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2022年落实全面从严治党主体责任工作计划
0 2020 年落实全面从严治党主体责任工作计划
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合本单位实际，制定本计划。
一、强化责任意识，完善责任体系 （一）加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作，党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开 1 次党风廉政建设专题会议，及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求，总结分析党风廉政建设工作，及时做出积极的部署安排；分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会，听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报，分析研究工作，及时解决存在的突出问题，推动主体责任落实；落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》要求，每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。
（二）健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职
责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，各科室负责人每季度向分管领导报告 1 次落实党风廉政建设主体责任情况，压紧压实全面从严治党主体责任。
二、强化思想建设，打造政治生态 （一）加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育, 把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课，丰富党风廉政学习形式，通过“学习强国”APP、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，深刻理解把握******关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。逍遥文稿公众号整理，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于 6 次。
（二）严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、
党员民主评议等制度，推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，营造良好政治生态。
三、强化制约监督，规范权力运行 （一）加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理，着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。规范化开展廉政谈话，每月分层开展至少 3 次廉政谈话，提升谈话质量，明确提出勤政廉政要求，做到谈深谈透。
（二）接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项，认真落实《政府信息公开条例》，深化党务政务信息公开，自觉接受群众的检验和社会的监督；认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好为民惠民形象。
四、强化队伍管理，夯实执政根基 （一）加强监督管理。健全考核评价体系，提高考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着
力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国（境）审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案。
（二）规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序，落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
五、狠抓作风建设、持续整治“四风” （一）持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、XX 市委、XX 市委办法要求，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，以及隐形变异的“四风”问题，每月开展正风肃纪专项检查，对查处的问题一律通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案；针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动，着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
（二）严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，大力治懒、治散、治庸，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题；严格按照“最多跑一次”的要求，简化办事程序，提高办事效率，优化服务质量；坚决查处侵害群众利益的不正之风，杜绝执法不公，接受宴请，收受财物等违规违纪行为。
2020 年全面从严治党及党风廉政建设工作计划 加强全面从严治党和党风廉政建设意义重大，是必须坚持并不断深化的重要政治任务，工作总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党的政治建设为统领，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，纵深推进全面从严治党和党风廉政建设，逍遥文稿公众号整理，持之以恒正风肃纪，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，为新时代审计工作实现高质量发展提供坚强保证。
一、坚持党的政治建设为统领，坚决做到“两个维护” （一）坚定政治信仰。要深入学习贯彻******对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设
的意见》，始终坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实审计机关作为政治机关的根本要求，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护******党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终与党中央保持高度一致，切实做到“一个带头、三个表率”（带头维护党中央权威和集中统一领导、在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率）. （二）严守政治纪律政治规矩。党员干部要严明政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，严防“七个有之”，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，以党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动为抓手，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实履行党员义务，自觉遵循组织程序，服从组织决定，严格请示报告制度，进一步营造风清气正的机关政治生态，打造对党忠诚的审计队伍。
（三）加强政治监督。要突出政治监督，将贯彻落实******重要指示批示精神作为监督的重要内容，强化对党员干部践行“四个意识”、贯彻党
章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员干部把“两个维护”落在实际行动上，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。
二、坚持抓好学习教育，切实筑牢思想基础 （一）加强理论武装头脑。坚持不懈学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，持续兴起“大学习”热潮，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要坚持边实践边学习，在学深悟透上持续发力，把系统学、跟进学、联系实际学做扎实，推动学习领会往深里走、往心里走、往实里走。督促、引导党员干部充分利用“学习强国”平台抓好自学，着力在学懂弄通做实上下功夫，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。
（二）加强审计文化建设。要坚持学以致用、知行合一，紧密结合新时代审计工作职责使命，开展学习培训、党课宣讲、专题研讨等活动，积极参加“审计大讲堂”“审计道德讲堂”等特色文化学习。充分发挥闽西光荣传统先进引领和精神感召作用，开展形式多样的文化活动，坚定文化自信、坚持文化浸润，引导党员干部要牢记党员身份，始终做到对党忠诚坚
定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，始终坚持人民立场、秉持高尚情怀，始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。
（三）持续强化警示教育。要坚持每年至少集中一次警示教育，每半年进行一次党风廉政建设谈心谈话，做到警示教育全覆盖。注重用身边案例教育身边人，及时学习市纪委的正反典型案例通报，时刻对照警醒，举一反三，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断强化审计干部遵规守纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
三、坚持标本兼治，加强制度建设 （一）坚持不懈纠治“四风”。推进中央八项规定和市委 2 号文件精神贯彻落实的常态化长效化。严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计，不断巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，防止“四风”问题反弹回潮。组织党员干部经常性地查找“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，从抓好召开会议、制发文件、审计项目等具体工作做起，杜绝脱离实际胡乱作为、脱离群众高高在上、心存侥幸应付差事等问题。紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，加强明察暗访和
督促检查，对“四风”问题露头就打，真正做到越往后执纪越严，坚持不懈，化风成俗。
（二）加大廉政风险防控。聚焦审计权力运行、行政管理、大宗采购中容易产生腐败的重点领域、重点环节、重要岗位，加强监督检查，严格程序控制和制度执行。规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为，严格按法定程序、在法定职权范围内开展审计工作。开展审计回访，通过明查暗访、上门座谈、调查问卷等形式，检查审计组审计纪律、廉政纪律的执行情况，深入了解审计人员工作作风、工作态度、工作效率等情况，规范审计人员的行为，督促依法文明审计，不断巩固作风建设成果。要认真开展信访件核查，落实信访举报“零暂存”，严格信访举报件处置方式及标准，以不放过任何蛛丝马迹处置每一件信访举报，核查每一条问题线索。
（三）严格责任落实。要根据新形势新任务及时做好本单位全面从严治党和党风廉政建设工作部署，签订“责任书”，层层传导压力。特别是书记要增强政治担当，履行好管党治党政治责任，把每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入，一项一项抓落实。要坚持每年不少于两次召开党风廉政建设专题会，提出针对性对策，提出改进意见措施，及时遏制苗头隐
患。要适时对落实主体责任情况开展自查自纠和专项检查活动，做好主体责任检查反馈问题的整改工作，针对发现的问题，逐项落实整改，着力构建长效机制。要严格落实意识形态工作责任制，坚持已探索形成的、实效管用的机制，常态化掌握所属人员的思想动态。要引导党支部认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》和党支部七项基本工作法，规范支部组织生活制度，用好谈心谈话这一有效工作方法，加强对党员干部的教育、管理和监督，紧贴新时代审计工作中心任务，充分发挥基层党组织的政治引领作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
四、认真履行审计职责，充分发挥职能作用 （一）依法履行审计监督职责。要切实履行政治责任，充分发挥审计在推进全面从严治党和反腐倡廉中的职能作用。加大对重大政策措施落实情况跟踪审计力度，围绕“六个稳”着力推动党中央的决策部署、省委和市委的政策措施落地见效，确保政令畅通；加大经济社会各类风险隐患揭示力度，维护国家经济安全；加大重点民生项目和资金审计，关注人民群众利益问题，着力揭示发生在群众身边的“微腐败”，促进反腐倡廉。持续开展领导干部经济责任审计，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，规范权力
运行；深化“1+X”专项督查，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。加强审计防护体系建设， “防未病、治已病”，做到关口前移、源头把控、完善制度措施；大力开展审计宣讲活动，推动各部门增强遵守财经法规的意识，完善制度，规范管理，及时纠偏，防患于未然。
（二）配合相关部门做好各项工作。要根据上级领导和相关部门的要求，做好统筹安排和组织协调工作，积极抽调人员力量，认真开展各项专办、协办工作。支持派驻纪检组和机关纪委工作，增强监督职能，加强与派驻纪检组协作，形成监督合力。
（三）推进完善审计整改提升成果运用。按照 x委办《关于完善审计整改提升成果运用意见（试行）》的要求，进一步完善审计整改责任制度、联动机制、报告制度、跟踪落实制度、督办机制、成果运用机制、问责制度和审计公开机制。坚持依法审计、客观公正，提高审计质量，严格审计执法，认真研究审计建议的“四性”（针对性、可行性、效益性、多层性），不断提升审计监督在服务高质量发展落实赶超任务的新水平。
2022年落实全面从严治党主体责任工作计划
党组落实全面从严治党主体责任工作计划
进一步贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，学习传达十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委九届五次全会部署要求，推动全面从严治党各项工作落实落地,为我市公共**事业的发展营造良好的发展环境。特制定市**党组落实 2020 年度全面从严治党主体责任工作计划。
一、加强研究部署
1.坚持党要管党、全面从严治党，及时传达学习******重要指示批示精神以及中央、省、市关于党风廉政建设的方针、政策，不折不扣完成市委、市纪委关于党风廉政建设工作的各项部署。
2.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
3.以全市开展的“作风建设三年提升计划”活动为抓手，开展系列专项活动，集中巩固形式主义、官僚主义专项整治成效，持之以恒整治作风顽疾，推进全中心系统作风不断好转。
4.对在加强党的领导方面只喊“口号”不落实的，落实及时约谈、严肃问责，推动工作实打实、硬碰硬。结合疫情防控工作中暴露出来的短板和弱项，及时查漏补缺，推动实现党的领导更好更有效的全覆盖。
5.上好廉政党课。党组书记为全中心系统党员干部上廉政党课，各党组成员在分管领域讲廉政专题党课，切实增强党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
6.把全面从严治党工作作为党建工作检查考核的重点内容，由党组班子成员
带队，对分管单位落实党风廉政建设责任制情况进行年度检查考核，强化考核结果运用，对考核排名靠后的单位主要负责人进行谈话提醒。
二、狠抓重点工作
1.充分发挥党组理论学习中心组的示范引领作用，持续抓好十九届四中全会和******系列讲话精神，抓好全中心系统第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动，持续扩大“十进十建”确保全中心系统党员干部始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
2.坚决落实第一责任。突出狠抓“关键少数”，督导机关支部各党小组主要负责人当好第一责任人，对党负责，对本单位政治生态负责，在落实党风廉政建设主体责任上做到“五个抓在手上”，把研究部署工作抓在手上，把选好用好干部抓在手上，把廉洁从政教育抓在手上，把督促问题整改抓在手上，把工作诫勉约谈抓在手上，牵紧“牛鼻子”，耕好“责任田”，切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。
3.加强和规范党内政治生活。认真执行《中国共产党纪律处分条例》《监察法》，严格执行民主集中制，推进“党员固定活动日”制度常态化，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，坚持对党员进行民主评议，充分发扬党内民主，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.加强作风建设。进一步落实基层减负要求。紧盯文山会海，督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题，加大治理力度。持续整治享乐主义，奢靡之风。紧盯重要节点，紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆、公款旅游等重点问题以及空白公函、私车公养等隐性变异问题、开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治。
5.推动抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委巡视反馈问题的立行立
改、全面整改，注重举一反三，建立长效机制。加强对脱贫作风、脱贫工作成效监督检查。
6.全面做实做深日常监督，实事求是的运用“四种形态”，坚持抓早抓小，对函询回复严格把关。加强对“关键少数”、“关键领域”的监督。
7.完善长效机制。坚持标本兼治，进一步完善制度，以制度建设来巩固和深化全面从严治党工作成果。
三、相关工作要求
1.强化组织领导。中心机关支部要认真贯彻落实中心党组对作风建设提升计划的工作安排，严格遵守各项规定，夯实“两个责任”，明确自身任务，早研究、早部署。
2.强化责任追究。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设工作不坚决不扎实的，坚决问责追责，切实以责任追究到位倒逼主体责任归位。
3.强化工作实效。作风建设是一项长期的任务，迫在眉睫、任重道远，中心各党小组要提高认识，积极组织推进，注重实际效果。定期开展落实主体责任的督导检查，做到有部署、有检查、有通报，推动主体责任向基层逐级延伸。
中共市**党组
4 月 31 日
2022年落实全面从严治党主体责任工作计划
2020 年落实全面从严治党主体责任工作计划 为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。
一、指导思想 以***新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神，全面落实省纪委 XX 届 XX 次全会、市纪委 XX 届 XX 次全会和县纪委 XX 届第 XX 次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固XX 系统风清气正政治生态，为 XX 事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点 落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：
（一）加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设 把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。
一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动
工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。
二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三是严肃党内政治生活。严格执行《XX 县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例（试行）》有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人第一责任人职责，主持制定会议方案，主持研究起草班子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度，发现下级党支部组织生活会主题不符合要求，搞形式、走过场，当场提出明确意见，必要时报告党委主要负责人，直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求，责令重新召开。
四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照《XX 局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行，增强
党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。
（二）强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设 思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。
一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委中心组学习和主题党日活动，每年年初制定学习计划并适时进行调整，每年集中学习和外出参观学习不少于 12 次，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习***新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届四中全会精神以及******记对 XX 工作系列讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。
二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关 XX 事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考
问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。
四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流，各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度，增强学习活跃度，培养干部职工良好的学习习惯。
（三）树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作 加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。
一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”；同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发
展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。
三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》和《XX 机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部，同时实行干部轮岗交流制度，在同一职位任职满 X 周年的要有计划地进行轮岗交流，在同一职位任职满 X周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
（四）维护风清气正政治生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作 持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。
一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一，严节点，严日常，增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、
工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。
二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定，强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案；厉行节约,严格“三公经费”管理，严控“三公”经费的支出，严禁公费购酒、公费旅游。
三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，使党员干部带头转作风、纠“四风”。
四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定，领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
（五）落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争 全面履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。
一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，切实做到“四个
亲自”；领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真抓严管，强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查，发现问题及时报告和处置，不回避不包庇，坚持压力传导，筑牢责任链条，按照“谁主管、谁负责”原则，层层压实管党治党政治责任，以“关键少数”带动大多数党员干部，党员领导干部要带头执行党章党规，发挥示范带头作用。
二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《XX 局党风廉政制度》和财务内控管理制度，继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿，对照“五不五要”工作要求，及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，健全日常监管和风险防控机制，切实消除监管盲区，做到真管严管，确保管党治党真正抓到底、严到位。
三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容，纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节，树牢“底线”意识，通过组织观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用，开展以案释纪，以案施教，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。
四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、
早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求 （一）加强组织领导,层层传递压力 局党委成立以党委书记为组长，领导班子其他成员为副组长,各党支部，机关各股室，局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记 XX 同志兼任，日常工作由 XX、XX 两位同志负责，领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与各党支部，机关各股室，局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
（二）建立工作台账,全程跟踪问效 各党支部，机关各股室，局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单（见附件），建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次，领导小组办公室将实施跟踪问效。
（三）严格督查考核,强化追责问责 注重日常动态监管, 局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部，机
关各股室，局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部，机关股室，局属单位负责人视情况进行诫勉谈话, 限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
2022年落实全面从严治党主体责任工作计划
0 2020 年落实全面从严治党主体责任工作计划
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。
一、指导思想 以***新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神，全面落实省纪委XX届XX次全会、市纪委 XX 届 XX 次全会和县纪委 XX 届第 XX 次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固 XX 系统风清气正政治生态，为 XX 事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点 落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：
（一）加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设 （二）强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设 （三）树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作 加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切
实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”；同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》和《XX 机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部，同时实行干部轮岗交流制度，在同一职位任职满 X 周年的要有计划地进行轮岗交流，在同一职位任职满 X 周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
（四）维护风清气正政治生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作 （五）落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争 三、工作要求 （一）加强组织领导,层层传递压力 局党委成立以党委书记为组长，领导班子其他成员为副组长, 各党支部，机关各股室，局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记 XX 同志兼任，日常工作由 XX、XX 两位同志负责，领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与各党支部，
机关各股室，局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
（二）建立工作台账,全程跟踪问效 各党支部，机关各股室，局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单（见附件），建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次，领导小组办公室将实施跟踪问效。
（三）严格督查考核,强化追责问责 注重日常动态监管, 局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部，机关各股室，局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部，机关股室，局属单位负责人视情况进行诫勉谈话, 限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
2022年落实全面从严治党主体责任工作计划
- 1 - 2022 年落实全面从严治党主体责任清单 为深入贯彻全面从严治党要求，落实好局党组全面从严治党主体责任，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》以及中央、省委和市委关于全面从严治党的有关要求，制定局党组落实全面从严治党责任清单。
一、党组主体责任
作为局全面从严治党的领导者、执行者、推动者，局党组领导班子对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。主要责任有：
（一）组织领导责任
1.及时传达学习中央、省委和市委关于全面从严治党部署，抓好贯彻落实工作；健全全面从严治党工作机制，加强对全面从严治党工作的组织领导，齐抓共管，形成管党治党的强大合力。
2.把全面从严治党纳入局年度工作要点，每年年初研究制定局全面从严治党年度工作计划；召开全面从严治党工作会议，总结部署工作。
3.每年至少 2 次专题研究全面从严治党工作，分析工作形势，解决突出问题；遇有重大问题或上级安排的重要工作，
- 2 - 及时研究部署。
4.加强局领导班子建设，明确班子成员职责和分工；组织开展局领导班子述职述法述廉工作。
5.做好局统一战线工作，加强与党外人士的沟通交流。
6.加强对群团工作的领导，把握正确方向，加强制度建设，定期研究相关工作，为其发挥作用创造良好条件。
7.做好向上级党委报告落实全面从严治党主体责任情况工作；建立和完善党内情况通报制度，推进党务公开。
（二）政治建设责任 8.坚持把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，对违反政治纪律的行为坚决批评制止，依纪依规追责问责，切实营造风清气正的政治生态环境。
9.配合做好上级巡视巡察、审计、专项检查等工作，及时发现和查处问题，压实整改责任，强化成果运用。
10.坚持和完善局党组会、局长办公会会议制度，严格执行民主集中制，认真执行“三重一大”决策制度和各项议事规则。
11.严格党的组织生活制度，认真召开局党组班子民主生活会，提高民主生活会质量。
（三）思想建设责任
- 3 - 12.坚持不懈抓好理论武装，推进局党组理论学习中心组学习制度化、规范化；坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，培育和践行社会主义核心价值观，培育机关良好风尚。
13.认真贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，坚决落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，加强阵地建设和管理，做好新闻舆论工作。
14.坚持“三会一课”和党内组织生活制度，推动党史学习教育常态化、长效化开展。
（四）组织建设责任 15.以提升政治功能和组织力为重点加强基层党组织建设，推进党的基层组织设置和活动方式创新。推进党支部标准化建设，加强党务工作者队伍建设。
16.加强入党积极分子培养，做好党员教育、管理、监督和服务工作，落实党内激励关怀帮扶举措。
17.坚持党管干部原则，严格执行党的干部政策，坚持正确选人用人导向，加强业务骨干队伍建设。
18. 严格执行领导干部个人有关事项报告制度。
（五）作风建设责任 19.严格落实中央八项规定和实施细则精神，认真执行省委六条意见和市委实施细则，认真组织实施“三问三治三
- 4 - 提升”专项行动。
20.强化监督检查，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；持之以恒正风肃纪，坚决防范和查处各种隐形变异的“四风”问题，加大通报曝光和惩治力度。
（六）纪律建设责任 21.加强纪律教育，深入开展典型教育和警示教育，筑牢思想道德防线。
22.积极运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，坚持抓早抓小、挺纪于前。
（七）反腐败工作责任 23.保持惩治腐败高压态势，全力支持和保障纪检机关执纪办案，加大执纪审查力度，做到有案必查、有腐必惩，强化不敢腐的震慑。
24.深化标本兼治，总结巡视、巡察、审计中发现机制问题和制度漏洞，健全制度机制，扎牢不能腐的笼子。
25.加强思想道德和党性教育，坚定理想信念宗旨，弘扬优秀传统文化，增强“四个自信”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，增强不想腐的自觉。
二、党组书记“第一责任人”责任 局党组书记是局落实全面从严治党主体责任的第一责
- 5 - 任人，全面负责局从严治党工作。主要责任有：
（一）统筹谋划责任 1.做好中央、省委和市委关于全面从严治党的重大决策部署的学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2.组织研究制定和实施局全面从严治党计划和年度工作安排，组织召开局全面从严治党工作会议。
3.主持局意识形态工作领导小组工作；主持开好党组会议和局长办公会。
4.切实管好班子带好队伍，增强政治意识，坚持党性原则，推动督促班子成员认真落实党组主体责任各项工作任务和要求。
5.代表局每年向上级党委述职述法述廉 1 次，就贯彻中央决策、省委部署和市委要求以及推进本职工作、履行全面从严治党第一责任人职责、廉洁自律情况作出报告，自觉接受民主评议。
6.围绕思想、纪律、作风等方面情况，开展深入细致的思想政治工作和谈心交心活动，每半年至少要与班子成员进行 1 次谈心交心。
7.对局安全稳定、****负总责，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中存在的突出问题。
- 6 - （二）推动落实责任 8.加强党委理论学习中心组学习，审定学习计划，确定研讨主题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导检查中心组成员的学习。
9.加强基层党组织、党务工作者队伍建设，推进党支部标准化建设；加大干部培养培训力度，加强干部考核及结果运用。
10.认真落实意识形态工作责任制。
11.积极践行监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题及时约谈；加强对查办违纪违法案件的领导，支持纪委监委依纪依法办案。
12.主持召开局党组领导班子民主生活会，做好征求意见及谈心谈话工作，主持起草班子对照检查材料，认真审核把关班子成员对照检查材料。
（三）示范带头责任 13.带头坚决执行党组的决策部署。
14.带头严格执行民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度和各项议事规则。
15.带头严格执行双重组织生活制度，坚持以普通党员身份参加机关党支部的组织生活，带头开展批评与自我批评。
16.带头为局机关党员和结对村（社区）讲党课。
- 7 - 17.带头严格落实中央八项规定和实施细则精神，认真执行省委六条意见和市委实施细则。
18.带头模范遵守党章党规党纪，按规定报告个人有关事项，做廉洁自律的表率，自觉接受群众监督。
三、班子成员“一岗双责”责任 领导班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，对分管范围内落实全面从严治党主体责任负主要领导责任。主要责任有：
（一）落实分管责任 1.认真履行“一岗双责”，坚决执行党组决策部署，将全面从严治党要求融入分管业务工作中。
2.严格执行民主集中制，认真落实党组会决策部署并及时报告落实的重要进展；落实重大事项请示报告制度；定期向党组主要负责人汇报职责范围内的全面从严治党工作情况。
（二）廉洁自律责任 3.认真参加局党组理论学习中心组学习，开展好个人自学和调查研究，每年重点发言不少于 1 次。
4.严格执行双重组织生活制度，认真参加机关党支部组织生活。
5.认真参加局党组班子民主生活会，将个人落实全面从
- 8 - 严治党主体责任情况作为对照检查的重要内容，严肃开展批评与自我批评。
6.严格落实中央八项规定和实施细则精神，认真执行省委六条意见和市委实施细则。
7.每年书面述职述法述廉 1 次，就贯彻中央决策、省委部署和市委要求以及推进本职工作、履行全面从严治党“一岗双责”、廉洁自律情况作出报告，自觉接受民主评议。
8.模范遵守党章党规党纪，按规定报告个人有关事项，做廉洁自律的表率，自觉接受群众监督。
2022年落实全面从严治党主体责任工作计划
0 2020 年落实全面从严治党主体责任工作
计划
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以 **x 新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神，全面落实省纪委 XX 届 XX 次全会、市纪委 XX 届 XX 次全会和县纪委 XX 届第 XX 次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固 XX系统风清气正政治生态，为 XX 事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：
(一)加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《XX 县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人第一责任人职责，主持制定会议方案，主持研究起草班子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度，发现下级党支部组织生活会主题不符合要求，搞形式、走过场，当场提出明确意见，必要时报告党委主要负责人，直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求，责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的
党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照《XX局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委中心组学习和主题党日活动，每年年初制定学习计划并适时进行调整，每年集中学习和外出参观学习不少于 12 次，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习领会 **x 新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届四中全会精神以及 **x 对 XX 工作系列讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。
积极引导党员干部围绕事关 XX 事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流，各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度，增强学习活跃度，培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行
中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》和《XX 机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部，同时实行干部轮岗交流制度，在同一职位任职满 X 周年的要有计划地进行轮岗交流，在同一职位任职满 X 周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一，严节点，严日常，增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众
纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定，强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理，严控“三公”经费的支出，严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定，领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真
抓严管，强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查，发现问题及时报告和处置，不回避不包庇，坚持压力传导，筑牢责任链条，按照“谁主管、谁负责”原则，层层压实管党治党政治责任，以“关键少数”带动大多数党员干部，党员领导干部要带头执行党章党规，发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《XX局党风廉政制度》和财务内控管理制度，继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿，对照“五不五要”工作要求，及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，健全日常监管和风险防控机制，切实消除监管盲区，做到真管严管，确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容，纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节，树牢“底线”意识，通过组织观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用，开展以案释纪，以案施教，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力
局党委成立以党委书记为组长，领导班子其他成员为副组长, 各党支部，机关各股室，局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记 XX 同志兼任，日常工作由 XX、XX 两位同志负责，领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与各党支部，机关各股室，局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效
各党支部，机关各股室，局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单，建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次，领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责 注重日常动态监管, 局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部，机关各股室，局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目
标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部，机关股室，局属单位负责人视情况进行诫勉谈话, 限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
政府森林防火、安全生产重大隐患预警单
各村、驻地各单位 当前，随着镇域内各生产经营单位陆续复工复产，为赶工期，易出现超能力、超强度、超定员生产等现象，极易导致生产安全事故；近期天干少雨，森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长；我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。
为了做好森林防火，杜绝安全生产事故发生，为 **x 镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境，请各村、驻地各单位 一是全力做好森林防火工作：
1.加强火源管理，严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚；2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守，对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度，杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理，杜绝森林火险发生。
二是狠抓安全生产工作：各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产安全生产培训教育，杜绝违章指挥，违章作业，冒险作业；将本辖区所有企业复工复产纳入监督范围，落实属地监督责仼，依据“谁申请、谁负责”“谁验收、谁负责”“谁签字、谁负责"原则，对因把关不严、检查不细致导致生产安全事故的，坚决严肃追究相关责任 。三是值班、畅通信
息：加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行 24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
x **x 镇人民政府
2022年落实全面从严治党主体责任工作计划
0 2020 年落实全面从严治党主体责任工作计划
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以 **x 新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神，全面落实省纪委 XX 届XX 次全会、市纪委 XX 届 XX 次全会和县纪委 XX 届第 XX 次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固 XX 系统风清气正政治生态，为 XX 事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：
( ( 一) ) 加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《XX 县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人第一责任人职责，主持制定会议方案，主持研究起草班
子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度，发现下级党支部组织生活会主题不符合要求，搞形式、走过场，当场提出明确意见，必要时报告党委主要负责人，直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求，责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照《XX 局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。
( ( 二) ) 强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态
化制度化，坚持党委中心组学习和主题党日活动，每年年初制定学习计划并适时进行调整，每年集中学习和外出参观学习不少于 12 次，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习领会**x 新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届四中全会精神以及 **x 对 XX 工作系列讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关 XX 事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同
志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流，各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度，增强学习活跃度，培养干部职工良好的学习领会习惯。
( ( 三) ) 树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程
序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》和《XX 机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部，同时实行干部轮岗交流制度，在同一职位任职满 X 周年的要有计划地进行轮岗交流，在同一职位任职满 X 周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
( ( 四) ) 维护风清气正政治生态，抓 好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一，严节点，严日常，增强党员干部带头遵
守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定，强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理，严控“三公”经费的支出，严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定，领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
( ( 五) ) 落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真抓严管，强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查，发现问题及时报告和处置，不回避不包庇，坚持压力传导，筑牢责任链条，按照“谁主管、谁负责”原则，层层压实管党治党政治责任，以“关键少数”带动大多数党员干部，党员领导干部要带头执行党章党规，发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《XX 局党风廉政制度》和财务内控管理制度，继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿，对照“五不五要”工作要求，及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，健全日常监管和风险防控机制，切实消除监管盲区，做到真管严管，确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习
重要内容，纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节，树牢“底线”意识，通过组织观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用，开展以案释纪，以案施教，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
( ( 一) ) 加强组织领导, , 层层传递压力
局党委成立以党委书记为组长，领导班子其他成员为副组长, 各党支部，机关各股室，局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记 XX 同志兼任，日常工作由 XX、XX 两位同志负责，领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪
检组请示汇报工作，建立与各党支部，机关各股室，局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
( ( 二) ) 建立工作台账, , 全程跟踪问效
各党支部，机关各股室，局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单，建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次，领导小组办公室将实施跟踪问效。
( ( 三) ) 严格督查考核, , 强化追责问责
注重日常动态监管, 局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部，机关各股室，局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部，机关股室，局属单位负责人视情况进行诫勉谈话, 限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
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