快谋划、快启动、快落实。突出严要求，健全重大事项、重点项目、重要工作督查督办制度，强化跟踪问效。突出真担当，建立双向激励机制，激励广大干部扛起新担当、展现新作为。

　　四、强化正风肃纪，恪守廉洁操守。严格落实全面从严治党主体责任，持续提升政府系统从严管党治党水平。认真执行中央八项规定及实施细则和省市各项规定，严防“四风”问题反弹。牢固树立“过紧日子”思想，执行预算管理，强化刚性约束，确保“三公经费”全面压降。加强公共资源交易等重点领域监督检查，坚决防止群众身边的“微腐败”，着力打造廉洁政府。

　　各位代表，百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜！让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，砥砺奋进、创新突破，踔厉奋发、勇毅前行，为推进中国式现代化XX新实践而不懈奋斗！

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