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2023年度工程安全讲话稿8篇【完整版】

时间:2023-07-13 18:48:04 来源:网友投稿

工程安全讲话稿8篇不管是谁在即将要讲话之前,都是需要将讲话稿准备好的,讲话稿的大概内容需要根据讲话的重心来编写,以下是小编精心为您推荐的工程安全讲话稿8篇,供大家参考。下面是小编为大家整理的工程安全讲话稿8篇,供大家参考。

工程安全讲话稿8篇

不管是谁在即将要讲话之前,都是需要将讲话稿准备好的,讲话稿的大概内容需要根据讲话的重心来编写,以下是小编精心为您推荐的工程安全讲话稿8篇,供大家参考。

工程安全讲话稿篇1

今天,召开全县安全生产工作会议,是县人民政府高度重视安全生产管理工作,坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议,也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此,我们将全力抓好以下几个方面的工作。

一、20**上半年的主要工作回顾

随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。

1、突出重点,加强分类管理

加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。

2、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作

为进一步抓好元旦、春节、两会、五一、 党代会等重要特殊时期的安全生产工作,我们及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。

3、抓住亮点,打造工作特色。

在工作中加强了质监、建管的联动机制,每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查,做到质监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。

二、主要存在的问题

我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:

1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。

4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。

5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

三、重点整治的主要内容

由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20**年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容:

1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。

第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。

第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。

第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。

第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。

第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。

2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况

施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到治大隐患,防大事故,确保生命财产安全。

监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。

3.全面检查汛期、暑期安全落实情况

重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作,深入分析本地区建筑安全生产形势,研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律,针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型,制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。

四、工作要点

1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能。

要充分发挥施工企业的主导作用,督促引导施工企业结合生产实际,针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和三类人员、特种作业人员的安全教育培训,督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。

2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作:

从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督,现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。

3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企业安全生产保证体系,切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设,促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系,从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。

全面推进建筑施工安全质量标准化,认真贯彻执行国家有关法规、标准,实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化,减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。

加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度,提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。

完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。

4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:

继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题,进一步加强建筑安全监管队伍建设,以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。

积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。

各位领导、同志们,做好建设领域安全生产工作责任重大,任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念,做到警钟长鸣,常抓不懈,为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。

工程安全讲话稿篇2

同志们:

这次召开全县安全生产工作会议,主要任务是全面总结上半年安全生产工作,分析形势,明确责任,安排部署下半年工作,进一步推动全县安全生产工作的顺利开展,促进全县安全生产形势持续好转,社会和谐稳定。

参加今天会议的有县安委会成员单位主要负责同志,各乡镇党政主要领导,县直各部门的主要负责同志,县医院、学校及全县重点企业的负责同志。

一是领会好会议精神。各级各部门各企业要进一步统一思想,把安全生产工作作为一项中心工作来抓,摆到重中之重的位置,切实抓紧抓好。会后各级各部门、各企业要立即召开专门会议,将此次大会精神传达到社会各个层面。要结合各自工作实际,按照会议明确的重点工作和具体要求,研究制定本单位安全生产工作的目标任务,并抓好任务分解,确保安全生产各项工作扎实有效推进。

二是加强组织领导。各级各部门各企业要切实加强对安全生产工作的组织领导,明确的责任必须认真履行,强化的措施必须及时到位,真正做到"一把手"亲自带队,重大问题亲自研究,重要工作亲自部署,重点检查亲自参加,切实肩负起安全生产责任,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

三是突出隐患治理。各级各部门各企业要迅速行动起来,组织开展好安全生产督查与排查工作,做到责任、措施、时间、资金、预案五落实,真正查出一批存在的问题、整改一批事故隐患、强化一批薄弱环节。对重大隐患实行挂牌整治,责任到人,动用全社会力量推进安全生产隐患治理工作,推进全年安全生产工作各项目标任务的落实。

散会!

工程安全讲话稿篇3

今天,根据工作需要,我们在这里召开建设工程质量安全工作会议。县委马书记专门抽出时间参加会议,这充分体现了县委、县政府对建设工程质量安全工作的高度重视,也充分体现了县上领导对建设工作的关心和支持,下面马书记还要作主要讲话,对马书记的讲话我们会后要认真学习,深刻领会,在工作中抓好贯彻落实。时至3月,新建项目即将开工建设,续建项目也将陆续复工,因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要,又极为迫切。刚才,孙志林和马宏雄同志就去年建设工程质量安全及建筑节能工作存在的问题和执法检查情况进行了通报,从通报的情况看,我县的工程质量和安全生产形势十分严峻。虽然近年来在各建设、设计、施工、监理、监督等单位的共同努力下,我县建设工程质量安全工作形势总体上是好的,没有发生重大质量安全事故,但需认真吸取的教训不少,全面强化质量安全监管,坚决遏制重大事故的发生,是全县经济社会实现跨越发展的需要。下面,根据局务会议讨论的意见,我讲四个方面的问题:

一、充分认识当前我县建设工程质量安全生产工作的严峻形势。

近年来,随着城乡经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,给我县建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间,基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进,发展迅速。但是,目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观,近年来全国、省州县质量安全事故不同程度时有发生。由远及近,每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价,血淋淋的教训,要求我们不能视而不见、听之任之。全县广大建设单位、施工企业及有关单位必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性,痛下决心,采取有力措施,切实抓好建设工程质量安全工作,坚决杜绝建设工程质量安全事故的发生。

二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题。 近几年来,在建设工程参建各方责任主体的共同努力下,建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到,由于认识不足,措施乏力,工程质量安全状况不容乐观,仍然存在着诸多急需解决的突出问题:一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足,重视不够。对于安排部署的安全生产工作,习惯于照本宣科,以文件落实文件,以会议贯彻会议,作风不扎实,没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设,对存在的重大事故隐患视而不见,麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪,安全工作不深入、不细致,存在走过场图形式现象。我们的各项工程都属于固定资产投资,设计使用年限都很长,像一般的房屋建筑是70年,桥梁等建筑更是达到了120**年。而且,这个建设过程是不可逆转的,也就是说一旦建成就难以改变,即使事后发现了有什么质量问题,改正的难度和代价也很大。因此,必须在建设当中要高度重视,确保工程质量,否则,就会给国家和人民利益造成重大损失。二是建设工程五大责任主体不落实,尤其是县城、建制镇私宅和联户开发的商品住宅工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无设计图纸、无监理、无监督,搞三边工程、七无工程。试想一下,这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全,一旦出现事故,我们怎么对得起广大人民群众呢?三是质量安全隐患整改不到位。全县建设工程有相当一部分去年检查时已发放限期整改通知书,但仍然有些问题至今还没有得到有效整改,有些甚至连最基本的监控管理措施没有,随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目,更是和监督管理部门打游击,我们的执法管理人员前脚走,他后脚就开工,如此反反复复,心惊胆战施工,工程质量安全根本无法保证。

三、加强五大责任主体管理,确保工程质量和安全。 加强建设工程参建五大责任主体管理,是保证建设工程质量安全的关键环节,五大责任主体必须各负其责,密切配合,共同提高工程质量安全水平,杜绝质量安全事故的发生。

建设单位作为项目法人,对工程建设负全面责任,从可研报告、图纸设计、规划审批、资金筹集、选择施工单位到施工许可,无论哪个环节都马虎不得,否则将直接影响到工程质量安全。因此建设单位必须牢固树立质量安全责任重于泰山的意识,认真吸取县内外质量事故的教训,决不能为追求低造价而忽视工程质量安全,强迫勘察、设计、监理、施工单位签订阴阳合同,决不能为追求低投入而降低工程质量,强迫施工单位使用不合格建筑材料,决不能以各种借口拖欠工程款,迫使施工单位垫资垫料出现豆腐渣工程,而要切实对工程质量安全负责。按照有关法律法规规定,工程质量实行终身负责制,特别是项目法人,不论调到哪个单位,凡自己经手的工程都要负终身责任。因此,各建设项目法人必须警钟长鸣,决不能掉以轻心。勘察设计单位作为工程项目设计部门,对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提,是确保工程质量的重要环节,如果不进行勘察或勘察出现重大失误,以后各环节所做的努力将全部报废。因此勘察工作是个非常重要的环节,对工程建设负终身责任。建筑设计是工程建设质量的关键,我国现阶段实行的是按图施工,无图施工属违法行为,这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。设计就是要达到安全、合理、经济的效果,这一环节是工程建设质量的核心和关键,由于它的地位和作用,决定了它是施工单位和监理单位工作的基础,对工程质量同样负终身责任。施工单位是建设工程实物的直接操作者,管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的好坏,对工程质量安全承担着重要责任。因此作为施工企业必须把工程质量安全放在十分突出的位置来抓,要牢固树立质量第一、安全第一的观念。决不能恶意拖欠外来务工人员工资,影响职工情绪,影响工程质量安全,要按规定比例缴纳农民工工资保证金,工程开工前打人劳动部门设立的农民工工资保证金专户,否则不予办理相关基建手续,对于因拖欠农民工工资出现上访的,要追究施工企业责任。决不能偷工减料,粗制滥造,制造豆腐渣工程,给社会和用户带来直接危害,决不能使用不合格原材料,要靠信誉、靠质量求生存、求发展,否则必将承担不可推脱的经济甚至法律责任。同时,各施工企业要加大质量安全有关法律法规的培训力度,建立健全以法定代表人为核心的责任体系,切实履行法定安全责任,建立起自我约束、自我完善、持续改进的企业质量和安全生产工作机制。各个施工企业要充分履行好自身职责,一旦发现质量安全问题,在及时按程序上报的同时,要积极稳妥的及时予以处置。监理单位作为中介机构,受业主委托,对工程质量、进度、投资行使监督控制权,对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性,决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全,决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准,决不能不负责任而使监理形同虚设,必须按照监理规范和监理大纲的要求,合理配员,严格实行旁站监理,对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位,对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。从现在起,所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力,按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求,质量安全责任主要由五大责任主体承担,质量安全监督机构主要承担监督责任。我县质量安全监督职能由质量安全办公室来履行,质安办在履行职责时,把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上,一旦发现有妨碍工程质量行为,必须按照有关规定上报上级相关部门严肃处理,否则将负渎职之责。尤其对安全事故要按照"四不放过"的原则,对施工工地查处的问题要坚决进行停工整改,对事故责任单位实施约谈,对事故责任企业按规定暂扣相关证件,停止参加投标和承接新的工程,对屡次检查存在重大安全隐患和不认真整改的、连续多次发生安全事故的,要依法从严、从重予以处罚;情节严重、影响恶劣的,要坚持公开曝光,清除我县建筑市场。质量安全办公室要切实加强宏观管理,加大监督力度,切实把工程质量搞好,确保工程安全,杜绝质量安全事故发生。

四、深入开展建设工程质量安全专项整治活动,杜绝工程质量安全事故发生。

今年是特殊年景,党的将于下半年召开,因此今年我们要确保建设工程在质量安全方面不能出任何问题。为确保无安全事故发生,局务会议研究决定今年在全县范围内深入开展建设工程质量安专项整治活动。目前正在拿具体整治方案。本次活动计划将从3月份开始,10月低结束。这次专项整治的重点是:建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况,主要检查工程项目五大责任主体的质量安全制度是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠,是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;在岗特种作业人员是否符合法律规定;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。专项整治期间,检查人员将按照各自分工,认真履行职责,做到全面、深入、细致,彻头彻尾,每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范,不留空档,不留死角,只要有不符合标准规范规定的地方,就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位,方可允许继续施工。建设工程五大责任主体及其它参建单位要对这次专项整治引起高度重视,积极做好配合,抓紧时间认真搞好自查自纠,切不可抱侥幸心理。对专项整治中自查出来的各项质量安全问题,一定要本着谁检查,谁负责;谁签字,谁负责的原则,逐一限期整改落实到位,达到真正将各类质量安全事故隐患消除在萌芽状态。专项整治期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为,对有关人员将按照相关规定报请县委、县政府给予严肃处理。

同志们,建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益,关系到改革开放、经济发展大局的稳定,建设局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度,积极采取切实有效的措施,狠抓工程质量安全各项工作的落实,为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我县建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!

工程安全讲话稿篇4

各位老师、各位同学,早上好!

今天我演讲的题目是“学会自我保护,让生命之花开得更加灿烂”。

说到“自我保护”这四个字,我们常会想到:生命,属于我们只有一次,我们要珍视生命。珍视生命就必须学会生存,学会自我保护。

最近有一起广受社会关注的事件,那就是_省南平实验小学3月23日早上发生的一起重大凶杀案,事件造成8名小学生无辜丧命,另有多人受伤。这起事件值得思考的东西很多,而作为学生的我们,应该引起同学们特别重视的,那就是增强自我保护意识,提高自救能力,这是十分必要的。

的确,对于我们这些年轻气盛的高中学子,谈到自我保护时往往有些漫不经心,可生活是美好的也是纷繁复杂的,危险有时候是突如其来、始料未及的。关键时刻,自我保护就显得尤为重要。有了自我保护意识,首先就与潜在危险隔开了一定的距离。我们在维护未成年人权益时,更多的往往是关注社会保护、学校保护、家庭保护和司法保护,却惟独忽视了自我保护。然而,事实告诉我们,自我保护是未成年人权益保护的一个关键性环节。所以,除了社会机制外,时时刻刻能保护我们的,首先是我们自己。

在我们的日常生活中,小到同学之间交往、每次课外活动,大到每学期的外出素质教育活动,都应重视自我保护。比如:上学和放学的路上,最好与同学结伴而行,遇意外时可以互相帮助,并坚持走人行横道、不打闹。平时做个有心人,学会观察、记住家庭、学校周围的环境特点,尤其应熟悉派出所、治安岗亭的地点。这些看似小事,但都与我们息息相关,在紧急情况下,就可以看出它们的重要性了。总之,一旦遇到麻烦甚至遭遇侵害时,一定要及时与家长、老师、公安机关取得联系,并采取必要的应对方法,避免自身受到伤害。

让我们每个人从现在做起,从自我做起,加强自我保护意识,提高自我保护能力。让生命之花,开的愈加灿烂!

谢谢大家!

工程安全讲话稿篇5

同志们:

今天,我们在这里召开全县建筑施工安全生产工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建筑施工安全生产各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。前面,县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神,县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见:

一、认清形势,严明纪律,深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性

近年来,全国各地建筑安全事故屡有发生,损失十分惨重。就我县来讲,这几年也是大事不犯,小事不断,警钟时常敲响。血的事实,血的教训,暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题,必须高度重视,认真加以解决。

首先,各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,三违现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至连安全帽的佩带也可有可无,基本流于形式,连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了,何谈安全生产、安全施工?照此发展,不出事故才怪,不出事故才不正常。一些施工现场管理混乱,违章指挥,工人违章作业,带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的甲方,未能真正重视和履行法定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确,对应负的安全责任认识不清,贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力,不熟悉安全生产技术标准,不对安全生产隐患及时作出应有处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。

其次,建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,有针对性的采取事故防范措施,安全生产工作主动性和预见性不强,安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强硬的手段措施,对有关违规违法行为起不到震慑作用。

第三,安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面,《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,个别时候、个别领域企业之间恶性竞争,低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境,建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境,建筑施工安全生产领域,在政府和企业之间,缺少中介机构这个中间环节,没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。

以上问题的存在,有主观和客观的原因,但主要还是思想认识不到位,对建筑安全生产的认识不足造成的,是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果,也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见,见而不管,心存侥幸,放任自流,失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关,是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责,更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观,构建社会主义社会的高度出发,以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取以往事故教训,反思工作中的薄弱环节,提出强有力的措施,兢兢业业地抓好安全生产工作,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

二、强化责任意识,严格责任追究,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处

党的**届五中全会指出,要坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设,这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际,要着力抓好以下几个方面的工作:

一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任,坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性,主动执法,敢于执法,严格执法。在具体工作中,一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作,这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场的秩序,规范市场各方主体的行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。

二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中,明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证水平,是实现安全生产长治久安的必由之路。但是,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性,有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任,在管理上必须做到七个到位,即:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,建设部门要再次认真组织一次全面的检查,重点是检查七个到位是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。

三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现重大安全隐患制止不了,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。

四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前,各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中,积极性很高,主动性很强,也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时,建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看,当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。对此,县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,采取实地调查和抽查的形式,该整顿则整顿,该停工则停工,该取缔则取缔,绝不手软,绝不姑息。

三、健全制度,开展专项整治工作,从源头上防止建筑安全事故的发生

制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中,要围绕以下三个方面加强制度建设,严格规范管理,加强操作培训,强化建筑秩序整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。

一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实安全第一,预防为主的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规建筑范企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时,还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会监督力度。

工程安全讲话稿篇6

同志们:下午好!

在大家的共同努力之下,今年总的安全生产形势比较稳定,但进入4月份以来,事故明显增多,尤其是起重机械事故呈多发趋势,今年共发生起重机械事故5起,造成3人死亡,去年同期仅发生起重机械事故1起,造成1人死亡,事故起数和死亡人数显著增加,为了遏制起重机械事故多发的势头,今天召开起重机械租赁企业的大会,刚才已经通报起重机械安全生产事故情况,并布置了20**年起重机械专项检查工作和建筑起重机械管理的相关工作,我完全同意。会后,希望各单位认真吸取事故教训,全面贯彻执行会议精神。下面我讲几点意见:

(一)进一步认识开展起重机械备案管理工作的重要性

为了规范起重机械的管理工作,我市从20**年4月1日起开始实行起重机械的备案管理工作,对起重机械实行登记编号、安装告知、使用登记及拆卸告知管理工作,截至目前为止,全市共有10200台起重机械办理了登记编号(其中塔式起重机4942台,施工升降机2326台,物料提升机2932台),从20**年10月份起共有3824台起重机械办理了安装、拆卸告知手续。应该说大部分施工企业、租赁企业、安装企业均严格执行了起重机械的登记备案管理工作,但仍有部分设备没有办理登记备案手续。20**年12月份网格检查时对起重机械登记备案情况进行了监督抽查,共检查起重机械147台,有1%的设备未办理登记编号手续;有22%的设备未办理使用登记手续;有17%的设备未办理安装告知手续;有15.6%的设备未办理拆卸告知手续。20**年12月份市建委对由广东韩江建筑安装有限公司施工的朝阳区珠江罗马嘉园项目检查时,发现该工地使用的多台起重机械,施工单位均没有办理使用登记手续,同时该工地存在严重安全隐患且拒绝停工整改;20**年4月2日新燕都家园住宅楼工程,发生塔吊回转以上的部份全部坠落事故,该工程的施工单位也是广东韩江建筑安装工程有限公司,检查发现该塔吊从20**年11月使用至今仍未办理使用登记手续。反映出广东韩江建筑安装有限公司对起重机械的管理不到位,在此,对施工单位广东韩江建筑安装有限公司提出严肃批评,并将对该公司进行严肃的处理。

目前,起重机械的管理还很不到位,个人队伍非法拆装、操作人员无证上岗操作、起重机械未经验收检验即投入使用等等现象还时有发生,现场使用的部分起重机械依然存在安全隐患,有的甚至存在着严重的安全隐患,威胁着起重机械的运行安全,这些问题急需进行规范,需要政府部门加强对起重机械拆装和使用工作的宏观管理,因此建设部166号令规定对起重机械实行备案管理工作。通过登记备案管理可以强化对起重机械的监督管理,规范起重机械的拆装和使用的行为,减少安全事故的发生。在目前市场行为仍不是很规范的情况下,起重机械的备案管理工作是非常有必要的,我相信随着起重机械备案管理工作的开展,必将使我市的起重机械管理工作上一个新的台阶。希望各单位要高度重视这项工作,认真贯彻执行《北京市建筑起重机械安全监督管理规定》,严格履行登记备案程序,规范我市的起重机械管理工作。

(二)各单位要认真开展起重机械的专项检查工作

针对起重机械事故多发的特点,市建委要求各单位要全面开展起重机械的专项检查,排除各类安全隐患,确保设备的安全运行。会后,各集团、各施工企业及各租赁公司要立即开展专项检查工作,对起重机械的管理情况和完好状况进行检查,重点检查塔吊、施工升降机、物料提升机、电动吊篮等起重机械设备,在施轨道交通工程还要重点检查龙门吊和电动葫芦等。专项检查工作虽然已开展了多次,但安全生产形势仍然没有得到根本好转,说明有关企业对于专项检查在思想上仍不够重视,工作上不够细致,措施上不能到位,在监督管理上还存在着薄弱环节,各参建单位要始终坚持以人为本,克服任何麻痹松懈思想和侥幸心理,把安全生产作为重中之重的大事,真抓实干,确保此次专项检查活动取得预期效果。对管理不到位以及达不到标准规范要求的起重机械设备必须停止使用,对存在的事故隐患,必须采取措施及时予以整改,并按规定要求进行验收、签字,验收合格后方可使用和施工。

在此基础上,市建委还要组织专业检测机构对起重机械的管理情况以及完好情况进行抽查,刚才已做了布置。对于管理不到位以及存在严重安全隐患的起重机械,市建委责令相关企业进行整改,并予以经济处罚。对于达不到安全运行条件的起重机械,坚决予以拆除,决不手软。对于合格率低的、受到经济处罚的以及发生过安全事故的责任企业,要在全市进行通报批评,列入重点监管企业的名单,要求各施工企业应慎重选用这些租赁企业的设备,严把起重机械的租赁关,严禁选租不合格的起重机械设备。

各区县建委要切实履行属地监管的职责,组织专门人员搞好起重机械的备案管理工作和监督检查工作,有条件的区县可以组织专业检测机构对起重机械进行专项检查,平谷区、房山区、密云县等区县建委已多次安排专项资金对辖区内的起重机械进行了的检测,排除了起重机械的安全隐患,希望其他区县建委也要学习他们的做法。同时,在日常的安全监督检查中,应加强对起重机械的监督检查,尤其应加大对起重机械的监督执法力度。

(三)各施工企业和监理企业应加强对起重机械的安全管理工作

各施工企业和各监理单位应加强对起重机械的管理,严格审查起重机械的登记备案手续和特种作业人员的操作证书,审核安装单位的资质证书和安全生产许可证,并督促产权单位及时对起重机械进行安全检查和维修保养。具体来说有以下几点:

1、近几年,由于建筑施工企业不断深化改革,企业内部精简机构,很多施工企业的设备管理部门被削弱或撤并,导致起重机械的专业管理人员流失,起重机械的管理工作得不到重视,一旦发生起重机械的安全事故,企业的负责人又后悔莫及。建设部166号令明确规定:使用单位应设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员。希望各集团总公司及各二级公司应设置相应的设备管理机构并配备专职的设备管理人员,加强对起重机械设备的安全使用管理,定期对在施工程的起重机械进行全面检查,督促产权单位切实履行各项职责,加强对设备的维修保养,防止起重机械安全事故的发生。

2、各使用单位应严把起重机械的租赁关,杜绝不合格的设备进入施工现场。20**年我市取消起重机械租赁资质以后,有的个人纷纷开始购买起重机械设备,小型起重机械租赁企业的数量越来越多,6年间租赁企业的数量增加了200多家,现有专业租赁企业达500多家,其中很多租赁企业的起重机械台数不到5台;55家租赁企业起重机械的数量仅为1台,占租赁企业总数的10%。从每年专项检查的情况来看,这些小型租赁企业的起重机械安全隐患较多,尤其是一些个人挂靠的设备,对设备没有进行有效的管理,抽查合格率极低,有的合格率甚至为0,有的租赁企业虽然规模较大,但是其定期检查和维修保养流于形式,致使起重机械存在严重的安全隐患,设备带病运转。在20**年市建委组织的专项检查中,广东省富银建筑工程有限公司被抽检起重机械5台,合格1台,合格率仅为20%;北京宜盛发机械设备租赁有限公司被抽检起重机械3台,合格率0%;北京时鸿捷租赁有限责任公司被抽检起重机械3台,合格率0%,对这三家企业我们已进行了通报,并做出了相应的处理。

刚才,施工安全处陈卫东处长介绍了建筑机械分会准备开展的租赁企业资信等级评定工作的情况,通过这项工作的开展,可以对租赁企业的规模、实力及诚信情况进行认定,以便于各施工企业选租设备。希望各租赁企业志愿参加建筑机械分会组织的资信等级评定工作,鼓励各施工企业从获得资信等级的租赁企业中选租起重机械设备,最终,通过资信等级评定工作和市场机制来淘汰一批规模实力差、起重机械管理差的租赁企业,确保起重机械的管理到位,以达到净化租赁市场的目的,确保起重机械的安全运行。

3、各总承包单位和监理单位应严格审查起重机械的登记编号、安装(拆卸)告知以及使用登记等备案手续,尤其是拆装单位的资质和拆装人员的上岗资格。进入施工现场的起重机械必须是各项备案手续齐全的设备,各施工企业和监理企业应进行严格的审查。尤其安装和拆卸起重机械时,施工单位和监理单位应加强对拆装现场的企业资质和人员上岗资格的检查,只有这样,我们的安装和拆卸告知制度才能落到实处,才能发挥其应有的作用。今年发生的事故中有几起是塔吊顶升附着阶段发生的事故,塔吊顶升附着阶段是安装中最薄弱的环节,而部分总承包单位和监理单位有轻视顶升附着阶段安全工作的倾向,希望总承包单位和监理单位应对施工现场塔吊顶升人员的上岗资格和顶升队伍的资质进行严格审查,坚决杜绝无资质的个人队伍安装或顶升塔吊。

(四)各起重机械的租赁企业和产权单位应加强对设备的维修保养和定期检查,确保起重机械的完好

各起重机械的产权单位应建立、健全安全生产管理制度和岗位责任制,落实各级管理人员的责任,真正做到责任清、任务明。要建立、健全起重机械的安全技术档案,并按有关要求加强对起重机械的维修保养和定期检查,确保起重机械的安全技术状况完好。每个租赁企业和产权单位应配备专职的设备管理、安全检查人员,在每天班组检查的基础上,组织专职人员按照安全技术标准的要求,每月至少对起重机械完好状况进行一次全面检查,发现问题立即整改。要加大对操作人员的安全教育及培训力度,切实提高一线作业人员的安全意识和自我防护能力,杜绝违章现象的发生。

同志们,今年是建国60周年,各单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,要从构建和谐社会的高度深刻认识安全生产工作的极端重要性,要针对施工现场的特点,全面开展安全隐患治理工作,不断完善施工安全管理制度,遏制起重机械安全事故多发的势头,以安全、稳定、和谐的社会环境迎接建国60周年。

谢谢大家!

工程安全讲话稿篇7

同志们:

今天的会议主要是全面回顾、总结两客一危专项整治的开展情况,就四大检查存在的问题进行通报,并结合国家、省、市的安全生产形势和要求,研究部署下一阶段全市道路运输安全生产工作。刚才,各位领导就安全生产检查、督查和分管工作都进行了具体布置,提出了很好的意见和要求,希望同志们认真按照要求抓好贯彻。下面我讲三个方面的问题:

一、十项工作有力推进,成效显著

(一)出租汽车专项整治工作势头向好,整治改革两手抓、两手硬,按照四个新(出台新办法、制定新运价、搭建新平台、探索新模式)的总要求改革已进入攻坚期。

(二)交通秩序专项整治,我们保证人力、物力、财力三到位后,得到了牵头单位的好评,正在转身投入到人力三轮车的收购和五车打非治违工作。

(三)新公交改革最后的一个事项--客运站土地挂牌工作已经结束,按转让协议正在办理股权变更手续;征地拆迁事项已完成职工代表大会审议,简易房已竣工完成,可以交土地中心收储拆迁。

(四)城西客运总结,已通过市长召集的规划审批会,

正在落实建设主体和编写工可报告;待发改委立项批复后,可启动土地拆迁工作。

(五)城市客运管理处的整体划转回归到市运管局管理,调整了内设机构、增设了出租车从业资格管理科,并从*县交通局、*县交通局通过组织借调的形式,增加了两位客管处的主要领导。派出了由任行业改革工作组组长的12名成员进驻和顺出租公司,协助公司在改革初期的做好公司筹建、企业管理、生产经营等工作。

(六)十三五道路运输规划编制工作基本结束。上沿、上广两条快速通道的道路客运规划摆上了议事日程--是公交车头向下,还是合作专线公交或班线公交化改造已经迫在眉睫,如何既方便百姓出行又化解行业矛盾已在思考和推进当中。 (七)运转企业的gps监控平台上线率,即主要是两客一危的周上线率通过数据清理、重点约谈、许可前置等措施,几项指标均列全省前列,得到了省局的肯定和好评。

(八)全市出租车驾驶员从业情况管理软件平台已经多次讨论,初步方案已完成。

(九)按规定清理注销了上饶市道路运输行业协会,并指导组建了客运、货运、驾培的社团组织,其中客运协会已于 月 日召开了第一次全体会员大会。

(十)驾驶市场专项整治的方案初稿经多次反复讨论已基本完成,待省局方案下达后经再次修改即可启动该项工作。

二、存在的问题和不足

(一)安全形势不容乐观。出租车自燃、汽运的旅游车辆爆炸燃烧以及*县危桥的坍塌,都是万幸中的万幸。从几次督查的情况汇总可以得出,负有监管职责的运管部门和负有主体责任的运转企业均存在安全意识淡漠、安全措施、安全制度落实不到位的现象,抱有侥幸心理。老套路、老办法、想当然、出不了大事、每年都是这么过来的,这些思想和想法令人心慌、发麻,安全生产是政治还没有成为行业的共识。

(二)对当前的政治形势认识不足。八项规定、反四风、党的群众路线教育、三严三实、群众办事难专项整治以及当前正在开展的唤醒党章党纪、把纪律挺在前面,这些政治新常态、新要求、新规矩、新纪律均在基层一线得不到全面贯彻,组织督查、媒体督查、社会监督都是我们难以想象的复杂和隐蔽。

(三)行业矛盾集结。由于政治体制的改革,导致了经济体制的转型升级和改革深化,市场在资源配置中起决定作用;小政府大市场、简政放权等政府改革措施已使原本相对封闭的道路运输市场全面放开;出租车行业的稳定和改革,中长途市场受高铁的挑战,驾培市场的考试和制度改革,密积、介质、密度不达标未能通过年审的尾货车辆,检测企业只开票收费等问题成为我们在新时期亟需需要**的难题。

三、下一步的打算

(一)把安全生产工作置于各项工作之首,月月抓、天天抓。尤其要抓好当前几个重要时段,即9月3日70周年反法西斯纪念活动、10月份召开的党的**届五中全会以及中秋、国庆等重大节假日的安全生产工作。会后要开好班子会消化今天的安全生产工作会精神。列出清单、明确任务、责任到人,制定切实可行的安全隐患排查方案,倾全所之力,开展一次行业的安全生产大排查。汇总分析后,召开全行业的安全生产隐患整改大会,采取各种手段和办法措施进行隐患整改。

按党政同责、一岗双责的职责权限,本着管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的总原则,思想不麻痹、责任不懈怠、目标不含糊、措施不疲软,用狠招、实招、管用的招,确保我市道路运输行业的平安稳步发展。

(二)讲政治、讲规矩,严格执行八项规定。树正气、纠歪风、改邪气、不碰底线、不越红线,要切实加强干部职工的学习教育,引领他们严肃纪律和规定、约束和规范自己的言行;要落实两个主体责任以及管好自己的人、看好自己的门;这是对现在每位从政人员的基本要求,否则将跌的很重很惨,也将给行业抹黑。

(三)抓好后四个月的工作,要对照目标考核任务进行回头看,做了些什么、取得了哪些成绩、工作中有哪些亮点和不足,都要认真盘查一遍,执政一年、总结一年、积累一年、进步一年,不能为故、但求唯功。

同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现行业安全生产稳定发展的良好局面,为我市经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

工程安全讲话稿篇8

同志们:

根据会议安排,我先作总结部署。书记还要作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好贯彻落实。

20**年,全市各级在市委的坚强领导下,牢固树立安全发展、科学发展理念,不断深化认识,把握规律,重心下移到班组,关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶,全市各类事故起数、死亡人数实现双下降,安全生产形势保持持续稳定,被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚,各级对安全生产极端重要性的认识显著提高,积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与的责任网络,有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律,总结提炼出三化六步工作法,搭建良性互动平台,挂图研判、辨识隐患,广泛应用到各行业领域,收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度,进一步完善举报奖励机制,司法追责力度加大,群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式,坚持全天候、无缝隙、零盲区,深入排查系 统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患,及时消除了一大批事故隐患。一年来,在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,换来了安全稳定的发展环境,有功劳、有贡献。在此,向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!

总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气,更是为了查找不足,改进提升。要清醒看到,我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节,时刻都充满着风险挑战。主观上看,有的工作不敬业、不认真、不专业,责任落实大而化之,隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全,规章制度流于形式,安全技术装备落后,现场管理不到位,特别是一些企业职工安全意识淡薄,辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权,对安全职责认识不足,源头把关不严,安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处,漏洞大、盲点多,对非法违法行为视而不见。客观上看,我市经济结构偏重,高危行业企业多,林区面积大,道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减,天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说,新老问题交织叠加,容不得我们半点沾沾自喜,掉以轻心,必须慎言成绩,保持高度警觉,常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是:以深入贯彻落实党的和**届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导,坚持安全第一,以扎实开展安全生产责任落实年活动为主线,不断创新管理方式,全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设, 着力提高本质安全水平,确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作,大家必须强化敬畏意识,尊重生命,尊重规律,不碰红线,时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识,时刻保持清醒头脑,居安思危,未雨绸缪,打好主动仗;必须强化敏锐意识,从思想深处养成敏锐习惯,时刻保持灵敏反应,做有心人,不侥幸,不麻痹,不大意;必须强化归零意识,善于总结工作经验,正确对待取得的成绩,坚决杜绝毕其功于一役认识,时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识,树立事故可防可控思想,坚定必胜信心,筑牢防线,根治事故。要重点做好五个方面工作。

一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位,横向突出乡镇区域、安全网格,纵向突出行业企业、车间班组和一线员工,完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任,真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总,用好督导考核手段,建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管,消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想,主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事,依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,严格落实行政许可、执法监察、打非治违、宣传教育等主管责任,着力解决企业重生产、轻安全问题。

各乡镇街道党政主要负责人要严格落实党政同责责任,拿出足够的时间和精力,经常研究安全生产工作,全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究和事故追究,对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为,要按照准事故处理。要加大事故处理力度,严格按照四不放过规定追究责任,决不姑息迁就。

二、深化隐患治理。隐患不除,事故难绝。必须按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性,科学探索有效方法规避风险,深入完善三化六步工作法,组织一线员工、老把式人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员,结合区域行业企业特点,针对春夏秋冬四个季节规律,积极组织挂图研判,用显微镜查找隐患,用放大镜对待问题,不断提高超前预防能力,增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求,坚持条块结合、属地为主原则,在安全生产各领域全面开展排查摸底,建立完善安全监管台账,逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角,不仅查现场等硬件隐患,还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善企业月查、车间周查、班组日查机制,经常查、反复查,有病治病,没病强身,确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度,严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定,出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施、责任、资金、时限和预案五到位,坚决杜绝出现任何闪失。

三、深化打非治违。非法违法行为引起70%以上的重特大事故,必须始终保持高压严管态势,坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为,维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任,主动担当,认真履行部门职责范围就是打非治违职责范围,谁发证、谁管理、谁受益范围就是谁打非治违职责范围的责任,绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业,且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作,密切配合,强化网格化管理,坚持人员下沉到网格,把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员,让其危害性家喻户晓,调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落,充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势,逐村逐户进行地毯式、拉网式清查,不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位,要按照各自职责,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律,依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品,以及盗采露头煤等领域的严重违法行为,要坚决露头就打,并倒查追责,按法律上限顶格处理。

四、深化双基建设。基础不牢,地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策,把安全条件作为项目建设审批前置。严格三同时落实,对新改扩建项目,要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的,一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的,要依法暂扣许可证并督促整改,整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定,健全规章制度和操作规程,规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设,巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准,实行班组定岗、定人、定责管理,建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展反麻痹、反侥幸、反习惯性违章活动,加大反三违力度,确保职工按章操作、规范操作,提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力,全市村居社区安全管理队伍不断加强,工作机制不断完善。要进一步巩固提高,全面加强六有(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设,推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用,实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设,关心爱护基层安监干部,努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件,建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任,敢于负责,不断提高综合素质和履职能力。

五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系,不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策,积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用,严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度,推行安全生产责任保险和工伤保险,加强职业病危害防治,不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略,严格执行先进适用技术装备强制推行制度,鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点,积极研发应用安全适用科技成果,推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法,深化十百千万培训工程,确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师,对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员,严格落实先培训后上岗规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训,提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念,建立符合企业实际的安全文化,增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设,及时编制修订应急救援预案,抓好应急物资储备和队伍建设,狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制,加强灾害性天气预报预警,严格执行逢大暴雨天气停产撤人等规定,提高应急管理能力。 春节临近,到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动,严阵以待、严密防范,全力抓好当前工作,为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查,加强储存、经营、燃放等各环节监管,严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气,全面落实森林防火各项措施,严盯严防,确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和九小场所安全监管,深入开展消防安全检查,严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治,严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定,严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为,确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理,监督停产企业按规程安全停车,落实好冬季四防措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前,主管部门单位要严把复工审查验收关,帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施,确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始,特别是各级两会、春节和元宵节期间,各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出,要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度,确保有人在岗、信息畅通,及时有效处理突发事件。

同志们,做好今年安全生产工作,意义重大,任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求,时刻保持高度警惕,严格落实各项防范措施,确保全年安全生产形势持续稳定,为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。

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