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转作风、提效能实施方案
XX 转作风提效能优环境实施方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻落实反对“四风”各项规定，不断改进工作作风，提升机关效能，优化发展环境，推进重点工作落实，促进全县经济社会稳中向好发展，县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组研究，决定于 XX 年在全县开展“转作风提效能优环境”活动。现制定以下实施方案。
一、总体目标
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府各项重大决策部 列 署和各级关于改进工作 枪 作风、密切联系群众有 违 关规定，强力推进作风 鸦 效能建设，为推动“四 隐 个示范县”建设提供强 悬 有力的作风纪律保障。
遮
二、活动内容
开展 癣 党的群众路线教育实践 奇 活动。在全县范围内开 混 展以为民务实清廉为主 师 要内容的党的群众路线 梆 教育实践活动。以行政 鹅 机关、领导班子和领导 顾 干部为重点，切实加强 隐 全体党员马克思主义群 扮 众观点教育，把贯彻落 调 实中央八项规定作为切 宰 入点，聚焦作风效能建 申 设，以“照镜子、正衣 禹 冠、洗洗澡、治治病” 炊 为总要求，坚持正面教 塔 育为主、批评和自我批 懊 评、讲求实效、分类指 郧 导和领导带头的原则， 菏 坚决反对形式主义、官 笋 僚主义、享乐主义和奢 裴 靡之风，坚决整
治吃喝 夕 风、送礼风、赌博风和 蜂 “走读”风，着力解决 颜 人民群众反映强烈的突 碍 出问题，努力在解决作 连 风不实、不正、不廉上 蛹 取得实效，在提高群众 锹 工作能力、密切党群干 郎 群关系、全心全意为人 辊 民服务上取得实际成效 粤 。
强化行政执法监 中 察。开展行政处罚实施 斜 情况监督检查。对行政 嚷 执法的主体、依据、程 赢 序、处罚结果等内容进 蕉 行监督检查，规范自由 猪 裁量权，严格错案追究 洲 制，确保行政处罚行为 冶 依法、公平、合理实施 殷 。开展“三重工作”监 会 督检查。围绕经济社会 糟 发展大局，按照县委、 条 县政府安排部署，开展 谦 对重点工程、重点项目 邻 、重点工作和民生工程 漱 项目的监督检查，查处 澡 影响“三重工作”和民 较 生工程推进速度的办事 学 拖拉、推诿扯皮等现象 冒 ，促进有关部门提升服 刊 务意识和工作效能,加 柔 快重点工程、项目的建 拄 设速度。围绕群众反映 蛀 强烈的突出问题着力抓 粱 好专项治理工作，坚决 黑 纠正物流领域乱收费和 捧 公路“三乱”问题，坚 芽 决纠正涉农涉企乱收费 型 和侵害农民土地权益问 产 题，进一步治理医药购 燕 销和医疗服务不正之风 抗 ，进一步做好治理教育 瓢 乱收费工作，继续巩固 畅 和开展其他专项治理。
棺
实现政务服务“三 皂 最”目标。加快推进政 扶 务服务标准化建设，建 提 立公开、便民、高效、 恢 廉洁、可问责的服务机 轻制，创建一流的行政审 绘 批服务标准化体系，实 圭 现县政务服务中心各项 责 工作规范化、标准化， 蚀 推动中心向创造更良好 俄
的服务环境、提供更优 谗 质的服务转变。对《关 钩 于打造“三最”、进一 涪 步优化政务服务环境的 开 实施意见》的落实情况 蛾 ，加大监督检查力度。
即 全面清理和精减行政审 您 批事项，减少和规范审 谋 批前置条件、简化审批 续 环节、推行基本建设项 斡 目联合审批、实行企业 可 注册登记“一表通”， 译 全面清理收费项目、开 映 展基本建设项目收费管 仆 理改革、免收县级开发 秆 园区工业投资项目行政 某 事业性收费等，促使我 些 县“审批项目最少、办 江 事效率最高、行政成本 斤 最低”目标落到实处。
摩
开展作风效能明查 致 暗访。深入开展“庸、 瑶 懒、散、奢”专项整治 维 活动，坚决整治政务服 珊 务中的“慢、推、扯、 经 乱”等问题，创新工作 跺 方式方法，邀请特邀监 犁 察员、人大代表、政协 旁 委员、邻省邻县纪检干 蜀 部、新闻媒体参与明查 驼 暗访，切实加大力度， 医 实现明查暗访常态化。
膘 重点整治机关干部精神 喉 不佳、服务意识不强、 消 工作纪律松弛等作风方 氢 面突出问题以及在“四 剃 风”方面存在的突出问 帘 题，切实提高行政机关 彤 的执行力和公信力。
畅
开展网络和电视广播 淡 问政。深入开展网络问 珠 政活动。倾力打造“收 泛 集民意、在线办理、跟 捕 踪督办、反馈通报”四 祥 位一体的高效网络问政 虞 平台，安排专人监测网 夹 络舆情，坚持分类转办 冤 、限期办理、及时反馈 剿 、跟踪督办，及时发现 禾 问题、督促整改、查处 害 问题。开展作风效能网 驰 络评价活动。设立评价 滞 窗口，对县直行政机关 踢 及公共服务单位的作
风 喷 效能情况进行评价。对 默 评价结果，分月统计， 絮 每季度以适当方式进行 酪 通报；连续半年不满意 巡 率排在前三名的单位、 萤 部门将被给予告诫。深 酒 入开展电视广播问政活 惰 动。围绕群众关注的焦 莹 点、热点问题，结合县 渊 委、县政府中心工作， 菌 收集民情民意，确定问 祷 政主题。邀请群众代表 庸 ，以面对面电视问政形 显 式，让群众问政于政府 旨 部门，让政府部门现场 哑 为群众答疑解难；设置 粗 广播问政热线电话，定 阳 期安排县直单位负责人 愈 进入广播电台直播间， 差 现场接听热线电话，解 郎 答提问和受理投诉。实 高 行跟踪整改制度，对电 屋 视广播问政涉及的具体 媳 问题进行督办，明确责 雌 任单位、完成时限。建 绕 立跟踪问责制度，狠抓 贴 整改落实，实施责任追 均 究。对整改不到位的， 衣 由纪检机关、组织部门 溢 对相关责任人给予处理 惮 。通过开展电视广播问 造 政，着力助推我县作风 款 大转变、效能大提升、 伦 环境大优化。
查处 邓 作风效能举报投诉。健 为 全完善电话举报、信访 晓 举报和网上举报等举报 算 网络，积极整合县纠风 吱 办、县政务信息中心、 败 县经济发展环境治理办 皖 公室、经济 110、信 诉 访等群众投诉举报渠道 闭 ，确保渠道畅通，为社 丈 会和公众提供民主监督 蚤 手段。实行“一口受理 语 、分散处理”的互动保 江 障机制，根据社会舆情 嘘 反映的问题第一时间做 颂 出回应，坚持“有诉必 英 理、有理必果、快速反 虞 应、取信于民”的原则 痒 ，办理好每一起作风效 症 能举报投诉。积极探索 张 作风效能案件受理和
查 藐 办的有效途径，重点查 剖 办典型案例，公开曝光 与 ，努力增强查处工作的 翻 震慑力。同时，建立健 抬 全“双向排查”机制， 哲 对线索具体的及时组织 狭 核查，对违反党纪国法 锨 的坚决查处，对反映失 镑 实的及时澄清，对诬告 悸 陷害的严肃追究责任。
骤
推进电子政务和政 窍 务公开。建立覆盖县、 趣 乡两级的电子政务网络 摄 ，努力扩大电子政务覆 兆 盖面，提升运用电子政 贤务的自觉性。优化各机 严 关门户网站和主页，建 豺 立网上服务体系，切实 赌 加强政府的信息服务； 派 推进行政职能网上运行 逐 ，深化网上“政务大厅 韶 ”建设，推进全县各单 舷 位网上办理审批业务， 枷 努力实现政民互动网络 遁 化、政府采购电子化、 示 机关办公无纸化。深化 喧 政务公开工作，拓宽政 逞 务公开的领域，规范政 猪 务公开的内容和方式， 阿 实现政务信息资源高效 牡 利用与共享。加大行政 诞 决策公开和政府重点投 昌 资项目、公共资源交易 瞬 信息公开力度，及时主 赊 动公开涉及群众切身利 亿 益的环境污染、食品药 憎 品安全、安全生产等信 洛 息，细化预算决算公开 赖 和“三公”经费公开， 亿 促进权力运行公开透明 笼 。
深化“四个民主 葛 评议”活动。深入开展 掐 窗口行业监督检查。县 姻 文行委和主管部门要定 揣 期或不定期对全县窗口 亚 行业组织开展行风监督 突 检查，以服务窗口和基 糟 层站所为重点，开展创 渔 建人民满意的部门和行 衰 业活动，大力推行公共 敖 服务标准化，规范服务 阎 行为，提升服务质量。
殉 深化政风行风评
议、百 掌 名科长评议、政务服务 甫 中心首席代表评议。改 洗 进评议方式方法，将党 咒 内考评、网络评议、作 薄 风效能建设问责情况及 酣 县政务服务中心对各窗 独 口首席代表的考核结果 迅 运用到评议工作当中， 究 使评议结果更具科学性 弛 、公正性和客观性。探 嗣 索建立综合评价体系， 灵 强化评议结果运用，把 懊 “四个评议”列入绩效 欣 考核，将评议结果作为 绩 领导干部述职述廉的重 寇 要内容和年终评先、公 养 务员年度考核、干部使 芭 用的重要依据。
清 模 理整顿行业协会和市场 胚 中介。开展行业协会专 绝 项审计，掌握基本情况 蚁 ,查找突出问题；研究 茫 制定全县行业协会管理 镭 实施细则，实现行业协 淡 会人员、职能、机构、 帚 资产、财务与行政主管 层 部门相分离；认真执行 匝 党员领导干部廉洁从政 觉 准则，严格规范现职领 菊 导干部以及领导干部离 恤 退休后在行业协会中的 癣 任职行为；规范行业协 细 会收费行为。集中开展 穿 市场中介领域突出问题 覆 专项治理，制定加强监 咙 管的具体措施，推进中 锐 介机构市场化，破除中 瘴 介机构对行政部门的依 尹 附，促进中介组织诚实 砚 守信、依法经营、公平 堵 竞争，充分发挥其服务 沦 经济社会发展的功能。
擦
开展经济发展环境 喧 监测。发挥经济发展环 领 境监测点的监测功能， 缘 探索监测工作的新思路 吉 、新方法，定期召开座 毡谈会、走访重点企业、 糟 建立 QQ 群，及时了解 呀 企业诉求，及时发现问 蜒 题，及时督促解决，开 忍 展调研分析，全面了解 赊 我
县经济发展环境状况 覆 ，切实优化我县发展软 痹 环境。
三、工作要求
羹
加强领导，精心组织 西 安排。县改进作风提高 受 效能优化发展环境工作 崔 领导小组统一安排部署 皿 “转作风提效能优环境 逾 活动年”工作，县效能 秉 办承担组织、指导、协 萤 调、督查等具体工作。
宅 各乡镇、县直各单位要 施 明确目标任务，成立、 吧 调整、充实相应的领导 放 机构和工作机构，结合 番 各自工作职责，制定具 蛊 体细化的工作方案，认 仍 真组织实施，切实把各 粗 项工作落到实处，工作 谣 方案须向县效能办报备 葛 。
强化督查，严格 限 责任追究。各乡镇、县 踢 直各单位要切实加大监 咎 督检查力度，对在监督 攻 检查、明查暗访、举报 榆 投诉中发现的问题，按 张 照《中共县委县人民政 俞 府机关作风效能建设问 使 责暂行办法》、《关于 郎 对损害经济发展环境行 公 为实行问责的实施细则 溯 》等相关规定，严格责 闸 任追究。
大力宣传 淫 ，营造良好氛围。各职 受 能部门要充分利用广播 韩 、电视、报刊、网络等 仗 新闻媒体，开设专题栏 畸 目，大力宣传活动的重 侯 大意义、目标任务、整 目 治重点和工作要求。宣 质 传建设年活动中涌现出 弯 的先进典型，公开曝光 煮 一批侵害群众利益、破 戌 坏发展环境、损害党委 赫 政府形象的人和事，为 咀 活动年营造良好的舆论 并 氛围。
转作风、提效能实施方案
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转作风提效能优环境实施方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻落实反对“四风”各项规定，不断改进工作作风，提升机关效能，优化发展环境，推进重点工作落实，促进全县经济社会稳中向好发展，县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组研究，决定于 XX 年在全县开展“转作风提效能优环境”活动。现制定以下实施方案。
一、总体目标
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府各项重大决策部署和各级关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，强力推进作风效能建设，为推动“四个示范县”建设提供强有力的作风纪律保障。
二、活动内容
开展党的群众路线教育实践活动。在全县范围内开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以行政机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，聚焦作风效能建设，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，
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坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决整治吃喝风、送礼风、赌博风和“走读”风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。
强化行政执法监察。开展行政处罚实施情况监督检查。对行政执法的主体、依据、程序、处罚结果等内容进行监督检查，规范自由裁量权，严格错案追究制，确保行政处罚行为依法、公平、合理实施。开展“三重工作”监督检查。围绕经济社会发展大局，按照县委、县政府安排部署，开展对重点工程、重点项目、重点工作和民生工程项目的监督检查，查处影响“三重工作”和民生工程推进速度的办事拖拉、推诿扯皮等现象，促进有关部门提升服务意识和工作效能,加快重点工程、项目的建设速度。围绕群众反映强烈的突出问题着力抓好专项治理工作，坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题，坚决纠正涉农涉企乱收费和侵害农民土地权益问题，进一步治理医药购销和医疗服务不正之风，进一步做好治理教育乱收费工作，继续巩固和开展其他专项治理。
实现政务服务“三最”目标。加快推进政务服务标准化建设，建立公开、便民、高效、廉洁、可问责的服务机制，创建一流的行政审批服务标准化体系，实现县政务服务中心各项工作规范化、标准化，推动中心向创造更良好的服务环境、提供更优质的服务转变。对《关于打造“三最”、进一步优化政务服务环境的实施意见》的落实情况，加大监督检查力度。全面清理和精减行政审批事项，减少和规范审批前置条件、简化审批环节、推行基本建设项目联合审批、实行企业注册登记“一表通”，全面清理收费项目、开展基本建设项目收费管理改革、免收县级开发园区工业投资项目行政事业性收费等，促使我县“审批项目最少、办事效率最高、行政成本最低”目标落到实处。
开展作风效能明查暗访。深入开展“庸、懒、散、奢”专项整治活动，坚决整治政务服务中的“慢、推、扯、乱”等问题，创新工作方式方法，邀请特邀监察员、人大代表、政协委员、邻省邻县纪检干部、新闻媒体参与明查暗访，切实加大力度，实现明查暗访常态化。重点整治机关干部精神不佳、服务意识不强、工作纪律松弛等作风方面突出问题以及在“四风”方面存在的突出问题，切实提高行政机关的执行力和公
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信力。
开展络和电视广播问政。深入开展络问政活动。倾力打造“收集民意、在线办理、跟踪督办、反馈通报”四位一体的高效络问政平台，安排专人监测络舆情，坚持分类转办、限期办理、及时反馈、跟踪督办，及时发现问题、督促整改、查处问题。开展作风效能络评价活动。设立评价窗口，对县直行政机关及公共服务单位的作风效能情况进行评价。对评价结果，分月统计，每季度以适当方式进行通报；连续半年不满意率排在前三名的单位、部门将被给予告诫。深入开展电视广播问政活动。围绕群众关注的焦点、热点问题，结合县委、县政府中心工作，收集民情民意，确定问政主题。邀请群众代表，以面对面电视问政形式，让群众问政于政府部门，让政府部门现场为群众答疑解难；设置广播问政热线电话，定期安排县直单位负责人进入广播电台直播间，现场接听热线电话，解答提问和受理投诉。实行跟踪整改制度，对电视广播问政涉及的具体问题进行督办，明确责任单位、完成时限。建立跟踪问责制度，狠抓整改落实，实施责任追究。对整改不到位的，由纪检机关、组织部门对相关责任人给予处理。通过开展电视广播问政，着力助推我县作风大转变、效能大提升、环境大优化。
查处作风效能举报投诉。健全完善电话举报、信访举报和上举报等举报络，积极整合县纠风办、县政务信息中心、县经济发展环境治理办公室、经济 110、信访等群众投诉举报渠道，确保渠道畅通，为社会和公众提供民主监督手段。实行“一口受理、分散处理”的互动保障机制，根据社会舆情反映的问题第一时间做出回应，坚持“有诉必理、有理必果、快速反应、取信于民”的原则，办理好每一起作风效能举报投诉。积极探索作风效能案件受理和查办的有效途径，重点查办典型案例，公开曝光，努力增强查处工作的震慑力。同时，建立健全“双向排查”机制，对线索具体的及时组织核查，对违反党纪国法的坚决查处，对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的严肃追究责任。
推进电子政务和政务公开。建立覆盖县、乡两级的电子政务络，努力扩大电子政务覆盖面，提升运用电子政务的自觉性。优化各机关门户站和主页，建立上服务体系，切实加强政府的信息服务；推进行政职能上运行，深化上“政务大厅”建设，推进全县各单位上办理审批业务，努力实现政民互动络化、政府采购电子化、机关办公无纸化。深化政务公开工作，拓宽政务公开的领域，规范政务公开的内容和方式，实
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现政务信息资源高效利用与共享。加大行政决策公开和政府重点投资项目、公共资源交易信息公开力度，及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，细化预算决算公开和“三公”经费公开，促进权力运行公开透明。
深化“四个民主评议”活动。深入开展窗口行业监督检查。县文行委和主管部门要定期或不定期对全县窗口行业组织开展行风监督检查，以服务窗口和基层站所为重点，开展创建人民满意的部门和行业活动，大力推行公共服务标准化，规范服务行为，提升服务质量。深化政风行风评议、百名科长评议、政务服务中心首席代表评议。改进评议方式方法，将党内考评、络评议、作风效能建设问责情况及县政务服务中心对各窗口首席代表的考核结果运用到评议工作当中，使评议结果更具科学性、公正性和客观性。探索建立综合评价体系，强化评议结果运用，把“四个评议”列入绩效考核，将评议结果作为领导干部述职述廉的重要内容和年终评先、公务员年度考核、干部使用的重要依据。
清理整顿行业协会和市场中介。开展行业协会专项审计，掌握基本情况,查找突出问题；研究制定全县行业协会管理实施细则，实现行业协会人员、职能、
机构、资产、财务与行政主管部门相分离；认真执行党员领导干部廉洁从政准则，严格规范现职领导干部以及领导干部离退休后在行业协会中的任职行为；规范行业协会收费行为。集中开展市场中介领域突出问题专项治理，制定加强监管的具体措施，推进中介机构市场化，破除中介机构对行政部门的依附，促进中介组织诚实守信、依法经营、公平竞争，充分发挥其服务经济社会发展的功能。
开展经济发展环境监测。发挥经济发展环境监测点的监测功能，探索监测工作的新思路、新方法，定期召开座谈会、走访重点企业、建立 qq 群，及时了解企业诉求，及时发现问题，及时督促解决，开展调研分析，全面了解我县经济发展环境状况，切实优化我县发展软环境。
三、工作要求
加强领导，精心组织安排。县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组统一安排部署“转作风提效能优环境活动年”工作，县效能办承担组织、指导、协调、督查等具体工作。各乡镇、县直各单位要明确目标任务，成立、调整、充实相应的领导机构和工作机构，结合各自工作职责，制定具体细化的工作方案，
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认真组织实施，切实把各项工作落到实处，工作方案须向县效能办报备。
强化督查，严格责任追究。各乡镇、县直各单位要切实加大监督检查力度，对在监督检查、明查暗访、举报投诉中发现的问题，按照《中共县委县人民政府机关作风效能建设问责暂行办法》、《关于对损害经济发展环境行为实行问责的实施细则》等相关规定，严格责任追究。
大力宣传，营造良好氛围。各职能部门要充分利用广播、电视、报刊、络等新闻媒体，开设专题栏目，大力宣传活动的重大意义、目标任务、整治重点和工作要求。宣传建设年活动中涌现出的先进典型，公开曝光一批侵害群众利益、破坏发展环境、损害党委政府形象的人和事，为活动年营造良好的舆论氛围。
转作风、提效能实施方案
全区治顽疾转作风提效能实施方案
一、指导思想
全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻******系列重要讲话精神，切实按照省市区委相关部署要求，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒把作风建设和效能风暴行动引向深入，切实以干部作风的大转变、行政效能的大提升，积极营造风正劲足、干事创业的良好环境，为顺利完成我区“十三五”规划目标、提前全面建成小康社会提供有力作风保证。
二、总体要求
（一）工作时限。按照市委《意见》要求，区委决定从****年开始，集中一年时间，分为三个阶段，在全区范围开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动（简称“治转提”专项行动），大力整治作风顽疾，切实转变工作作风，着力提升行政效能。
（二）工作目标。开展“治转提”专项行动，治是基础、转是关键、提是目标。要坚持抓常抓细抓长，持续用力、久久为功抓作风，努力实现“六个明显”，即工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显增大，服务质量明显改善，行政效能明显提高，人民群众满意度明显上升。
（三）工作要点。开展“治转提”专项行动，务必要严抓严管、真抓真管、敢抓敢管，重点把握好四个方面：一是思想发动要广泛深入；二是查摆问题要见人见事；三是追责问责要严肃严厉；四是问题整改要细致彻底。
（四）实施范围。全区各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位全体干部。
三、整治重点
坚持问题导向，集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，严厉惩戒那些端着架子、脱离群众的“背手干部”，发号施令、纸上谈兵的“挥手干部”，走马观花、工作推脱的“甩手干部”，雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”，聚焦庸、懒、散、慢、混、卡“*大类**个方面”的突出问题，用作风建设的新成效，推动全区各项工作的大提升。
（一）“庸”的问题，不讲政治、不讲原则，有令不行、有禁不止，执行政策搞变通、打折扣，搞上有政策、下有对策；欺上瞒下、弄虚作假，热衷于钻“空子”、打“擦边球”，甚至“闯红灯”；只考虑本部门和个人利益，胸无全局、自行其是，服务全区发展的观念不强；面对错误言行失察失管，失之于宽，失之于软，不敢真抓真管；进取精神不强，业绩平庸，工作处于后进状态。
（二）“懒”的问题，缺乏学习热情、疏于学习思考，不读书、不看报，对上级政策精神不清，对分管的业务工作不熟，贯彻上级决策部署“逐级衰减”；思想懒惰、观念僵化，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，工作缺乏主动性和创造性；对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，思路不清、不善谋划，对工作中的问题手足无措、无从应对；不深入基层一线，对群众的困难视而不见、被动应付，致使矛盾激化，造成工作被动甚至重大损失。
（三）“散”的问题，组织纪律涣散，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项该请示不请示、该报告不报告，目无组织、我行我素；工作纪律松弛，迟到早退，甚至无故缺勤，外出不按规定请假，随意脱岗、擅离职守，上班时间打牌下棋、上网聊天、玩游戏、办私事；在镇街工作的，“走读”情况严重；会风散漫，不按要求参加各种会议，无故缺席，找人替会。
（四）“慢”的问题，责任意识差，对区委区政府重大决策部署和重点工作，
不按规定和要求落实，敷衍塞责、拖延不办，致使政令不畅；服务意识差，对依法、依规应当办理的事项，该办不办、急事慢办、拖着不办，影响企业正常经营和服务相对人利益；对需要配合协作的有关事项，态度不积极、不支持；对群众反映的热点、难点问题，置之不理，甚至故意刁难，制造激化矛盾。
（五）“混”的问题，事业心不强，精神不振、暮气沉沉，安于现状、不思进取，工作得过且过、被动应付。只求过得去，不求过得硬；心浮气躁，重权轻责，不认真履行岗位职责，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，不敢担当、争功诿过；习惯于搞形式主义，工作拈轻怕重，空喊口号、只说不干，怕吃苦、怕出力、怕担责，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，习惯于把矛盾上交、任务下派，选择性作为、当“太平官”；对上吹吹拍拍，对下横眉冷对，热衷迎来送往，忙于事务应酬。
（六）“卡”的问题，想问题、办事情不从大局出发，不为群众着想，对群众和投资者冷硬横推，门好进、脸好看、但事难办；项目多头审批，互为前置条件，人为设置“玻璃门”“旋转门”，让企业和办事人摸不着头脑、来回奔波，反复提交资料，费时费力；滥用职权，乱收费、乱罚款、乱摊派，不给好处不办事，对办事群众和企业吃拿卡要、故意刁难；巧立名目、私立门槛，对已取消审批事项搞变相审批，自行设定各种收费项目，搞“变相收费”“搭车收费”。
四、实施步骤和注意事项
第一阶段：动员部署、查摆问题（****年*月—*月）。各级各部门就本部门本单位以及干部个人存在的作风顽疾开展自查，认真自纠，并建立问题清单和整改台账。
（一）及时动员部署，做好思想发动工作，全区各级各单位要在*月**日前完成动员部署工作。要抓住提高认识、转变思想这个关键，结合“两学一做”学习
教育，认真学习******系列重要讲话精神和各项党规党纪，以及中央八项规定精神、省市区委关于改进作风若干规定，按照“三严三实”和“四讲四有”要求，强化党性宗旨意识和责任担当意识，教育引导广大干部深刻认识“治转提”专项行动的重要性和紧迫性。做到“四杜绝四坚决”，即，杜绝慢热、坚决做到迅速有力，杜绝疲软、坚决做到高效执行，杜绝散光、坚决做到主题鲜明，杜绝花枪、坚决做到动真碰硬，努力在全区干部中形成一个整治作风顽疾没有观众，改善环境人人有责的良好局面。
（二）制定工作方案，做好行动具体安排，各级各部门要结合工作实际，于*月**日前向区委“治转提”专项行动领导小组办公室上报工作方案、领导机构和安排部署情况，领导小组办公室要严格审核，对不符合要求、不切合实际的工作方案，一律打回去从新修改完善。督导检查组于*月**日开始对各单位动员部署、工作方案落实等情况进行全面督导检查，形成督查通报，对于行动开展不迅速、动员部署不到位的单位和个人要点名道姓、予以公开，并上报专项行动领导小组办公室报备。
（三）建立问题清单，做好自查自纠工作，各级各部门要切实发挥“治转提”专项行动主体作用、主导作用，紧紧围绕群众和投资者反映强烈的问题，紧扣单位和个人的作风效能建设，通过发动群众深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间相互找等多种形式，深入查摆本部门、本单位在干部作风方面的突出问题，及时梳理汇总，建立问题清单和整改台账，并于*月中旬将问题清单和整改台账上报区委“治转提”专项行动领导小组办公室。
第二阶段：督察整治、追责问责（****年*月—**月）。各级各部门对照问题清单全面整治。专项行动督导检查组开展督导检查，对发现的问题及时进行通报曝光，严厉问责。
（一）督导检查组每月至少开展一次综合性督导检查，及时将检查中发现的问题上报领导小组办公室，并结合上级督导检查工作适时开展督促指导工作。一是督导检查组要对庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾开展多轮次、全方位、立体式的排查，聚焦问题、见事见人，切实提高“治转提”专项行动的针对性和有效性。二是督导检查要注重关键环节和重要领域，要从贯彻中央、省市区委决策部署落实情况中紧盯问题；从服务对象的举报和投诉中发现问题；从近年来进展缓慢的中心工作、重大项目中剖析问题；从惠农资金、招商引资、棚户区改造、精准扶贫、三大整治攻坚战等重点工作中解决问题。三是区纪委、专项行动督导检查组、区委区政府督查室和宣传部门要联合联动、同向发力，对于作风顽疾整治不积极、提升行政效能不明显、落实区委区政府决策部署不得力的单位和个人，发现一起查处一起、公开曝光一起，综合运用谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职免职、责令辞职、纪律处分等措施，对相关责任人坚决给予党纪政纪处分，坚决向作风顽疾施药开刀，通过严厉问责形成强有力的震慑效应。四是要组织老领导、老同志、“两代表一委员”、行风政风监督员和新闻记者深入开展明察暗访，切实提高发现问题的实效性、处置问题的威慑性。
（二）各级各部门要及时列出整改清单，雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实，并于*月下旬、*月中旬、*月中旬、**月中旬汇总上报季度专项行动问题整改情况。要根据实际情况适时进行调整，能够立即整改的即知即改、立行立改，需要时间整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落实。
（三）各级各部门要高度重视，认真配合做好市、区委“治转提”专项行动督导检查的随机走访和明察暗访工作。
（四）全年每季度，根据区委“治转提”专项行动领导小组安排，接受区上的督查和抽查。
（五）区委“治转提”专项行动领导小组在各阶段适时召开工作会议，研究重点工作并提出指导意见。
第三阶段：测评考核、总结提高（****年**月—**月）。由专项行动领导小组办公室牵头，对全区各级各部门开展“治转提”专项行动效果进行全面测评考核。
（一）**月中旬开展全区“治转提”专项行动测评考核，专项行动领导小组办公室要科学制定测评方案、细化考核办法，切实增强测评考核的针对性和实效性。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个层次，与年度考核挂钩，纳入年度考核的考评项目，对评为合格的得基本分值，评为优秀和良好的给予适当加分，对不合格、出现问题的要实行年度考核一票否决和追问责处理。
（二）**月下旬，全区各级各部门要针对测评考核结果，全面总结工作成绩、剖析存在问题、建立长效机制，并以书面形式上报区委“治转提”专项行动领导小组办公室。
（三）领导小组办公室及各工作组要协同配合按时完成专项行动有关汇报、工作总结等材料的起草印制，并及时做好汇总整理、建档立卡、装订成册工作。
五、组织保障
（一）强化组织领导。成立区委“治转提”专项行动领导小组，由区委书记担任组长，具体工作由专职副书记牵头负责；领导小组下设办公室，办公室设在区委主体办，办公室内设综合协调、督导检查、宣传舆论三个工作组，全面推进专项行动各项工作任务。全区各级各部门也要健全工作机构，认真履行党组织书记第一责任人职责，分管领导对分管领域负直接责任，要根据各自的职责把责任抗在肩上、抓在手上，做到“三个贯穿始终”，即，要把查摆整改贯穿专项行动始终、要把督导检查贯穿专项行动始终、要把追责问责贯穿专项行动始终，坚持做到持续用力、久久为功，确保专项行动取得实效。
（二）开展督导检查。督导检查组要紧扣中央、省市区委重大决策部署落实情况和重大项目进展情况，对照整治重点，突出问题导向，采取督查和指导相结合、巡回检查与定点督查相结合、反馈整改与跟踪回访相结合的方式，综合纪检、督查、考核、信访、审计、群众举报等方面的情况，及时梳理汇总专项行动中发现的作风顽疾，提出针对性意见建议，向领导小组办公室报告。要对发现的各类问题严肃处理，下发督查通报，及时督促整改，坚决做到“四个第一时间”，即，第一时间发现问题、第一时间解决整改、第一时间追责问责、第一时间见到实效，切实以严格的督查、强硬的问责促进全区各级各部门做到真治、实转、快提。
（三）建立处置机制。建立“治转提”专项行动问责处理联席会议制度，严格执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，以及区委“***”主体责任实施体系和改进作风“十六条”规定，加大执纪问责力度，对发现的问题及时研究，严肃问责处理。各级各部门要正确处理自查与被查的关系，坚持自查从宽、被查从严的原则，对自查阶段发现的较轻微的问题，可作为整改事项免于处理；一般性问题，可依法依纪从轻从宽处理；对督查中发现的问题，要从严查处，绝不姑息。要把干部推进改革、推动发展、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为严格区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，激励他们奋发有为、干事创业。
（四）注重建章立制。要结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深入构建整改落实长效机制，规范权力运行制约。要对加强作风建设的现有制度进行梳理，不适应新形势新任务新要求的制度，加大力度抓紧修订完善，重点是在整治歪风邪气、廉政风险防控、推进工作落实等方面，拿出切实可行、解决问题的真招实策。经实践检验行之有效的、群众认可的制度，必须长期坚持，抓好落实。特别是在“治转提”专项行动中取得
的好经验好做法，以制度形式固化下来，加大贯彻执行力度，进一步促进作风建设制度化、长效化。
（五）加大宣传力度。要营造良好舆论氛围，充分运用报刊、广播、电视、网络媒体等宣传载体，在显著位置开设专栏，大张旗鼓地宣传“治转提”专项行动。要强化舆论宣传导向，健全完善信息报送制度和信息报送考核办法，实行工作进展周报送和先进典型周报送制度，区专项行动领导小组办公室要及时提炼整理上报市委专项行动领导小组。建立信息联络员制度，各级各部门要指定专人开展信息报送工作，并于每周四下午*：**前报送本单位专项行动进展情况以及好的经验做法和先进典型。同时，要进一步细化、量化考核标准，信息报送被区级或市级采纳，可作为加分项列入年度考核的考评项目。要发挥舆论监督作用，设立“曝光台”，对组织问责处理的人和事，点名道姓公开曝光：曝光一次，追究当事人相关责任；曝光两次，取消年度目标评先选优资格，追究分管领导和主要领导责任；曝光三次，年度目标考核视为不合格，坚决用强大的舆论监督，揭露作风顽疾。要注重发现先进典型，挖掘一批作风实、品行端、口碑好的干部，积极开展宣传引导，用身边的人、身边的事教育大多数，切实发挥好典型引路和示范带动作用。
转作风、提效能实施方案
转作风提效能优环境实施方案第 1 篇
为深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻落实反对“”各项规定，不断改进工作作风，提升机关效能，优化发展环境，推进重点工作落实，促进全县经济社会稳中向好发展，县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组研究，决定于 2014 年在全县开展“转作风提效能优环境”活动。现制定以下实施方案。
一、总体目标
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府各项重大决策部署和各级关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，强力推进作风效能建设，为推动“四个示范县”建设提供强有力的作风纪律保障。
二、活动内容
（一）开展党的群众路线教育实践活动。在全县范围内开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以行政机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，聚焦作风效能建设，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决整治吃喝风、送礼风、赌博风和“走读”风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。
（二）强化行政执法监察。开展行政处罚实施情况监督检查。对行政执法的主体、依据、程序、处罚结果等内容进行监督检查，规范自由裁量权，严格错案追究制，确保行政处罚行为依法、公平、合理实施。开展“三重工作”监督检查。
围绕经济社会发展大局，按照县委、县政府安排部署，开展对重点工程、重点项目、重点工作和民生工程项目的监督检查，查处影响“三重工作”和民生工程推进速度的办事拖拉、推诿扯皮等现象，促进有关部门提升服务意识和工作效能，加快重点工程、项目的建设速度。围绕群众反映强烈的突出问题着力抓好专项治理工作，坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题，坚决纠正涉农涉企乱收费和侵害农民土地权益问题，进一步治理医药购销和医疗服务不正之风，进一步做好治理教育乱收费工作，继续巩固和开展其他专项治理。
（三）实现政务服务“三最”目标。加快推进政务服务标准化建设，建立公开、便民、高效、廉洁、可问责的服务机制，创建一流的行政审批服务标准化体系，实现县政务服务中心各项工作规范化、标准化，推动中心向创造更良好的服务环境、提供更优质的服务转变。对《关于打造“三最”、进一步优化政务服务环境的实施意见》的落实情况，加大监督检查力度。全面清理和精减行政审批事项，减少和规范审批前置条件、简化审批环节、推行基本建设项目联合审批、实行企业注册登记“一表通”，全面清理收费项目、开展基本建设项目收费管理改革、免收县级开发园区工业投资项目行政事业性收费等，促使我县“审批项目最少、办事效率最高、行政成本最低”目标落到实处。
（四）开展作风效能明查暗访。深入开展“庸、懒、散、奢”专项整治活动，坚决整治政务服务中的“慢、推、扯、乱”等问题，创新工作方式方法，邀请特邀监察员、人大代表、政协委员、邻省邻县纪检干部、新闻媒体参与明查暗访，切实加大力度，实现明查暗访常态化。重点整治机关干部精神不佳、服务意识不强、工作纪律松弛等作风方面突出问题以及在“”方面存在的突出问题，切实提高行政机关的执行力和公信力。
（五）开展网络和电视广播问政。深入开展网络问政活动。倾力打造“收集民意、在线办理、跟踪督办、反馈通报”四位一体的高效网络问政平台，安排专人监测网络舆情，坚持分类转办、限期办理、及时反馈、跟踪督办，及时发现问题、督促整改、查处问题。开展作风效能网络评价活动。设立评价窗口，对县直行政机关及公共服务单位的作风效能情况进行评价。对评价结果，分月统计，每季度以适当方式进行通报；连续半年不满意率排在前三名的单位、部门将被给予告诫。深入开展电视广播问政活动。围绕群众关注的焦点、热点问题，结合县委、县政府中心工作，收集民情民意，确定问政主题。邀请群众代表，以面对面电视问政形式，让群众问政于政府部门，让政府部门现场为群众答疑解难；设置广播问政热线电话，定期安排县直单位负责人进入广播电台直播间，现场接听热线电话，解答提问和受理投诉。实行跟踪整改制度，对电视广播问政涉及的具体问题进行督办，明确责任单位、完成时限。建立跟踪问责制度，狠抓整改落实，实施责任追究。对整改不到位的，由纪检机关、组织部门对相关责任人给予处理。通过开展电视广播问政，着力助推我县作风大转变、效能大提升、环境大优化。
（六）查处作风效能举报投诉。健全完善电话举报、信访举报和网上举报等举报网络，积极整合县纠风办、县政务信息中心、县经济发展环境治理办公室、经济 110、信访等群众投诉举报渠道，确保渠道畅通，为社会和公众提供民主监督手段。实行“一口受理、分散处理”的互动保障机制，根据社会舆情反映的问题第一时间做出回应，坚持“有诉必理、有理必果、快速反应、取信于民”的原则，办理好每一起作风效能举报投诉。积极探索作风效能案件受理和查办的有效途径，重点查办典型案例，公开曝光，努力增强查处工作的震慑力。同时，建立健全“双向排查”机制，对线索具体的及时组织核查，对违反党纪国法的坚决查处，对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的严肃追究责任。
（七）推进电子政务和政务公开。建立覆盖县、乡两级的电子政务网络，努力扩大电子政务覆盖面，提升运用电子政务的自觉性。优化各机关门户网站和主页，建立网上服务体系，切实加强政府的信息服务；推进行政职能网上运行，深化网上“政务大厅”建设，推进全县各单位网上办理审批业务，努力实现政民互动网络化、政府采购电子化、机关办公无纸化。深化政务公开工作，拓宽政务公开的领域，规范政务公开的内容和方式，实现政务信息资源高效利用与共享。加大行政决策公开和政府重点投资项目、公共资源交易信息公开力度，及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，细化预算决算公开和“三公”经费公开，促进权力运行公开透明。
（八）深化“四个民主评议”活动。深入开展窗口行业监督检查。县文行委和主管部门要定期或不定期对全县窗口行业组织开展行风监督检查，以服务窗口和基层站所为重点，开展创建人民满意的部门和行业活动，大力推行公共服务标准化，规范服务行为，提升服务质量。深化政风行风评议、百名科（股）长评议、政务服务中心首席代表评议。改进评议方式方法，将党内考评、网络评议、作风效能建设问责情况及县政务服务中心对各窗口首席代表的考核结果运用到评议工作当中，使评议结果更具科学性、公正性和客观性。探索建立综合评价体系，强化评议结果运用，把“四个评议”列入绩效考核，将评议结果作为领导干部述职述廉的重要内容和年终评先、公务员年度考核、干部使用的重要依据。
（九）清理整顿行业协会和市场中介。开展行业协会专项审计，掌握基本情况，查找突出问题；研究制定全县行业协会管理实施细则，实现行业协会人员、职能、机构、资产、财务与行政主管部门相分离；认真执行党员领导干部廉洁从政准则，严格规范现职领导干部以及领导干部离退休后在行业协会中的任职行为；规范行业协会收费行为。集中开展市场中介领域突出问题专项治理，制定加强监
管的具体措施，推进中介机构市场化，破除中介机构对行政部门的依附，促进中介组织诚实守信、依法经营、公平竞争，充分发挥其服务经济社会发展的功能。
（十）开展经济发展环境监测。发挥经济发展环境监测点的监测功能，探索监测工作的新思路、新方法，定期召开座谈会、走访重点企业、建立 QQ 群，及时了解企业诉求，及时发现问题，及时督促解决，开展调研分析，全面了解我县经济发展环境状况，切实优化我县发展软环境。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织安排。县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组统一安排部署“转作风提效能优环境活动年”工作，县效能办承担组织、指导、协调、督查等具体工作。各乡镇、县直各单位（特别是牵头单位）要明确目标任务，成立、调整、充实相应的领导机构和工作机构，结合各自工作职责，制定具体细化的工作方案，认真组织实施，切实把各项工作落到实处，工作方案须向县效能办报备。
（二）强化督查，严格责任追究。各乡镇、县直各单位要切实加大监督检查力度，对在监督检查、明查暗访、举报投诉中发现的问题，按照《中共县委县人民政府机关作风效能建设问责暂行办法》、《关于对损害经济发展环境行为实行问责的实施细则》等相关规定，严格责任追究。
（三）大力宣传，营造良好氛围。各职能部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开设专题栏目，大力宣传活动的重大意义、目标任务、整治重点和工作要求。宣传建设年活动中涌现出的先进典型，公开曝光一批侵害群众利益、破坏发展环境、损害党委政府形象的人和事，为活动年营造良好的舆论氛围。
转作风提效能优环境实施方案第 2 篇
4 月 16 日下午，云安区委区府办召开“转作风提效能优环境”活动动员会，传达学习云安区“转作风提效能优环境”活动动员大会精神，要求全体干部职工迅速把思想和行动统一到区委的决策部署上来，为各镇各部门立标杆、做表率，推动专项活动深入开展。区委常委李冠周出席会议并讲话。
会议强调，要适应区委区政府工作标准高、要求严、节奏快的需要，紧紧跟上区委区政府的步伐，认真细致做好“三服务”工作。要对照岗位职责，强化表率意识、实干意识、落实意识，始终保持闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，冲在前、干在先，在政治理论学习上、争先进位上和恪尽职守上作表率，用心用情用功做工作，一丝不苟、精益求精把各项任务抓细抓实抓到位。
会议强调，要做到“五个坚持”，坚持旗帜鲜明讲政治抓政治、坚持立足大局主动思考谋划、坚持聚焦中心加强重大问题研究、坚持从严从实严谨转改作风、坚持慎小慎微慎独修炼政德。同时，要以区委开展“转作风提效能优环境”活动为契机，扛起沉甸甸的责任，全力以赴做好每一项工作，不忘初心、牢记使命，夙夜在公、砥砺前行，为开创云安发展新局面做出新的更大贡献。
转作风提效能优环境实施方案第 3 篇
学讲话、学条例、思想政治建设再升华。坚持深入推进“两学一做”学习教育常态化开展，进一步加强创新理论武装、鲜明政治导向，坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，开展集中学习，积极引导推动广大政法干警读原著、学原文、悟原理，深刻学习领会***关于政法工作系列重要指示批示精神的科学内涵和精神实质，准确把握党的创新理论成果的基本内涵和党内法规制度的基本内容，教育引导广大政法干警不忘初心、牢记使命、继续前进。
建制度、夯责任、党组织建设再提档。坚持以“组织坚强有力，党员作用突出，工作得到促进，人民群众满意”为主要目标，认真开好领导班子、党员民主生活会，积极开展创建“四好”班子活动。一是加强班子建设。以中心组学习、班子会议为载体，扎实抓好班子政治理论学习。二是严格遵守党内工作制度。贯彻落实“一岗双责”政治责任，严格遵守《廉政准则》和廉洁从政各项规定。坚持党务公开、政务公开，让权力在阳光下运行，自觉置身于党组织的管理和广大党员群众的监督之下，严格执行个人有关事项报告制度，党员定期向党组织报告个人有关事项，接受党组织的监督。认真贯彻执行民主集中制，增强决策的民主性和科学性。三是加强基层组织建设。积极开展好党组织建设工作，丰富支部生活，开好支部会议。严格党内政治生活。强化党建经费保障、选优配强党组织班子，严格党员教育管理。严格党费缴纳工作。
严规范、强监督、干部日常管理再强化。坚持始终把党的政治建设摆在首位，严格落实中央八项规定、《党内监督条例》、“三重一大”集体决策、《党政领导干部选拔任用工作条例》《监督实施条例》、“三项清单”制度（权力、责任、负面清单）等相关制度。切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促领导，严格干部选拔和管理。制定党建年度工作计划，党建任务，分工明确，责任到人，形成了以党组书记为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的工作格局。
重培养、优待警、干部队伍建设再加强。一是着力抓好党员队伍管理工作。严肃党的纪律，加强制度建设，始终坚持政治理论学习制度、认真坚持“三会一课”制度，严格坚持会前“学法学纪”制度、民主生活会制度、党务公开制度、建立党员台帐制度等，健全党员参加组织生活、交纳党费、日常行为表现等全称记实制，切实做到处置不合格党员有标准、有依据，进一步纯洁党员队伍。二是着力抓好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的
方针，把好发展党员“入口关”。并采取“以老带新”的方式，对积极分子进行帮带，促其早日成熟。三是着力抓好政法队伍建设。认真贯彻落实《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，做到用制度管人、用制度管事。加强政法宣传，在利用好传统媒体的同时，开设政法微信、微博，加强政法宣传和舆情引导工作，及时回应社会关切，传播正能量，树立政法队伍良好形象。四是着力抓好从优待警工作。不断加强和改进从优待警工作举措，坚持从政治上关心干警、精神上鼓励干警、工作上爱护干警、生活上体恤干警，抓实“暖心”工程，激发干警内在活力，倾听群众心声，从一点一滴做起，从细枝末节改起，为干警职工解难事、做实事、办好事。
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