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在全市粮食局长会议上的讲话

时间:2024-03-22 11:44:33 来源:网友投稿
  在全市粮食局长会议上的讲话

  讲话稿是一种实用性比较强的文体,通常指重要会议上领导的发言稿件。以下是百益文库网小编收录的在全市粮食局长会议上的讲话,希望能为大家提供帮助。

  这次会议是经市政府批准召开的。会议的主要任务是:深入学习实践科学发展观,贯彻中央、省、市经济工作会议和全省粮食局长会议精神,总结2008年粮食工作,分析当前形势,统一思想认识,部署2009年全市粮食工作任务。市委、市政府对粮食工作非常重视,会前孟祥伟副市长专门审阅了有关会议材料,并向会议致信,对今年粮食工作提出了明确要求,希望大家认真学习落实。刚才,满城县粮食局等5个单位做了会议发言,从不同角度介绍了推进粮食经济发展的做法,既有县(市)的工作,也有基层企业的经验,很值得大家学习借鉴。下面,我讲几点意见。

  一、主动应对挑战,调整工作思路,20XX年全市粮食工作取得新成效

  20XX年,是我们党和国家发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外经济形势和粮食市场的巨大变化,全市粮食系统在各级党委、政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,积极应对挑战,调整工作思路,强化工作举措,围绕确保粮食安全、增强调控能力、推动行业发展主线,抓发展、保稳定、促和谐,圆满完成了全年粮食工作目标任务,为全市经济又好又快发展做出了应有贡献。

  1、积极组织购销,粮食政策性任务全部落实到位。2008年,我市夏粮丰收,全市粮食部门配合中储粮系统全面进行了托市收购准备工作,但因夏粮后期受灾面积较大,托市收购《预案》未能启动。为保护种粮农民利益,经多次向国家、省有关部门反映受灾情况,国家有关部门在调研的基础上,针对我市芽麦情况给予了政策支持,稳定了小麦市场价格。扎实深入开展了社会粮食流通统计工作,圆满完成了2007年度全市粮食供需平衡调查任务,2008年全市入统粮食企业完成粮食购销总量163万吨,其中集团化经营量达37.7万吨,超额完成了全年目标。军粮供应体制机制进一步完善,并围绕奥运安保实施伴随保障,同时利用军供“金字”招牌,积极开展多种经营,受到了国家、省粮食局和驻保部队的好评。

  2、完善调控手段,粮食安全保障能力进一步增强。立足确保粮食安全,加强了粮食储备、应急保障、质价监测和监督检查“四个体系”的建设。根据省下达计划,2008年,协调有关部门出台了《保定市市级储备粮轮换管理办法》,按计划完成省储粮轮换工作,保证了数量真实、质量良好和储存安全。在应急体系上,市、县两级已全部出台了粮食应急预案,市本级还出台了加工调运供应方案。在监测体系上,严格执行粮食市场价格监测周报制度,认真采集价格信息,及时分析上报市场动态,完成了市、县信息联网,实现了粮食信息资源共享,并完成了粮油化验中心的扩建改造。在执法体系上,全市22县(市)粮食局中21个成立了监督检查内设机构,建立执法队13个,开展了粮食库存、统计制度执法专项检查,责令整改企业35家、警告5家、处罚1家,粮食执法的社会认同度和影响力逐步提高。

  3、实施项目带动,粮食产业化经营取得新进展。经过多方考察论证,我市前期谋划的14 个产业化重点项目逐步推进,满城中天农林商贸公司投资2889万元、存栏2万头的规范化养殖场投入运营,望都益海物流项目签约动工,大众厨房搬迁顺利完成,市粮油批发市场建设工程竣工,第二粮库搬迁等项目已经开工。同时经过认真调研,本着发挥优势、整合资源的原则,利用保定与清苑县交汇处国家、省、市三级储备库及市粮油批发市场聚集地,谋划了《保定粮食物流园区》发展规划,初步拟定了实施方案。另外我们还组织开展了全市粮油加工业统计及玉米转化企业专项调查,初步摸清了加工转化底数,为进一步推动粮食产业化经营打下了基础。

  4、深化企业改革,粮食企业经营机制发生新转变。2008年我们进一步加强了国有粮食购销企业管理,全市39家国有独资、67家国有控股企业全部建立了规范的法人治理结构,其中9家购销企业和4家军供企业开展了规范化管理活动,并全部验收达标。全市粮食附营企业基本完成了改制任务,市局直属的康威开发公司和粮油储运公司分别完成了兼并、破产。同时,针对国内外粮食市场的新变化,加大了企业经营的指导力度,定期进行企业经济运行情况跟踪分析,强化国有资产监管和绩效考核,狠抓扭亏增盈,在诸多不利因素影响下,我市国有粮食购销企业实现了全年统算不亏损的目标。

  5、狠抓安全管理,科学储粮水平有了新提高。按照省局和市政府关于安全生产工作要求,市、县两级粮食局及所属企业逐级建立了安全生产目标管理责任体系,加强日常检查,全年排查各类事故隐患198处,没有出现安全生产责任事故,保证了企业正常运转。仓储管理水平进一步提高,继续普及电子测温、粮情监测、环流熏蒸等现代保粮技术,加强储粮安全检查,全年共检查粮食39.9万吨;储粮化学药剂管理做到了专仓储存、专人负责;全面做好粮食防汛组织准备工作,保证了粮食安全度汛。全市科学储粮率达到了97%,仓储企业“一符四无”率达到98.6%。我局被省局评为安全生产目标管理优胜单位,被市政府评为安全生产监督管理先进单位。

  6、加强信访稳定工作,全系统呈现出和谐稳定的新局面。2008年全系统把奥运安保和信访稳定作为首要政治任务,全面落实信访稳定责任制,深入开展了“保稳定、促发展、迎奥运”活动,严格带班值班制度,定期排查信访隐患,注意稳控重点对象,认真解决实际问题,并结合开展“优化发展环境、激活市场主体”活动,变职工上访为领导下访,深入企业现场解决问题,受到职工群众的好评。同时多方协调,争取政策资金支持,全力保障职工生活,并结合开展“亲民、爱民”活动,实施了科以上干部“一帮一”结缘帮扶,密切了干群关系。全年信访形势大为好转,奥运安保没有出现问题,没有发生越级集体上访事件,受到了市委、市政府的通报表扬。同时,我们进一步加强了各级班子和干部队伍建设,各级班子认真落实党风廉政建设责任制,凝聚力和向心力明显增强,干部职工参加各级各类培训 1000多人次,职工素质明显提高,行业形象进一步提升,保证了各项工作顺利推进。

  回顾过去一年的工作,取得的成绩来之不易,这是我们深入贯彻落实科学发展观,正确执行市委、市政府决策部署的结果,也是全市粮食系统团结一心、克服困难、顽强拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表市局党委,向在座的各位局长,并通过你们向一年来为全市粮食事业发展做出贡献的全系统广大干部职工,表示诚挚的感谢!

  二、正确分析形势,统一思想认识,增强做好粮食工作的信心和决心

  当前,我国经济正面临前所未有的挑战,金融危机已经对实体经济产生了冲击,其影响仍在扩散蔓延。改革开放30年来,经过逐步改革和完善,粮食流通体制发生了重大转变,粮食工作的政策环境、发展内涵有了深刻变化,正处于转轨变型的重要时期。这就要求我们,必须对所面临的形势有一个清醒认识,准确把握中央、省、市关于粮食工作的新部署和新要求,坚定不移地在保增长、保稳定、促发展的大局中有所作为。

  第一,对面临的挑战和困难要准备充分。主要包括四点:一是来自宏观层面的冲击。受国内经济环境的影响,我省、我市经济发展面临的形势异常复杂、异常严峻,经济减缓的速度过快、下行压力加大、效益大幅回落等现象表现突出,今年有可能是新世纪以来经济发展最困难的一年。粮食行业作为国民经济的基础产业,虽然有特殊的行业属性,但不可能孤立于宏观经济之外,也会受到多种不确定因素的影响,面临的挑战和困难不容乐观。二是来自自然灾害的挑战。入冬以来,我国北方地区普遍遭受严重旱灾,我市受灾情况较重,农田受旱面积达25万亩。2月5日,国家防总紧急启动了国家最高级的1级应急响应,省委、省政府积极组织各地进行抗旱救灾。但要看到,严重的旱情势必对小麦生产造成不利影响,今年夏粮收购所面临的形势更为复杂,需要我们提前做好分析,研究应对措施。三是来自粮价波动的影响。去年以来国际粮价先扬后抑、暴涨暴跌,目前价格比去年最高点时下降一半,粮价下行压力增大,导致部分企业效益下滑,潜亏严重,企业自主收购积极性和信心明显不足。与全国平均水平相比,我市玉米价格仍然低迷,存在着价格拉力下降、政策效应减弱的困难,加上气候等不确定性因素,推动粮食生产稳定发展和农民持续增收的合力有弱化趋势。四是来自行业内部的问题。当前,各级粮食部门仍不同程度地存有一定的懈怠思想,突出表现是工作方法因循守旧、工作谋划站位不高、工作推进办法不多;影响粮食工作的体制机制问题还没有从根本上得到解决,突出表现是宏观调控体系不够健全、粮食经济发展模式不够科学、国有粮食企业发展后劲不足、资源缺乏有效整合、粮食行政职能转换不到位、服务“三农”和服务大局的作用还不明显,等等。

  第二,对发展机遇和有利条件要准确把握。在正视困难的同时,更要看到有利条件和积极因素。要认识到,越是发展困难的时候,往往蕴涵的机遇就越大、越多,就越要增强工作的信心和决心。首先看政策环境。党的十七届三中全会把确保粮食安全放在了更为突出的位置,国家出台的《粮食安全中长期规划纲要》、2009年中央1号文件,制定了“增补贴、提粮价、增储备”等一系列惠农措施。国家粮食局明确提出,要把“抓好收购促增收、充实储备强基础、清仓查库摸家底、加强调控稳市场、深化改革促发展”作为今年的工作重点。应该看到,国稼稳粮、惠农的政策在不断强化,为我们做好粮食工作提供了有力的政策保障。其次看供求形势。2008年我市粮食生产再获丰收,总产量达到539万吨,全市粮食库存充足,为保障粮食有效供给奠定了物质基础。在国家拉动内需4万亿投资带动下,全国经济形势正在向好的方向发展,随着国家宏观调控的落实,主要粮食品种价格低迷的局面会有所改变。第三看发展后劲。经过多年改革发展,制约粮食企业发展的体制性障碍正在逐步化解,建立了新的运行机制,宏观调控体系、产业化经营体系、信息服务体系、质量检测体系和监督检查体系日趋完善,粮食产业有了比较坚实的基础。特别是经过几年的改革发展,全市粮食系统思想更解放、认识更统一、行动更自觉,粮食干部队伍凝聚力、战斗力不断增强,形成了干事创业的浓厚氛围,推进发展的愿望更加迫切,为我们克服困难、夺取胜利提供了有利保证。只要我们善于用好发展机遇,发挥好自身优势,脚踏实地,真抓实干,就一定能把我们的工作做好。

  第三,对今后粮食工作的努力方向要准确定位。做好今年粮食工作,第一位的要求就是在客观分析当前形势的基础上,切实找准我们的工作定位,把握好工作的着力点,明确发展的基本方向。按照国家、省、市对粮食工作的总体要求及近一个时期政策取向,粮食工作的基本定位,就是要围绕保障粮食安全,在增强活力、壮大实力、提高服务能力上有所突破、有所作为。党的十七届三中全会强调指出,“加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系”。应该说,这是我们党在粮食安全认识上的又一重大突破。供给稳定,就是坚持立足于国内基本自给,把生产、购销、加工、储备、消费各环节拧成稳定供给的合力;储备充足,就是以中央和地方储备为主、企业商品库存为辅,互为补充,构成稳定市场的物质基础;调控有力,就是统计调查、应急预警、市场准入、行政管理、法制建设等政策手段日趋完善;运转高效,就是建立起与市场经济发展相适应的宏观管理体制。要实现这一目标,就要依靠提升粮食行业实力、活力和服务能力。我理解,实力是行业发展水平的体现,就是提高粮食经济在经济社会发展中的地位和影响;活力是壮大实力、持续发展的保障,就是顺应形势、调整方向、提高效益的能力;服务能力是衡量各级粮食部门社会公信力的标尺,就是看服务企业、服务三农、服务社会的能力和水平。这三者相互支撑,相互促进。

  综合上述分析,可以说,2009年全市粮食工作面临的形势十分复杂,挑战十分严峻,但发展机遇也十分难得。只要我们切实把思想和行动统一到中央、省、市对当前形势的分析判断上来,统一到对粮食工作的决策部署上来,做好应对粮食市场复杂多变形势的准备,坚定加快发展的信心和决心,就能变压力为动力,化挑战为机遇,在稳粮、增收、强基础、重民生中发挥更大作用。

  三、突出工作重点,创新工作举措,扎实做好2009年全市粮食工作

  今年是实施“十一五”规划的关键一年,也是我国应对国际金融危机影响、保持经济平稳较快发展的重要一年。根据全市经济工作会议的部署,2009年全市粮食工作的总体思路是:认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委七届四次全会和市委九届七次全会精神,深入学习实践科学发展观,以融入中心、服务全局为基本出发点,以保安全、壮实力、增活力、重民生、求突破为工作主线,深入推进粮食流通体制改革,进一步加强和改善宏观调控,不断创新体制机制,切实转变粮食经济发展方式,全面开创粮食工作新局面,为全市经济又好又快发展做出新的贡献。

  按照这个总体思路,今年要重点抓好五个方面的工作:

  (一)加强和改善宏观调控,确保全市粮食安全。确保粮食安全和主要农产品有效供给,是党中央、国务院对“三农”工作的基本要求,也是我们粮食部门的主要任务。2009年我们要坚决落实好国家粮食宏观调控政策,采取切实有力措施,确保我市粮食供求平衡,确保粮价基本稳定。

  1、抓好粮食收购。抓好粮食收购,是政府掌握粮源的关键,是保护农民利益、促进农民增收、扩大农村消费的重要举措,也是粮食部门的一项重要职责。要认真执行国家粮食最低收购价政策,加强政策宣传,搞好产销分析,提前做好启动预案的准备工作,配合中储粮系统完成好政策性粮食收购任务,确保理解政策无偏差,执行政策不走样,落实政策不缩水。各类粮食收购企业要准确把握质价政策,严格以质论价,坚持优质优价,不得压级压价,损害农民利益,也不得抬级抬价,损害国家利益。全市粮食部门要切实加强粮食收购工作的组织和指导,督促国有粮食企业充分发挥主渠道作用,引导多元市场主体积极入市收购,鼓励企业增加粮食商业收储,完善服务措施,改进收购方式,争取掌握更多的粮源,一方面满足农民的售粮要求,另一方面为搞好经营奠定基础。

  2、加强储备管理。一是充实储备库存。2008年底省下达我市的新增市级储备规模,要尽快协调有关部门,加大工作力度,确保年底前全部落实到位,其中成品粮储备6月底前要落实到位。二是择机轮换市级储备。要抓住夏粮收购的有利时机,适时轮换市储小麦,及时推陈储新。三是要按照应急需要,结合我市实际,优化储备布局,逐步向山区、缺粮区、灾害多发区、库存相对薄弱地区倾斜,鼓励有条件的县(市)建立县级粮油储备。四是要加强储备粮日常监督。要结合实际,创新市储粮管理办法,加强市储粮日常监管,并协助省局做好省储粮监管工作,确保储备粮数量真实,质量可靠,关键时刻调得出、用得上。

  3、健全应急机制。着眼于应对各类突发事件,重点完善“三个系统”:一是应急网络系统。按照《保定市粮食应急预案》要求,在已确定的粮食供应、加工和储运网点的基础上,抓紧做好新增网点的选择、确认,上半年要完成全市粮食应急网点挂牌工作。对列入应急网络的企业(网点),各级粮食部门要积极争取财政支持,协调有关部门在税收、贷款等方面给予政策倾斜。二是应急响应系统。重点抓好应急预案的完善,全市地方储备粮承储企业年内要制定粮食紧急出库方案,切实提高应急保障能力。三是应急预警系统。充分利用现有信息网络,建立上连国家、下连重点市场、重点企业的预警监测平台,搞好分析预测,确保第一时间准确反映粮油供求和价格变化,增强预警反应的灵敏度,为政府决策提供可靠依据。

  4、完善执法体系。一是抓好审批宣传。切实加强粮食行政审批工作,提高服务水平和工作效率。加强法规政策宣传,以《条例》颁布5周年为契机,在全市开展一次大规模的粮食政策法规宣传活动。二是健全工作体系。2009年年底,县级粮食行政管理部门必须全部成立监督检查内设机构,基本组建起粮食专业执法队,做到人员落实、职能到位。三是大力开展执法实践。认真开展以落实制度、规范执法为内容的检查活动,加强层级监督,培育工作典型,组织搞好以小麦最低收购价政策、粮食统计制度执行情况、地方储备粮为重点的专项检查工作。2009年,市、县局都要在职责范围内查处一批涉粮案件,扩大粮食执行的社会影响。

  5、搞好清仓查库。今年4月份开始的粮食清仓查库,是2007年以来的又一次全国范围内大规范的粮食库存检查。为做好这项工作,国务院办公厅专门印发了《关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》。省、市政府对这项工作高度重视,我市专门成立了由孟祥伟副市长任组长、9个部门和单位为成员的清仓查库工作领导小组。目前,全市清仓查库工作方案已经印发,全省清仓查库培训工作正在进行,相关工作正在抓紧准备。这次清仓查库的一个重要特点就是实行“在地检查”,我们粮食部门要在当地政府的领导下,充分发挥职能作用,切实负起责任,精心制定方案,科学组织协调,严格操作规程,扎实做好辖区内每一个企业的检查工作,确保高质高效完成清查工作任务。

  (二)转变粮食经济发展方式,壮大粮食行业实力。要抓住国家增加投资、扩大内需一系列政策出台的有利时机,努力建设以区域性粮食物流园区为龙头、以大型加工转化企业为重点、以骨干收储库为支撑、以基层站为基础、互为依托、互为促进的粮食产业体系,集中抓好当前和事关长远发展的粮食流通项目建设,为产业发展提供持久动力。

  一是要大力推进粮食物流设施建设。按照国家粮食局《关于进一步做好粮食现代物流项目建设工作的通知》要求,结合全省现代粮食物流规划的实施,紧紧围绕国家六大粮食跨区域物流通道的建设和改选,依托我市主要铁路、公路干线,大力推进与我市密切相关的京津粮食流入通道建设,积极争取粮食物流设施建设项目,重点谋划实施我市粮食物流园区建设。主动向国家、省推荐符合规划和中央补助投资要求的建设项目,力争纳入扶持范围。继续改进原粮运输方式,提高散粮运输比率,降低粮食流通成本。

  二是要加快粮食市场体系建设步伐。按照《河北省“十一五”粮食批发市场建设专项规划》确定的目标,要进一步加快市粮油批发市场建设,年内要完成竣工验收并投入运营,在运营中完善配套设施,提升在粮食集散、信息发布、价格形成和资金结算等方面的综合服务功能,逐步建成我市粮油批发市场的龙头。同时大力发展产地批发市场,支持各类经济主体参与投资,逐步形成以市粮油批发市场为龙头、产地市场为基础的,与物流规划相衔接的粮食批发市场体系。同时,加强产销合作,巩固和发展与外省(市、区)之间产销合作关系,重点搞好与京津的产销协作,研究对接办法,突出抓好落实。

  三是要大力发展粮食产业化经营。继续扶持和培育粮食龙头企业,帮助和引导企业上规模、增效益,产品上档次、创品牌,提高产品附加值和企业抗风险能力。全市粮食部门要加强与有关部门配合,大力推动加工企业和购销企业、企业与农户的联合协作,开展粮食订单,优化种植结构,延伸产业链条,促进粮农增收。要切实抓好在建项目建设,谋划充实新的项目储备。对系统内部项目,要紧抓不放,积极支持,帮助解决好各种困难和问题;对社会项目,要全面了解和掌握情况,加强行业指导和服务。要充分利用一项积极因素,用足用好国家政策,认真谋划国家鼓励发展的涉农、涉粮建设项目,不断促进粮食产业又好又快发展。

  四是要加强粮食产业政策的研究。认真研究宏观经济发展趋势,准确把握国家政策取向,潜心研究国家扩大内需、促进增长的一系列政策措施,结合贯彻《国家粮食安全中长期规划纲要》,搞好粮食流通工作的一些重大政策问题的研究,主动与有关部门搞好工作协调,争取把更多的粮食加工转化项目纳入农业产业化发展规划,不断推进全市粮食事业的科学发展。要深入开展产业发展调查,广泛吸纳知名企业家、专家学者等多方意见,搞好推进粮食产业化发展的政策研究,争取国家、地方的政策和资金支持。

  (三)深化国有粮食企业改革,增强企业发展活力。改革创新是增强企业活力、提升行业实力的根本抓手。目前,我市国有粮食购销企业改革已经取得了阶段性成果,今后的方向要重点围绕企业经营机制的创新,把改革重心放在盘活存量资产、增强企业发展后劲、激发企业发展活力上。

  一要努力创新企业经营机制。基于我市当前国有粮食企业现状,要加快资产重组步伐,对改制后保留的国有独资、控股粮食企业,要分类排队,对连续两年以上没有经营业务的,坚决撤并和重组。要继续依托优势企业,组建扶持粮食企业集团,鼓励支持骨干粮食购销企业、加工龙头企业收购兼并基层库站,壮大资产实力和经营规模,为统筹利用资源、盘活存量资产、获得相关政策和贷款支持创造条件。要广辟经营渠道,发展粮食现代营销方式,在做好现货贸易的同时,有步骤地推广期货交易、电子商务等现代交易方式,引导有条件的粮食企业采用期现结合的办法,化解交易风险,降低贸成本,提高经营效益,确保改制国有粮食企业持续增盈。

  二要强化国有粮食企业管理。继续加强国有资产监管,严格执行综合绩效考核机制,有效监管国有资产运营。今年要结合开展国家仓储规范化管理年活动,深入开展我市规范化企业创建活动。已经达标的国有独资企业要进一步巩固成果,力争在ISO9000质量管理标准和ISO14000环境管理标准认证上取得突破。要大力开展企业文化和诚信建设,学习柏粮集团的诚信做法,重塑国有粮食企业的社会地位和声誉。

  三要进一步加强安全生产工作。严格落实安全生产目标管理责任制,完善各项规章制度,探索建立安全生产长效机制,确保不发生重特大安全事故和坏粮事故。继续推广科学保粮新技术,认真执行粮油储藏新标准,全市粮食仓储企业“一符四无”率要达到95%以上、科保率达到90%以上,其中储备粮承储企业“一符四无”率和科保率要达到100%。同时,继续推进农户储粮减损工程建设,指导农民科学储粮,健全农村科学储粮服务体系,减少粮食产后损失。

  (四)构建新型购销服务体系,服务城乡居民生产生活。今年,中央、省、市都把保障和改善民生工作放在了更加突出位置。作为粮食部门,要按照便民、利民、为民的要求,把粮食工作与提高城乡居民生活质量有机结合起来,发挥国有粮食企业主渠道作用,促进粮食经营向农牧业生产和居民餐桌双向延伸,更好地服务民生事业建设。

  一是要大力发展城乡粮油服务网络。充分发挥粮食部门的传统优势,以惠民生、求突破为目的,市局将依托军供服务网络和应急网点建设,开展品牌运作和连锁经营,推进放心粮油工程建设。各县(市)局要根据当地实际,积极培育典型,在体制机制、服务方式和服务功能上深入探索,形成良好的经济效益和社会影响力。结合“万村千乡”市场工程实施和新农村现代流通网络工程建设,继续搞好放心粮油进农村活动,开展“四代一换”(代购、代销、代储、代加工和品种兑换)业务,为农民生产、生活搞好服务。今年,我市选定高碑店、唐县作为试点,按照统一管理、统一配送、统一品牌、统一价格、统一标识、统一宣传、统一服务“七统一”的管理模式,依托粮食加工企业,发展放心粮油业务,取得经验后再逐步推广。

  二是要推进城镇便民主食工程建设。两个区粮食局要利用城镇现有粮食经营门店,发展便民主食工程,围绕居民一日三餐,扩大粮食部门的主食供应阵地。大众厨房要学习先进经验,提高管理水平,拓展营销网络,切实抓好主食厨房和早餐工程建设,在为市民提供放心、便捷、品种多样的主食服务中实现经济效益和社会效益双丰收,为全市乃至全省树立样板。各县(市)局也要认真研究,积极尝试。

  三是要强化粮食质量监管。全市粮食部门要依法履行对粮食质量及原粮卫生的监管职责,吸取“三鹿奶粉”事件的沉痛教训,切实加强对粮食收购、储存、运输环节和政策性用粮购销活动中的质量监管。要继续加强市粮油化验中心建设,切实发挥职能作用。从今年起,所有政策性粮食的入库、出库必须进行卫生指标检测,从源头上把住粮油食品质量关,确保粮油质量安全不出问题。

  (五)强力抓好自身建设,推动各项工作实现新突破。全市粮食行政管理部门要从自身做起,坚持有为有位,切实履行职责,真抓实干,勇于创新,力争在培育亮点、重塑形象上实现突破,努力推动各项工作再上新台阶。

  一是要转变观念,引领科学发展。全市粮食系统要以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,进一步解放思想,转变观念,坚决克服安于现状、因循守旧的意识,增强锐意进取、科学发展的决心和信心,找准影响粮食事业科学发展的突出问题,结合本地实际,制定切实可行的整改措施,坚持用党的理论创新成果调整工作思路,完善工作举措,不断引领粮食事业在科学发展的轨道上阔步前进,使学习实践活动真正成为推动粮食工作的强大动力。同时要坚持两手抓,认真抓好系统党建,严格党风廉政建设责任制,加强党员教育,筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。

  二是要培育亮点,再造发展优势。全市粮食部门要立足本地实际,突出行业特色,培育粮食工作亮点,打造行业发展优势。市局确定,今年在抓好系统工作的基础上,重点抓好直属企事业单位的项目建设:市军粮中心要依托“军粮”的良好信誉,品牌运作,连锁经营,拓展服务领域,积极探索建立新型军粮供应产业化经营路子;市粮油化验中心要完成计量认证,完善配套设施,力争纳入国家粮油检测体系;市粮油批发市场要完成竣工验收,尽快投入运营;市军供站、市第二粮库要加快新址建设,力争年内完成搬迁;冀中油脂储备库年内要完成搬迁,并新建油罐2000吨;市局直属库要进一步抓好企业规范化管理,争创我市储备粮管理标杆企业;大众厨房要全方位加强管理,开拓市场,为全市乃至全省发展主食厨房工程树立样板。各县(市)局也要从自身实际出发,突出特色,深挖潜力,研究谋划1-2项在当地有影响、有特色的亮点工作,力争纳入本地经济社会发展重点工作议事日程,提高粮食部门在政府的地位和影响。

  三是要以人为本,重塑行业形象。要引导广大干部职工牢记“敬业、诚实、和谐、为民”的基本要求,着力加强各级班子建设,努力提高各级领导班子把握大局、统筹发展、解决实际问题的能力。要探索多形式培训方式,强化干部职工思想教育,努力培育讲团结、顾大局,讲奉献、树正气,讲诚信、守纪律的良好风尚。要按照省、市开展“干部作风建设年”活动的要求,进一步转变工作作风,认真贯彻党的群众路线,把事关改革发展稳定大局和基层反映强烈的问题作为重点,深入开展调查研究,依靠基层干部职工的参与和支持,务求在解决问题、推进工作上取得实效,以更加优良的作风落实好市委、市政府的决策部署,推动粮食系统稳定发展,提升粮食行业整体形象。

  四、切实组织领导,认真抓好落实,确保完成全年工作目标

  今年粮食工作任务已经明确,下一步的关键是抓好落实,一是要切实加强领导。各县(市)局、各单位要按照会议确定的工作任务,结合本地、本单位实际,研究具体的落实措施。特别是对企业改革、亮点工作、建设项目等,主要领导要靠前指挥,强力推进。对主要工作进展情况,各县(市)局要搞好阶段性总结,及时向当地政府汇报。二是要保持良好的工作状态。要坚持以开拓进取的精神做好工作,以知难而进的韧劲对待压力,以奋发有为的态度创新举措,只要有利于粮食经济科学发展、有利于促进农民增收、有利于提高经济效益的事情,就要打破常规,创造性地工作,不断拓展发展空间。三是要注重培育工作典型。在推进工作中,要注意总结粮食工作中的好经验、好做法,要善于发现典型,培育典型,推广典型,把先进的经验运用到粮食工作实践当中,以典型引路,推动工作落实。四是要开好几个现场会。今年市局不再召开工作会议,根据各项业务工作的进展,将适时召开专项工作现场会,总结经验,推广典型,推动工作。

  同志们,全市粮食经济正处在转型关键时期,粮食工作面临的任务非常繁重,责任十分重大。市局要求,全市粮食部门要进一步解放思想,坚定信心,以求真务实的态度,脚踏实地的作风,锐意进取的精神,扎实细致的工作,努力开创我市粮食工作的新局面,为全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

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