2022年度县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案（全文完整）

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县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案5篇

【篇1】县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案

校外培训机构专项治理工作实施方案

为进一步规范校外培训机构办学行为，切实减轻中小学生课外负担，按照《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》等法律规定和教育部办公厅等四部门《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》（教基厅〔X〕X号）要求，经研究，决定在全区范围内开展校外培训机构专项整治行动，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以办人民满意的教育为宗旨，按照“积极鼓励、大力发展、正确引导、依法管理”的方针要求，深入贯彻落实教育部办公厅等四部门《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理的通知》精神，根据《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》等法律法规和国家课程方案、课程标准，严格规范校外培训机构综合管理，通过扎实有效的清理整治，使民办培训机构资质合法、办学行为规范、办学质量不断提升，走上可持续发展的道路。

二、工作任务

此次专项治理针对全区所有校外培训机构，包括已办理办学许可证和未办理办学许可证，重点对民办培训机构存在以下违法违规行为进行治理:

1.对存在重大安全隐患的校外培训机构责令立即停办整改。

2.对未取得办学许可证，也未在民政局或工商局登记，但基本具备办理证照条件的校外培训机构，指导限期依法依规在教育局、民政局或工商局办理相关证照；
对不符合办理条件的，依法依规予以取缔。

3.校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学、英语、物理、化学等）必须基于相关学段课程标准组织教学，每学期初，授课教师要在研究学情、吃透教材内容的基础上，制定本学科教学计划，杜绝“超纲教学”“提前教学”“强化应试”“题海战术”等不良应试行为的发生。

4.校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向区教育局进行审核备案并向社会公布。严禁拔高教学要求，加快（抢赶）教学进度，增加教学难度；
严禁设立提高班、尖子班、培优班、精英班、奥语奥数班。

5.校外培训机构要严格遵循教育部门审批的办学层次和办学内容，严禁超审批办学层次和内容办学；
在授课时间上严格遵循中小学生身心健康发展原则，每节课最长时间不得超过60分钟。

6.校外培训机构不得组织在校生参加各级各类等级考试及竞赛；
不得组织以中小学生为参赛对象的学科竞赛及延伸类竞赛活动；
不得为公办中小学校招生选拔生源组织考试；
未经教育主管部门审批，不得组织学生外出学习、参观、社会实践及各种形式的校外拓展活动。

7.严禁校外培训机构超范围违规办学；
严禁未经审批擅自变更办学许可证内容、擅自变更办学地点或增设教学点、自行设立分支办学机构。

8.严禁以办学为名义进行非法集资；
严禁向学生跨学年预收培训费及书本费。

9.校外培训机构不得聘请公办中小学在编在岗教师授课，不得利用公办教师身份之便，诱导或强迫学生参加校外培训机构培训，一经查实，依法依规严肃处理。

10.校外培训机构在收费上坚持公示制，物价部门备案的收费公示牌及学校制定的收退费制度要张贴上墙；
严禁无收费公示牌违规收费。

三、工作安排

本次专项治理行动从X年12月8日开始到X年12月31日结束。

（一）全面排查阶段（X年12月8日—14日）

各镇（街道）要对辖区内校外培训机构进行拉网式排查，对各校外培训机构的办学资质、安全隐患、教学内容、师资聘任、竞赛组织、招生宣传等情况进行逐项调查，梳理汇总存在问题报领导小组办公室。各中小学校要对学生参加学科类校外培训情况进行全面普查登记。领导小组办公室根据全面排查结果，对校外培训机构进行分类建档，定期更新台账，确保实时掌握校外培训机构有关信息，加强动态监管。

（二）分类整治阶段（X年12月15日—21日）

根据全面普查情况，进一步细化工作计划，严格倒排时间节点，明确职责分工，分类进行整治。同时，坚持依法行政和说服教育相结合，积极做好家长和学生工作，确保治理工作顺利开展。

1.对有办学许可证的校外培训机构，针对其存在的问题，提出具体整改意见，限期进行整改；
对存在严重安全隐患或违法违规情节严重、社会影响恶劣的，由区教育局吊销其办学许可证，并及时向社会公告。

2.对无办学许可证的校外培训机构，按照“整改发证一批、取缔一批”的原则，分类进行治理。对具备办学条件的，督促其及时到区教育局完善审批手续，补办办学许可证；
对基本符合办学要求、无重大安全隐患的，提出具体整改意见，明确整改期限，整改期满合格的，到区教育局办理审批手续，发放办学许可证；
对整改后仍达不到办学条件的，坚决予以取缔。

3.区教育局、人社局、市场监管局、民政局要建立校外培训机构合法办学、规范办学“白名单”，无证办学、非法办学“黑名单”，并通过新闻媒体及网络及时向社会公示；
要求各校外培训机构做出规范办学行为承诺并对社会进行公示。

（三）总结验收阶段（X年12月22日—12月底）

分类整治阶段结束后，领导小组办公室对专项治理工作进行验收，形成验收报告报示范区教育局。同时，要总结提炼整治经验，树立规范办学典型，完善部门联动机制、日常监管制度、年检制度，形成长效管理机制。

四、责任分工

坚持属地管理原则，各镇（街道）及教育、公安、消防、城管、工商、民政、物价、食药监、人社、卫计、工信等部门各司其职，通力配合，形成治理工作合力。

1.各镇（街道）牵头负责，做好辖区内校外培训机构的排查摸底工作。

2.教育部门负责，做好培训机构办学资质审核、教育教学管理、超范围超层次等方面整治工作。

3.民政、人社、市场监管等部门负责，加强对在本部门注册的教育类机构的治理，对在本部门注册但未取得办学许可证，超范围举办文化教育类培训的机构，责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得举办面向中小学生的培训；
对不按要求整改的，严格按照相关法律、法规予以处罚。市场监管局还要从收费监管、违规广告宣传行为认定与查处工作等方面配合开展专项治理行动。

4.综治、城管、公安、消防等部门负责，做好安全检查、法制宣传、强制摘牌、行政执法等工作，对无证（办学许可证）无照（营业执照）或存在重大安全隐患的校外培训机构责成立即停办整改，对不具备办学条件或拒不整改的，要坚决予以取缔。

5.房管部门负责，从办学场所安全方面，配合专项整治行动的开展。

五、工作措施

（一）成立专项联合治理领导小组。成立区校外培训机构专项联合治理行动领导小组，组长由区政府副区长李海平担任，副组长由区教育局局长尹卓担任，区民政、工商、公安、物价、消防、人社、卫计、食药监、安监、工信等部门主管领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，办公室主任由教育局副局长宋立群担任，教育管理中心负责日常事务及协调联络工作。按照属地管理原则，以镇（街道）为单位成立5个工作组，各镇（街道）镇长（主任）为组长，教育局分管领导为副组长，辖区内中心小学、民政、工商、公安、物价、消防、人社、卫计、食药监、安监、工信等部门为组员，参加本次集中专项治理行动。

（二）开展专项治理行动。此次专项治理行动，采取不打招呼、现场治理的形式进行。对违反规定要求的校外培训类机构，现场下发《限期整改通知书》。要求各培训机构限期进行整改并暂停办学，整改后上报整改报告并申请整改问题涉及相关部门复核，达到规定要求报教育局批准后，方可恢复办学。对整改后仍不符合规定要求的，吊销其办学许可证；
对问题严重的，现场下发《停办通知书》，勒令其停止招生，停止一切教育教学活动，退还所有学生学费。通过定期、不定期各部门联合督查，及时公布查处情况，形成治理的高压态势。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。此次专项治理行动，事关我区教育工作的发展与稳定，各责任部门要切实增强责任意识，加强对民办培训机构的监管，严格执行既定方案，扎实推进，确保专项治理工作的实效性。

（二）分工协作，密切配合。按照责任分工，各责任部门要落实专人负责，集中精力，各司其职，既分头把关，又齐抓共管。在专项治理过程中，切实做到人员到位、职责到位、措施到位、结果认定到位，确保取得实际效果，并建立长效机制，加强日常管理，发现问题及时处理，指导各民办培训机构规范从业，营造良好的教育生态。

（三）规范程序，依法行政。要严格按照执法程序和工作制度开展治理行动，做到事实清楚、定性准确，处理恰当、程序合法。要在职责范围内，依照有关法律法规和政策，对违规和存在非法办学行为的民办教育机构进行严肃查处。

【篇2】县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案

全镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案

一、目标任务

对照“两不愁、三保障”和“四个好”目标对XX-XX年已脱贫贫困人口，退出贫困村开展“回头看”、“回头帮”。

（一）已脱贫户是否稳定巩固实现“一超六有”，即年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准，吃穿是否不愁，义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障，是否有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。

（二）已退出贫困村是否稳定巩固实现“一低五有”，即贫困发生率是否达标，是否有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。

（三）是否稳定巩固实现“一低三有”，即贫困发生率是否达标，乡乡是否有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。

二、工作标准

（一）“回头看”标准。对XX-XX年已脱贫对象的“回头看”标准，按照省上XX年脱贫标准进行核查，对XX年至XX年，每年12月底前，对当年及之前已脱贫对象的“回头看”标准，按照省当年脱贫标准进行核查；
XX县将于XX年6月底，对全县90272名已脱贫人口、280个已退出贫困村，按照省当年脱贫标准进行核查。

(二)“回头帮”标准。XX年7月底前查出的“回头帮”对象，对照省XX年脱贫标准，开展帮扶和验收考核评估，XX年至XX年，每年12月底前，查找出来的“回头帮”对象，对照省次年脱贫标准，开展帮扶和验收考核评估，XX年6月底前查找出的“回头帮”对象，对照省XX年脱贫标准，进行帮扶和验收考核评估。确保到XX年所有脱贫对象同步达到当年脱贫标准。

（三）甄别方法

1.脱贫人口

对象范围：XX年至XX年已脱贫的建档立卡贫困人口；
XX年脱贫的建档立卡贫困人口。

总体要求：稳定巩固实现“一超六有”，即年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准，吃穿是否不愁，义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障，户户是否有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。

核查甄别标准及办法：

“一超”：通过算账，计算贫困户年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准，其中，XX年标准为3100元，XX年标准为3300元（此为预计标准，待国家扶贫标准正式公布后予以调整）。吃穿不愁，通过检查贫困户的米缸、油缸，看全年是否缺粮；
通过检查衣柜、床铺，看贫困户四季是否有换洗衣物、换洗的床单棉被。

“六有”：义务教育有保障。通过问人口、问年龄、问学校、问政策，检查贫困户子女义务教育阶段，是否有因贫困而未读和辍学的情况，检查在校学生是否充分享受各项教育资助政策。基本医疗有保障。通过看新农合医疗证和缴费发票，看贫困群众是否100%参加新型农村合作医疗；
通过询问贫困户缴费情况，了解保险费是否由财政部门全额代缴；
通过看医保报销发票，检查县域内就诊的个人合规医疗费用支出是否控制在10%以内。住房安全有保障。通过检查房屋的地基、梁柱、墙壁，判断房屋是否为危房。部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情的为C级危房；
承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情的为D级危房。如检查发现有C、D级危房的特征，要邀请住建部门的专业技术人员予以现场检测。有安全饮用水。通过观察水缸、水源地，判断是否达到安全饮用水标准。具体标准为：水量，1.8吨水/人/月；
水质，清澈、透亮、不浑浊、无异味；
方便程度，取水往返时间不超过10分钟；
供水保证率，全年无断水。有生活用电。通过试电灯、试风扇等，检查

贫困户家中是否通生活用电，电压是否平稳，是否能满足照明、电视、电风扇、冰箱、洗衣机、电饭煲等除空调以外的日常生活用电需求。有广播电视。通过试电视，检查贫困户是否能收看广播电视节目。如无电视，但通过直播卫星、有线电视、地面数字电视三种方式之一接入了信号的，算作合格。

2.退出贫困村

对象范围：XX年已退出的贫困村；
XX年退出的贫困村。

总体要求：稳定巩固实现“一低五有”，即贫困发生率是否达标，是否有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。

核查甄别标准及办法：

“一低”：贫困发生率低至3%以下。通过公式计算贫困发生率，公式如下：贫困发生率=贫困村剩余贫困人口数/上年贫困村农业户籍人口数。

“五有”：是否有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。有集体经济收入。通过检查村上的财务账本、收支票据，了解贫困村集体经济来源构成，计算当年集体经济收入是否超过人均6元以上。实行收支两条线，支出不减少收入。通过核查集体经济组建情况、运行机制、财务管理资料，看集体经济收入来源是否稳定、是否有健全的运行机制、是否有规范的财务管理制度。有硬化路。通过现场查验贫困村道路，检查乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地（村小学）是否通硬化路。其中，通村硬化路路面类型包括有铺装路面（水泥混凝土、沥青混凝土路面）、简易铺装路面（沥青贯入式、沥青碎石、沥青表面处治路面）和其他硬化路面（石质路面[含弹石、条石等]、混凝土预制块路面、砖铺路面等）。有卫生室。通过现场查验，检查贫困村卫生室业务用房建筑面积是否达到50平方米，设备配置是否满足基本医疗卫生服务开展的需要，是否有合格乡村医生。有文化室。通过现场查验，检查贫困村文化室建筑面积是否达到50平方米，是否有室外文化活动场地、有宣传栏、有公共文化服务必需的一套文化器材、有一套广播器材和有图书等“五个有”。其中，有一套广播器材是指通过广播电视有线网络、无线调频、地面数字电视等方式，建有具备应急广播功能的村级广播系统，实现广播覆盖；
有图书是指有可供阅读不少于1500册（种）出版物，并有完善的管理规范的农家书屋。有通信网络。通过现场查验，检查贫困村是否有通信网络覆盖（拨号上网、GPRS、ADSL、3G、4G、光纤等方式均可）。

三、实施步骤

（一）成立核查小组（5月底前完成）。成立镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”核查小组，镇党委、政府有关负责同志担任组长、副组长，成员由贫困人口“一超六有”、贫困村“一低五有”涉及的有关部门组成。

（二）制定工作方案（6月5日前完成）。镇级制定全镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作方案；
11个村、各相关部门、贫困村帮扶单位要结合实际，严格按照XX镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作方案实施。

（三）开展业务培训（6月10日前完成）。XX镇组织开展“回头看”“回头帮”业务培训，培训对象为各村三职干部、第一书记和驻村干部等，学习领会省市县有关文件精神，培训相关业务，安排部署“回头看”“回头帮”工作。

（四）开展核查甄别（6月25日前完成）。对照贫困人口脱贫、贫困村退出标准，对贫困户、退出贫困村进行逐户、逐村、逐项核查甄别，查找出脱贫户中未达标户和未达标项，以及退出村中未达标村和未达标项，建立到户、到村问题台账。XX镇对甄别工作进行抽查，相关情况将在全镇范围内通报。

（五）列出补短清单（6月底前完成）。各村组织填写汇总填写本村的《XX镇XX乡（镇）XX村脱贫人口“回头看”基础信息摸底表》、《XX镇退出贫困村“回头看”基础信息摸底表》，于6月28日前上报镇党政办，由扶贫专干负责将信息数据录入“六有”大数据平台。平台自动生成村、镇级汇总表。

（六）定向发出补短清单。（7月15日前完成）。XX镇对XX-XX未解决“两不愁”“三保障”的脱贫人口，按照归口负责补短板原则，发各村、相关部门，并提出完成任务的时限要求。

（七）同步验收考核评估（XX年12月20日前完成）。对照XX年脱贫标准，结合年度脱贫对象验收，对之前已脱贫贫困人口、已退出贫困村进行“回头看”核查，制定“回头帮”措施。其中核查甄别在12月8日前完成，补短清单在12月15日前完成，从XX年至XX年，要将当年的“回头帮”对象同步纳入年度脱贫目标任务的验收考核评估。

四、责任分工

各相关部门、责任人要按照职责，合理安排，统筹开展进村入户“回头看”、对标补短“回头帮”、贫困人口达标认定和年终验收考核评估等相关工作。

五、工作要求

（一）压实工作责任。制定工作方案，强化组织实施，层层压实责任，要把“回头看”“回头帮”和年度脱贫目标任务摆在同等重要位置，要明确各自职责，形成合力攻坚的责任体系，切实把工作落实到位。

（二）严肃考核问责。凡在核查工作中不认真细致，漏掉未达标对象，未落实具体帮扶措施的，将追究具体责任人的责任。因“回头看”“回头帮”工作出现问题，对省上考核造成影响的，对相关责任人严肃追责。

【篇3】县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案

Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make planning direction consistent, action coordinated and orderly.

姓 名：___________________

单 位：___________________

时 间：___________________

编号：FS-DY-31920

检查工作回头看实施方案

　　为巩固扩大党务公开试点工作成果，推进党内民主建设，营造党内民主讨论环境，保障党员民主权利，不断提升各级党组织的执政能力和决策水平，按照《全省20**年党务公开工作要点》的要求，经研究决定，在全县集中开展一次党务公开“回头看”工作。结合实际，制定本方案。
　　一、总体目标
　　通过开展党务公开“回头看”工作，切实找准和解决市委办党务公开工作中存在的突出问题，进一步规范公开内容、创新公开载体、完善公开程序、明确公开时限、健全公开制度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，为推动赣县科学发展、加快发展和转型发展提供有力保障。
　　二、主要内容
　　按 照市党务政务公开总体目标和工作要求，依据《关于党的基层组织实行党务公开暂行办法》、《XX政务公开暂行办法》、《XX政府信息公开办法》等文件，以 “五查五看”为主要内容，对党务政务公开工作，认真进行深入、扎实的检查回顾和全面、细致的规范提升，巩固和深化公开工作成果。一查公开内容，看公开是否 全面真实;二查公开载体，看公开是否便捷有效;三查公开程序，看公开是否规范有序;四查公开制度，看保障措施是否健全落实;五查组织领导，看工作部署推进 是否真正到位。具体包括以下内容：
　　1。公开内容。是否结合实际制定和及时修订了党务、政务公开目录;是否按公开目录，及时进行主动公开; 是否按申请人申请，进行依申请公开。公开的内容有无避实就虚，避重就轻现象，特别是党员群众关心的热点、难点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公 的事项，是否实事求是地进行了公开。
　　2。公开形式。是否按照党务政务公开的要求，采取易于党员群众知晓、便于党员群众监督的多种形式进行公开;是否设臵规范的党务政务公开板(栏);是否在网站上设臵党务政务公开栏目;是否积极适应新形势的要求，结合自身实际，创新公开载体，实行科技公开。
　　3。公开程序。是否建立健全本单位的公开工作制定，指定机构负责本机关公开的日常工作，按规定对拟公开内容进行保密审查，按制度规定的审查报批程序进行公开。
　　4。公开时限。是否根据公开内容，明确公开时限，及时进行公开，实现固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，重大事项及群众关心的热点问题处理情况及时公开。
　　5。公开制度。是否建立健全例行公开、依申请公开、新闻发言人、公开监督员、公开评议、公开考核、公开责任追究等制度，并认真执行。
　　6。监督措施。是否真正发挥公开监督员监督作用;是否通过公布联系电话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、运用网络等形式，认真收集党员群众对党务政府公开的意见和建议;采取有效措施对意见建议及时作出处理或整改，并将结果向党员群众反馈，接受党员群众监督。
　　7。组织领导。是否成立领导组织及办事机构，有专人具体负责此项工作;是否做到工作有部署、有落实、有检查、有总结。
　　8。归档管理。按照上级推进党务公开工作领导小组办公室的有关要求，党务公开工作档案资料是否齐全、规范，并分门别类进行归档。
　　9。公开效果。通过开展党务公开工作，为党员群众解决了哪些热点、难点问题，党员群众满意度怎样。
　　三、方法步骤
　　工作时间安排为20**年3月1日—5月31日，分为单位自查、整改提高、检查验收三个阶段进行。
　　(一)自查阶段( 3月5日至3月31日)要认真对照“回头看”主要内容，结合实际，查处在公开内容、公开载体、制度保障、组织领导等方面存在的突出问题。广泛征求意见，力争把问题找准找全。
　　(二) 整改提高阶段( 4月1日至5月15日) 要针对存在的问题，制定有效的整改措施和整改计划，明确整改责任分工、整改时限、整改标准，认真加以整改，通过整改切实提高我办党务政府公开工作的整体水 平。一要不断规范党务公开内容。要抓好公开目录编制完善工作，依照目录主动实施公开，定期更新公开内容。在做好党务共性内容公开的基础上，结合本单位实 际，突出区域和行业特点，努力做好个性内容的公开，特别是把党员群众关注的热点难点问题全部纳入公开范畴，实现真公开、全公开，真正把那些除党内秘密外， 党员群众最想知道的事项最大限度地进行公开。二是要积极创新党务公开形式。要坚持方便基层和群众办事、便于基层和群众监督的原则，除利用公开板(栏)、会 议、文件、通报等形式公开外，结合各自实际，积极运用网站、手机短信、微博等现在科技手段作为公开载体，同时探索新闻发布会等公开载体，扩大民主参与渠 道，落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。三是要健全完善党务公开长效机制。在完善实施意见建议收集处理、督查落实、责任考核等现有制度的基础 上，在民主决策与情况通报、公开经常性工作、监督和民主管理、公开督促检查等方面加大创新力度，认真实施党内情况通报、重大决策征求意见、情况反映、公开 日、定期评议、考核奖惩等制度，不断健全完善党务公开长效机制，丰富党务公开模式，确保党务公开工作实现经常化。
　　(三)检查验收阶段( 5月16日至5月31日) 在完成自查和整改阶段工作的基础上，认真总结经验，迎接检查。
　　四、有关要求
　　(一)高度重视，加强领导。要坚决克服厌战思想和松劲情绪，认识上再提高、思想上更重视，切实加强对巩固扩大党务公开试点工作成果和“回头看”工作的组织领导与具体指导，扎实推进“回头看”工作。
　　(二)明确任务、统筹兼顾。要根据全县党务公开“回头看”实施方案要求，对相关工作进行详细安排。要妥善处理党务公开 “回头看“工作与业务工作的关系，做到“两不误、两促进”。
　　(三)加强宣传，深入开展。要继续运用简报、 宣传栏、简报等形式，宣传巩固党务政务公开“回头看”工作的经验与实效，营造良好的舆论氛围，确保党务公开“回头看”工作取得实效。

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【篇4】县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案

回头看工作实施方案

方案一：自查自纠回头看工作实施方案

为响应总公司号召，吸取107国道绕城线C1合同段事故教训，根据市公路局党委及总公司部署，结合**x高速公路工程建设特点，现就**x项目质量、安全、效益方面提出如下实施方案：

一、总体要求

全面掌握项目部各部门、各施工队实际情况，查找工作中的薄弱环节，纠正和查处突出问题，进一步完善项目质量及资金监管体系，保障项目安全，保证本项目效益目标的实现，确保公司各项规章制度能落到实处。通过自查自纠“回头看”工作查找不足，分析原因，吸取教训，总结经验，制定措施，加强整改，堵塞漏洞。

二、自查自纠“回头看”工作领导小组

为加强对自查自纠“回头看”工作组织的领导，项目部成立自查自纠“回头看”工作领导小组：

组长：**x(项目经理)

副组长：**x(项目副经理)

**x(项目副经理)

成员：**x（财务室负责人）、**x（安保部部长）、**x（实验室主任）、**x（机料部部长）

领导小组下设办公室，*****担任办公室主任。

1、自查自纠“回头看”工作时段安排

1)。学习及动员阶段（XX年7月3日至XX年7月15日）。

2）。自查自纠工作开展阶段（XX年7月16日至XX年7月31日）。

3）。工作考查阶段（XX年8月1日至XX年9月10日）。

4）。总结提高阶段（XX年9月11日至XX年9月30日）。

2、主题口号：争创一流业绩，建设精品工程，展示路桥形象。

三、自查自纠“回头看”工作内容

（一）、人员、成本及安全

人员、成本方面：

人员按合同要求补齐，更换人员抓紧补变更手续；
秉承开源与节流相结合的原则，严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督，提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率。采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。

安全方面：

1、将项目经理、副经理、总工、安全专职人员资格证、身份证（包括特殊工种上岗证）及时上报进行备案;

2、支架方案、起重方案、高空作业方案、运输方案和消防方案及时上报审批和备案；


3、临时龙门吊、塔吊、架桥机等起重设备抓紧通过安监局审查及时报备；


4、及时报备每季度安全经费和使用情况；


5、加大安全资料整理，尤其是危险源台账建立和分析、评价工作、新的工程开展前的三级交底工作、方案确定工作、安全投入和使用记录（此项工作有发票和使用记录）新进场人员安全教育工作还需进一步完善和落实到位；


四、工程质量

1、建立健全质量保证体系，划分职责职能、责任到人、确保质保体系正常有效运转，有效控制工程质量；


2、严格执行质量控制程序，做到在自检合格的基础上，报监理工程师检查；


3、重点工序施工做到全过程旁站，发现问题及时整改和消除隐患；


五、实体工程

（一）、隧道方面

1、严格控制光面爆破开挖效果，使工程在源头杜绝工程质量隐患；


2、锚杆、拱架施工、严格按规范施工，杜绝不规范和偷工减料事件发生；


3、喷射砼严格控制其厚度、平整度、强度，使用正确的外加剂添加方法；


4、仰拱开挖须保证其厚度；
防水板铺设严格控制其搭接、拱顶、边墙吊点满足规范要求，严格按图纸施工防水集水囊、从而避免排水系统瘫痪；


6、纵向排水管和横向排水管，严格按图施工，必须控制其纵、横坡、三通连接施工，确保隧道整体排水系统畅通；


7、对不畅通的横向排水抓紧检查，使其畅通；


8、施工前，加强测量工作，准确测出其断面尺寸，二衬厚度需符合要求；


9、二衬整修工作，要跟紧二衬施工，有缺陷的地方严禁擅自修补，必须报监理工程师同意；


10、注意隧道已成形的成品的保护工作，避免人为破损，留下质量缺陷。

11、监控量测工作按规范要求有序有效的开展工作。

（二）桥梁方面

1、严格控制进场原材质量，对含泥量、粉尘含量大的原材、集配超粒径原材，必须采取过筛、水洗后方能使用，确保浇筑砼内实外美；


2、结构物各部尺寸，严格按图纸和规范施工；


3、钢筋的加工制作、绑扎、焊接、安装每道工序应认真检查和报验，杜绝擅自更改位置、绑扎、焊接不规范等质量隐患发生；


4、预应力张拉严格按图纸和审批方案施工，原始记录真实可靠、计算准确、千斤顶标定符合规范要求、钢纹线、锚具、夹具验证试验频率满足规范要求；


5、结构物构件养生、严格按覆盖面洒水养生执行；


6、存梁场地要硬化，并应有足够的强度、且存梁方法满足施工规范、坚决杜绝因存梁造成梁体损伤；


（三）路基、防护工作

1、路基要有相配套的碾压设备，并且功率满足设计要求；


2、严格按批复的试验路段的工艺试验进行分层碾压，严格控制松铺厚度。同时保证路基质量的“八大”指标；


3、“三背回填”应高度重视、首先填料选择要采用透水性好的材料、且碾压厚度、机具要按批复的工艺试验进行确定，台阶开挖严格按规范施工；


4、挖方路段，排水设施要畅通，边坡整修工作跟上工作面、开口线，坡比、落口线满足设计规范要求；


六、内业资料整理

1、以部门负责制，开展全面整理工作，建立完整的资料台账，找出欠缺的和不完善资料，安排专职人员整理；


2、按批复的分部、分项工程、完成本标段的分部、分项评定工作，做到对工作及时准确的评定；


3、变更的工程在原设计的基础上增设台账，做到原始记录的准确性，工程评定准确性；


4、各种资料按分部工程安排专人统一集中保管，档案室单独建立，并建立档案管理措施，做防火、防霉、防盗等安全保障；


5、对监理工作指令单独建立台账，认真进行有效回复，并有痕迹资料来支持，使指令有效闭合。

各部门认真布置整改计划，加大自查力度，确保此次工作有效、全面地推动工程质量、安全、文明施工及内业资料管理规范顺利地进行，从而使企业内部管理得到深化、锻炼和提高，促进项目工程建设任务顺利完成。


方案二：杨堂小学安全生产大检查“回头看”工作实施方案

为认真落实教育系统开展安全生产大检查“回头看”工作精神，确保学校安全生产工作有计划、按步骤、高质量的进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以努力“办人民满意的教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针，加强学校安全工作的领导，落实各项安全工作目标，健全制度，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。

二、组织领导

组长：郑维君（全面负责本校的安全教育和安全工作）

副组长：王占锋 （负责安全信息，督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作）

组员：全体教师（负责安全检查，处理安全隐患，兼职安全员）

组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用。

三、工作目标

通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。

四、实施方案

我校安全生产大检查“回头看”活动实施共分四个阶段：

（一）制定方案、自查、自纠阶段(11月20日前)

召开动员大会。根据上级安全工作精神，由校长组织召开全校各级人员安全动员大会，部署全校安全工作推进计划，号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全校安全稳定工作。

11月20日—11月22日，采取多种学习形式，组织全体教职工对《教师值班制度》、《安全应急预案》等重点安全制度进行培训和学习，丰富教职工安全知识储备，提高教职工的安全防范能力。

11月22日，由校安全领导小组牵头，对校内外进行拉网式排查，检查安全隐患。其中：

（1）防火。重点排查校内安全出口标识等消防设施是否有效并安装到位；
消防安全疏散通道是否畅通等。

（2）校舍。重点做好教室、厕所、围墙等建筑物的排查，对排查中发现的问题要及时修复，从而确保师生安全。

（3）学习集体活动场所及教学、生活设施、设备。包括学校的通道、操场、照明线路、电教器材、用具，防雷设施，消防设备等。

（4）以校园活动为载体，通过集会、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。

（二）集中整治阶段（11月23日——24日）

对排查中所发现的问题，要采取有效措施，妥善加以解决。凡能在短期内完成整改的，务必迅速整改到位；
暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。对排查整改工作要不断“回头看”和再检查，对学校存在的突出问题和重大事故隐患要认真落实限期整改，确保不出任何问题。

（三）配合上级全面检查（11月25——11月底） 根据上级安排，建立安全机制，开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动安全生产大检查“回头看”活动的深入开展。对校园周边的重点地区、重点环节开展专项抽查。建立健全全民参与，提高安全生产大检查“回头看”效率和效果。保障校园安全。

（四）督促总结、巩固提高阶段（12月份）

学校对全校教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结，并将一些好的建议形成规范性文件，纳入到学校的日常管理体系中，建立持续改进、自我提高的长效机制。

五、工作范围与整治重点

主要包括学校的道路交通、校舍、围墙、线路与特种设备安全工作。

1。加强隐患排查，消除各类不稳定因素。要坚持校内定期排查制度，加强与相关部门的配合，及时预防各类安全事故的发生，坚决杜绝重大事故发生，有效维护学校稳定。

2。加强教育，积极推进平安校园创建工作。

3。确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。

4。做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。

六、方法步骤

1。明确重点，以方案指导工作，确保各项工作落实到位。

2。营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到安全生产大检查专项整治工作当中。

3。定期自查，限期整改。学校要结合制定的工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。


方案三：筱塘乡安全生产大检查“回头看”工作实施方案

为巩固扩大党务公开试点工作成果，推进党内民主建设，营造党内民主讨论环境，保障党员民主权利，不断提升各级党组织的执政能力和决策水平，按照《全省XX年党务公开工作要点》的要求，经研究决定，在全县集中开展一次党务公开“回头看”工作。结合实际，制定本方案。

一、总体目标

通过开展党务公开“回头看”工作，切实找准和解决市委办党务公开工作中存在的突出问题，进一步规范公开内容、创新公开载体、完善公开程序、明确公开时限、健全公开制度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，为推动赣县科学发展、加快发展和转型发展提供有力保障。

二、主要内容

按 照市党务政务公开总体目标和工作要求，依据《关于党的基层组织实行党务公开暂行办法》、《XX政务公开暂行办法》、《XX政府信息公开办法》等文件，以 “五查五看”为主要内容，对党务政务公开工作，认真进行深入、扎实的检查回顾和全面、细致的规范提升，巩固和深化公开工作成果。一查公开内容，看公开是否 全面真实；
二查公开载体，看公开是否便捷有效；
三查公开程序，看公开是否规范有序；
四查公开制度，看保障措施是否健全落实；
五查组织领导，看工作部署推进 是否真正到位。具体包括以下内容：

1。公开内容。是否结合实际制定和及时修订了党务、政务公开目录；
是否按公开目录，及时进行主动公开；

是否按申请人申请，进行依申请公开。公开的内容有无避实就虚，避重就轻现象，特别是党员群众关心的热点、难点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公 的事项，是否实事求是地进行了公开。

2。公开形式。是否按照党务政务公开的要求，采取易于党员群众知晓、便于党员群众监督的多种形式进行公开；
是否设臵规范的党务政务公开板(栏)；
是否在网站上设臵党务政务公开栏目；
是否积极适应新形势的要求，结合自身实际，创新公开载体，实行科技公开。

3。公开程序。是否建立健全本单位的公开工作制定，指定机构负责本机关公开的日常工作，按规定对拟公开内容进行保密审查，按制度规定的审查报批程序进行公开。

4。公开时限。是否根据公开内容，明确公开时限，及时进行公开，实现固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，重大事项及群众关心的热点问题处理情况及时公开。

5。公开制度。是否建立健全例行公开、依申请公开、新闻发言人、公开监督员、公开评议、公开考核、公开责任追究等制度，并认真执行。

6。监督措施。是否真正发挥公开监督员监督作用；
是否通过公布联系电话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、运用网络等形式，认真收集党员群众对党务政府公开的意见和建议；
采取有效措施对意见建议及时作出处理或整改，并将结果向党员群众反馈，接受党员群众监督。

7。组织领导。是否成立领导组织及办事机构，有专人具体负责此项工作;是否做到工作有部署、有落实、有检查、有总结。

8。归档管理。按照上级推进党务公开工作领导小组办公室的有关要求，党务公开工作档案资料是否齐全、规范，并分门别类进行归档。

9。公开效果。通过开展党务公开工作，为党员群众解决了哪些热点、难点问题，党员群众满意度怎样。

三、方法步骤

工作时间安排为XX年3月1日—5月31日，分为单位自查、整改提高、检查验收三个阶段进行。

(一)自查阶段( 3月5日至3月31日)要认真对照“回头看”主要内容，结合实际，查处在公开内容、公开载体、制度保障、组织领导等方面存在的突出问题。广泛征求意见，力争把问题找准找全。

(二) 整改提高阶段( 4月1日至5月15日) 要针对存在的问题，制定有效的整改措施和整改计划，明确整改责任分工、整改时限、整改标准，认真加以整改，通过整改切实提高我办党务政府公开工作的整体水 平。一要不断规范党务公开内容。要抓好公开目录编制完善工作，依照目录主动实施公开，定期更新公开内容。在做好党务共性内容公开的基础上，结合本单位实 际，突出区域和行业特点，努力做好个性内容的公开，特别是把党员群众关注的热点难点问题全部纳入公开范畴，实现真公开、全公开，真正把那些除党内秘密外， 党员群众最想知道的事项最大限度地进行公开。二是要积极创新党务公开形式。要坚持方便基层和群众办事、便于基层和群众监督的原则，除利用公开板(栏)、会 议、文件、通报等形式公开外，结合各自实际，积极运用网站、手机短信、微博等现在科技手段作为公开载体，同时探索新闻发布会等公开载体，扩大民主参与渠 道，落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。三是要健全完善党务公开长效机制。在完善实施意见建议收集处理、督查落实、责任考核等现有制度的基础 上，在民主决策与情况通报、公开经常性工作、监督和民主管理、公开督促检查等方面加大创新力度，认真实施党内情况通报、重大决策征求意见、情况反映、公开 日、定期评议、考核奖惩等制度，不断健全完善党务公开长效机制，丰富党务公开模式，确保党务公开工作实现经常化。

(三)检查验收阶段( 5月16日至5月31日) 在完成自查和整改阶段工作的基础上，认真总结经验，迎接检查。

四、有关要求

(一)高度重视，加强领导。要坚决克服厌战思想和松劲情绪，认识上再提高、思想上更重视，切实加强对巩固扩大党务公开试点工作成果和“回头看”工作的组织领导与具体指导，扎实推进“回头看”工作。

(二)明确任务、统筹兼顾。要根据全县党务公开“回头看”实施方案要求，对相关工作进行详细安排。要妥善处理党务公开 “回头看“工作与业务工作的关系，做到“两不误、两促进”。

(三)加强宣传，深入开展。要继续运用简报、 宣传栏、简报等形式，宣传巩固党务政务公开“回头看”工作的经验与实效，营造良好的舆论氛围，确保党务公开“回头看”工作取得实效。


方案四：关于全县党务公开“回头看”工作的实施方案

为了全乡安全生产形势持续稳定，落实好安全生产大检查“回头看”工作要求，乡政府决定在全乡深入开展以打击非法违法生产、经营、建设行为和隐患排查治理为重点的安全生产大检查。现结合我乡实际，特制定以下实施方案：

一、指导思想、工作目标

（一）指导思想

以 科学发展观为指导，深入贯彻省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以 人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实以推进企业安全生产标准化建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任为重点，突出打击非法违法生产经营和建设行为，深 化安全生产大检查，为我乡转型、跨越发展提供安全保障。

（二）工作目标

1、创新工作机制。进一步健全和完善安全生产的各项规章制度，把大检查工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。

2、落实企业安全生产主体责任。通过安全生产大检查，进一步推动企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实。

3、提升安全生产水平。通过安全生产大检查，及时发现并消除重大安全隐患，坚决打击取缔非法生产经营建设行为，淘汰国家和省明令禁止的生产、储存装置，提升生产经营单位本质安全水平和各行业、各领域的整体安全水平。

二、组织领导

乡 政府成立安全生产大检查“回头看”工作领导小组。乡安全生产大检查“回头看”工作领导小组负责组织制订全乡深化安全生产大检查总体工作方案，对全乡各行业 （领域）安全生产大检查工作进行统一领导，统一安排，统一部署，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，协调有关部门开展大检查工作。

办公室设在乡安监办，负责全乡大检查工作的总体安排，跟踪了解各行业（领域）、各村安全生产大检查进展情况，协调解决大检查中的共性问题；
负责全乡大检查情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

三、大检查的范围

安全生产大检查的范围：继续以非煤矿山（采石场、砖厂等）、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品，覆盖全乡各行业（领域）、各级、各类生产经营单位。

四、大检查检查的主要内容

1、 大检查工作进展情况。重点是检查无证、证照不全或过期从事生产经营建设的行为；
关闭取缔后又擅自生产经营建设的行为；
停产整顿、整合技改未经验收擅自组织 生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为；
瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为；
未依法进行安全培训、没有取得相应资 格证或无证上岗的行为；
拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为；
未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的行为；
其他违反安全生产法律法规的 生产经营建设行为。

2、安全生产各项制度的贯彻落实情况。

3、安全生产应急值守和事故报告制度执行情况。

4、企业安全生产主体责任落实情况。重点是检查企业法定代表人安全生产承诺、安全监管机构和队伍建设、职工培训、班组建设、安全监管职责到位、现场管理、隐患排查治理、安全投入等情况。

5、烟花爆竹经营单位依法经营情况。

6、建筑施工以防范坍塌、坠落等事故为重点的安全生产整治情况。

7、消防安全以人员密集场所特别是“三合一”（住宿、生产经营及储存场所）、“多合一”生产经营单位为重点的整治情况。

8、商贸、电力、民爆物品等行业，对存在的严重隐患和突出问题开展大检查工作的情况。

9、非煤矿山资源整合、整顿关闭情况。

五、工作要求

（一）进一步提高认识，加强组织领导

各 村、各有关单位要充分认识开展安全生产大检查的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想，要反复抓、抓反复。要把大检查作为一项政治任务来抓，主要负责人全面负 责，分管负责人通力配合，各村、各单位要成立主要负责人任组长的大检查领导组，认真落实大检查活动的有关要求，确保各项工作落到实处，取得实效。

（二）进一步落实企业和经营单位安全生产主体责任

企 业和经营单位是安全生产的组织者、实践者和执行者，必须全面贯彻落实上级精神，承担安全生产责任；
企业和经营单位法定代表人是安全生产的第一责任人，必须 自觉履行安全生产职责。一是各类企业要加强以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，把深化安全生产大检查与全面开展企业安全达标活动 结合起来。二是要继续推行法定代表人安全生产承诺制。三是要严格落实事故隐患排查治理、企业领导干部现场轮流带班等各项规章制度，强化安全防范措施和各类 安全不生产，杜绝“三违”（违章作业、违反劳动纪律、违规指挥）、“三超”（工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运 行）。四是要严格按规定足额提取和使用安全生产费用，按要求投保安全生产责任险。严格执行建设项目安全设施“三同时”和安全许可制度。五是要全面加强从业 人员培训，严格执行上岗资格制度。要做好作业场所职业危害的辨识、申报、控制、综合治理和统计上报工作。同时，加强安全监管，督促企业履行安全生产主体责 任，落实安全生产制度措施，切实从源头上消除各类事故隐患。

（三）进一步加大隐患整改督办力度

对生产经营单位进行经常性 的检查，对发现的重大隐患，根据情况责令企业全部或局部停产进行整改并督促生产经营单位切实做到治理目标任务、治理方法措施、治理经费物资、治理机构人 员、治理时限要求、安全措施应急预案“六落实”，做到企业分管领导、整改责任部门、具体责任人“三落实”。要加强对隐患整改过程的监督，实行跟踪问效、问 责。对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；
不具备安全生产条件的，提请乡人民政府依法予以关闭。发现未建立 隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理情况、未制定隐患治理方案的生产经营单位，要依法处罚，予以曝光，约谈企业负责人，责令其立即整改。

（四）进一步加大打击非法违法专项行动工作力度

按 照安全生产法律法规的要求，积极开展联合执法，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设的、不具备安全生产条件擅自生产的、关闭取缔后 擅自恢复生产的三类非法违法行为；
严肃纠正“三超”、“三违”等违规违章现象，进一步巩固和扩大“打非”专项行动的成果。要按照“四个一律”（即对非法生 产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；
对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；
对存在违法生产经营建设 行为的单位，一律责令停产整顿并依法处罚，严格落实监管措施；
对触犯法律的有关单位和人员，一律依法追究责任），坚决制止重生产轻安全，重效益轻监管的冒 险生产活动和短期行为，保持正常、安全的生产经营秩序。要加强部门之间、上下级之间的协调配合，统一部署，联合执法，及时发现各种非法窝点，露头就打，增 强实效；
要彻底清除滋生非法违法生产经营活动的土壤，加强监督检查和不定时巡查，深挖深查各类非法生产经营建设行为，对已关闭取缔的非法窝点，决不允许死 灰复燃；
要突出强化监管职责，加大考核和问责力度，促进责任落实；
要畅通媒体监督和群众举报渠道，根治非法违法行为背后的“靠山”和黑恶势力，严厉打击顶 风作案的企业和人员，对非法违法企业依法取缔关闭，列入“黑名单”，向社会公开曝光。

（五）进一步完善安全生产长效机制

将 大检查作为安全生产责任制考核的一项重要内容，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处；
要以深化安全生产大检查工作为契机，认真总结工作经验，实现大检查工 作制度化、经常化；
要督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，既要治标，着力解决当前安全生产工作中存在的突出问题，更要注重治本，完善安全措施，强 化制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的事故隐患；
要健全和完善隐患排查治理的认定标准和验收标准，建立隐患登记和销号制度，健全完善隐患 排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，确保隐患排查治理工作得到深化，取得实效，做到排查不留死角，治理不留后患；
要在体制和机制的创新上 下功夫，在制度的完善上下功夫，真正实现以制度管人、管事、管安全，逐步实现制度的科学化、法制化、规范化。

各村、各有关单位要严格按照 大检查的每个阶段工作安排抓好落实。对于生产经营单位整治不认真，敷衍塞责的，要责成有关部门追究相关责任人的责任。对于不认真组织大检查的、存在应关闭 取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的、应停产停业整顿而未依法停产停业的，要建议有关部门依法追究有关人员的责任；
对在督查检查工作中不负责任，不认真 履职，造成严重后果的，要追究相关督查检查人员的责任。


方案五：安全生产回头看工作实施方案

为认真贯彻落实文件精神，巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果，确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效，经局办公会研究，特制定如下工作实施方案。

一、工作目标

通过开展安全生产专项整治“回头看”行动，进一步深化安全生产专项分类整治工作，对无证无照非法生产经营单位坚决予以取缔；
对证照不全或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，一律停产停业整顿，并就情况采取不同的措施；
对证照齐全，符合安全生产条件的，加强日常监管，督促其依法搞好生产经营活动，进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责，集中整理。

二，范围和要求

“回头看“阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。

工作重点：

1、新设立、新运营的无证无照的一类企业。

2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。

3、在“省、市、县“三级联动检查中提出问题的生产经营单位。

4、进入冬季，各企业是否按冬季的特点，采取相应的措施，措施是否切实可行，是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。

三、实施步骤

安全生产专项整治“回头看”工作，分三个阶段开展。

再动员再部署阶段

各生产经营单位要充分认识到这次“回头看”工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败，要按照我局的统一安排，结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案，对本企业“回头看”工作进行部署，对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整，切实提高安全生产水平，作好迎接省市“回头看”检查组的各项准备工作。

集中行动阶段

为做好专项整治“回头看”再检查工作，强调以下几方面工作：

1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底，对新设立、新运营的生产经营单位按规定进行分类并加以整治，同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。

2、对本区域、本行业领域的一类企业按照标准予以取缔，并进一步明确跟踪检查的责任人。

3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业，逐个进行一次检查，区别不同情况采取不同措施：对证照过期或证照不全的，督促其尽快办理相关审批手续，在未取得合法、有效地证照之前，不得擅自从事生产经营活动；
对虽然证照齐全，但不符合国家有关规定和标准，隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单，组织实施取缔。

4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查，区别不同情况采取不同措施：证照齐全合法有效，整体符合安全条件的生产经营单位，督促其依法搞好生产经营活动；
对其中存在安全隐患的生产经营单位，要提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改。

5、对在“省、市、县”三级联动检查组的检查中存在问题的企业，要重点督办，对查出的隐患要整改到位，对新发现的问题和隐患要及时予以整治。

6、进一步加强安全生产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责、集中管理，各企业要按照中“专项整治检查的内容”逐条审查、落实好未完成的工作，补充完善各类档案资料。

集中行动阶段，我局对各单位的“回头看”工作进行检查，对不制定方案，不积极部署“回头看”工作的单位，要对其主要负责人进行约谈。

总结阶段

我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结，此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一，同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。

工作要求

高度重视，精心组织

安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线，“回头看”工作的成效直接关系到我局安全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此项工作的重要意义，制定严密的工作方案，做到不违章指挥、不违章作业。

明确责任，严格追究

各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任，法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改方案，切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。要严格责任追究，对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业，要依法依纪追究相关责任人的责任。

加强交流，强化沟通

专项整治“回头看”期间，局安委办要加强本系统专项整治资料、信息的收集、汇总、分析工作，及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。

【篇5】县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案

回头看实施方案

一、指导思想和工作目标
（一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保交通运输建设安全生产形势平稳有序。
（二）通过专项整治，督促企业落实安全生产主体责任，夯实企业安全生产“双基”，提高施工安全标准化水平，全面推进“平安工地”建设常态化，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制事故发生。

二、整治重点内容
1、重点预防以下（包括但不限于）作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故：
深基坑或围堰的开挖与支护；
梁板等大型预制构件的吊装及固定；
桥梁挂篮施工，跨线桥施工；
隧道掌子面与洞口开挖，锚杆与拱架施工，初期支护与二衬浇筑；
施工现场使用的各类起重机械、满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系。
2、重点预防以下（包括但不限于）作业环节或场所可能引发的高处坠落事故：
起重机械、支架脚手架、模板体系及外用电梯的安装拆除作业；
临边、洞口、水上作业；
各类登高作业及人员上下通道。
3、重点治理以下（包括但不限于）“三违”行为：
项目负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；
危险性较大工程未制定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；
特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；
企业主要负责人、项目负责人、专职安全员、特种作业人员无证上岗；
作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；
现场安全防护措施不到位组织施工；
作业人员个人安全防护不到位上岗作业；
违规使用吊机运载人员；
违规运输、储存和使用民爆物品；
吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。

三、主要任务和措施
（一）落实参建各方安全生产责任，强化施工现场安全监督管理。参建各方企业主要负责人、实际控制人要加大安全投入，建立健全内部安全管理机构，不断提升安全生产条件。建设单位要加强施工过程的安全管理与考核评价。监理单位要加强对危险性较大施工环节的技术审查和安全监理。施工单位要建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭合管理。
各级交通运输和沿海港口主管部门要在高速公路、大型水运工程和独立特大型桥梁、隧道项目全面推行“平安工地”考核评价工作，深入推行施工安全风险评估制度，严格实施重大事故隐患挂牌督办制度；
要加强安全生产调研和现场安全监管，消除监管盲区和死角。

（二）加强施工全过程管理，提升坍塌事故的防控能力。
一是强化源头管理。施工单位应建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度，落实“定人定机定岗定责”制度。监理单位应督促落实起重机械验收制度，对未经相关部门检测验收的起重机械一律不得使用。严把模板、支架脚手架等管材质量关，钢材、钢管与扣件等周转性材料进场前，施工单位必须逐批检测，监理单位应进行30%抽检。对扣件螺栓滑丝、裂缝的，钢管严重弯曲变形和锈蚀的，一律清退。禁止使用木立柱和门式钢管模板支架。
二是突出过程控制。施工单位要加强施工现场安全巡视，强化施工过程风险管控。尽量避免人工挖孔桩施工，确需进行人工挖孔桩施工时，应严格按批复的专项施工方案进行施工。基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案。大型水上围堰施工应加强水文水情观测与船舶航行监管。跨线施工前须办理相关报批手续。隧道初期支护要紧跟开挖面，严格控制仰拱、二衬与开挖面的安全距离。隧道施工应加强监控量测，长大隧道或不良地质隧道应开展超前地质预报，出现围岩变形、支护开裂、地面沉降等异常情况时必须立即停止施工，并制定相应的处置方案，经设计、监理单位等审查同意后方可恢复施工。

（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。墩柱施工必须搭设之字形步梯或安装施工电梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。施工挂篮必须经检验合格和静载试验后方可使用。高处、水上作业必须规范设置操作平台、防护栏杆和防护网；
涉及夜间施工的，各作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守；
基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。
（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。项目参建单位要按照省交通质监局《关于进一步完善在建工程项目安全隐患数据库的通知》（闽交质监〔2012〕393号）要求，每月组织开展全面排查；
建设单位要完善安全隐患复查数据库，每月25日前报主管部门、监督机构。各设区市交通运输和沿海港口主管部门要按照省交通质监局《关于加强安全隐患排查治理系统体系建设的通知》（闽交质监〔2013〕69号）要求，做好辖区内安全隐患整治和督促、复查，每月28日前将《交通建设安全隐患排查汇总表》、《未整改的较大、重大安全隐患数量表》报省交通质监局。
（五）强化安全教育培训，营造良好安全发展氛围。要以农民工、新工人、班组长、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员为重点，加强班组安全教育培训。深入开展“平安工地”主题宣传活动，强化施工安全标准化的宣传教育，推广施工用电、高处作业、跨线桥梁、隧道施工、高大模板、文明工地建设、起重机械、桥梁工程等施工安全标准化三维视频。强化科技支撑，提高施工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。加大执法力度，严肃查处习惯性、反复性违章行为。


四、突出检查重点
在《通知》和《国务院安委会关于深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》（安委〔2013〕5号）明确的安全隐患检查内容基础上，增加以下公路隧道工程施工安全生产检查内容。
1. 看隧道施工各专项方案的编制、审核、审批、论证等情况，查是否符合相关标准规范；

2. 看隧道进出口边仰坡防护、隧道开挖、超前地质预报、监控量测情况，查是否符合施工方案要求；



协调发展，构建完善综合交通运输体系。近日，江西省省道网规划（2013-2030年）正式出台。

完善干线公路网络，普通省道增加3322公里

根据规划，江西省省道网规划总规模达13406公里，由普通省道网和省道高速公路网两部分构成。

其中，普通省道总规模由7967公里调增至11289公里，增加了3322公里。普通省道网由6条放射线、25条北南纵线、16条东西横线、94条联络线（其中纵向联络线50条，横向联络线44条）和38条高速公路连接线组成。

省道高速公路网由20条规划路线和1条规划远期展望线组成，总规模约2117公里。

以改造既有线路为主，努力降低公路建设运营成本


根据规划，江西省普通省道建设将重点配合鄱阳湖生态经济区、赣南等原中央苏区、罗霄山脉集中连片特困地区等重点区域的开发，在2030年基本建成以二级公路为主的普通省道网，规划建设规模约7038公里，建设投资约907亿元，新增用地需求约14.2万亩。

按照有利于促进重点区域发展、服务综合运输体系建设和实现各区域统筹发展的原则，在普通省道建设过程中，江西省将以既有路线升级改造为主，着力提升技术等级、服务能力和水平，在满足安全和运输需求的前提下，努力降低公路建设和运营成本，并充分考虑公路建设和环境、资源的承载力。

采取政府投资为主、社会融资相结合的投融资模式

普通省道作为公益性基础设施，江西省在建设过程中将进一步完善以政府投资为主，社会融资相结合的多渠道、多层次、多元化投融资模式。认真落实国家《关于进一步完善投融资政策促进
普通公路持续健康发展的若干意见》规定，加大财政性资金投入，积极探索投融资举措，加强资金使用监管。

根据规划，到2030年，江西省将形成功能清晰、层次分明、衔接高效、能力充分的省道网，普通国省道覆盖全省所有市、县（市、区）、重点乡镇、省级及以上开发区和4A级及以上旅游景区，扩大一般乡镇覆盖率，有效衔接主要港区、机场，实现与其他运输方式的协调发展，满足经济社会发展需要。

附：1、放射线（6条）

乐化-恒湖农场、扬子洲-南新、蒋巷-南矶、莲塘-黄金埠、流湖-石岗、蛟桥-万埠。

2、北南纵线（25条）

紫湖-岭底、白沙关-东阳、郑坊-五府山、李宅-太源、瑶里-鹅湖、中畈-樟坪、蛟潭-洵口、谢家滩-岗上积、彭泽-都昌、康山-云山、前坊-
德胜、航埠-太和、马垱-都昌、共青城-南新、厚田-潭丘、黄麟-永隆、宋溪-店下、华林山-祁禄山、港口-东山、棋坪-河东、黄茅-禾埠、桐木-严田、上栗-路口、遂川-龙布、鳌溪-旴江。

3、东西横线（16条）

赛阳-肇陈、紫阳-曲阿里、浙源-临港、甘露-邹桥、江上-义宁、仙岩-莲湖、尚庄-黄岗、万载-东桥、抚州-长平、建山-排上、黎圩-欧里、巴山-文峰、钓峰-厦坪、遂川-高坪、嘉定-横水、长宁-正平。

此外包括省道联络线94条（其中纵向联络线50条，横向联络线44条），高速公路连接线38条。

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