2022年乡村振兴工作会议讲话豆丁3篇
2022年乡村振兴工作会议讲话豆丁篇1
留助乡村人才，助力乡村振兴好发展。人兴则乡村兴，人旺则乡村旺。下面是众鑫文档网小编为您推荐在2022年全面推进乡村振兴重点工作会议优质讲话稿。
同志们：
******强调：“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出：“从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。”我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好中央一号文件的重要部署，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。今天，我们在这里召开全省深化《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》行动推进会，这是全省林业系统认真贯彻党的十九届六次全会和省委十四届二次全会精神，助推乡村振兴战略的一次具体行动。下面，我就深化“乡村振兴”推广行动、助推“三农”战略问题，讲三点意见。
一、肯定成绩，进一步坚定深化“乡村振兴”行动的信心和决心
近年来，全省林业部门深入践行“绿水青山就是金山银山”的科学论断，大力推广“乡村振兴”林业科技富民模式，做大做强生态高效林业，有效促进了林业增效、林农增收。据统计，三年来，全省累计推广“乡村振兴”十大创新模式63.7万亩，实现总产值75.3亿元，增收31.7亿元，高效生态栽种的香榧、甜柿、林下套种铁皮石斛、竹林套种竹荪等，都很好地实现了亩产一万元以上甚至2万元、5万元的目标。“乡村振兴”为促进农民收入持续普遍较快增长开辟了新路径，成为全国林业科技推广的标杆，并在全国林业科技创新大会上作为唯一省级代表作了典型发言。概括起来，主要有下面几个特点：
（一）围绕“三服务”，创新科技富民模式。针对我省“七山一水二分田”的省情林情，围绕“服务主导产业、生产实践、林农增收”的“三服务”，经过多年的探索实践，认真总结研创出“乡村振兴”十大科技富民模式，产业壮大了、生产发展了，林农也增收了。一是服务主导产业发展。竹产业和木本油料产业是我省的两大林业特色主导产业，在全国占有重要地位。全省竹林面积1365万亩，2021年竹业综合总产值470亿元，约占全国的1/4。木本油料已形成以诸暨、东阳、嵊州等会稽山脉为主的香榧产业带，以衢州、丽水等为主的浙西和浙南油茶产业带，种植面积达417万亩。全省广大林业工作者特别是科技人员充分利用这两大资源，依托香榧、铁皮石斛、竹笋、山核桃等国家工程技术研究中心和生物产业基地，集成立体种植、仿生培育、生态循环等先进技术，在充分尊重群众首创精神的基础上，坚持以市场需求为导向，经过认真反复筛选，总结研创出铁皮石斛近野生栽培，雷竹、毛竹生态覆盖，香榧、薄壳山核桃、甜柿高效生态栽培，林下套种多花黄精、三叶青、竹荪等十大成功模式，让科技驱动发挥出乘数效应，推动产业经营从粗放型向集约型转变。二是服务基层生产实践。我省地理环境复杂多变，平原、山地，内陆、沿海的环境因素差异较大。我们从实际出发，科学分析土壤、温度、气候等环境因素，因地制宜，把科技创新与生产实践紧密结合起来，针对不同的立地条件，制定“套餐化”和“菜单式”的技术方案，使林业科技实用技术带露珠、接地气，让林农“看得懂、学得会、干得成”，做到易学、易懂、易操作，为全省大面积推广奠定了良好基础。同时，多种模式也为从业者提供更多的选择余地。比如，同为林下套种就有多花黄精、三叶青、竹荪三种高效生态栽培，一定程度上避免了因单一产品过剩导致相互压价的现象，规避了市场风险。三是服务林农增收致富。全省各级林业部门积极组织实施“乡村振兴”模式推广行动，通过政策引导和行政推动，使“乡村振兴”惠及千家万户，成为山区林农致富的“金钥匙”，让更多的林农走上致富之 当前隐藏内容免费查看路。如龙泉市秉松中药材专业合作社从2012年底开始在毛竹林下套种中药材“三叶青”，现已建立“三叶青”中药材示范基地120多亩，每亩产量按500斤计算，120亩三叶青基地总产量6万斤，按照当前市场收购价200元/斤，产值高达1200多万元，经济效益十分可观。嵊州市长乐镇坎一村发展香榧高效生态栽培，2021年的香榧青蒲最高亩产量达到1500斤，亩产值达到了近3万元。刚才中央7台播放的磐安三叶青例子也是很典型，这些都是值得学习推广的典型范例。
（二）织好“三张网”，构建科技富民体系。全省各地以建设高效生态林业、加快林农增收致富为目标，创新林业科技成果转化机制，加大科技推广力度，织好推广队伍、技术服务、科技示范“三张网”，着力构建“乡村振兴”科技富民的推广体系。一是织好推广队伍网。按照“覆盖全程，综合配套，精干高效”的要求，建立和完善以省级专家和县级首席推广专家为龙头，以林技指导员和责任林技员为骨干，以林技推广能手和社会化林技推广人员为补充的新型林技推广网络，大力发展科技特派员、农村指导员和林技推广能手、林业乡土专家队伍，架起“专家”与“农民”之间的桥梁。开发运用“林技通”，通过“互联网+”林技推广服务平台，较好地解决了“乡村振兴”模式推广“最后一公里”的问题。目前，全省已聘用首席林技推广专家229名、林技指导员1026名、林技推广能手6800名和首届省级林业乡土专家58名。譬如，宁波奉化往年雷竹覆盖材料用的大多是鸭粪，长期使用造成土壤退化，笋的产量质量下降。省级林业乡土专家虞如坤引进丽水的菌棒废料覆盖雷竹笋，通过三年的试验，较好地实现了竹笋品质的提高、废弃物的循环利用和竹林土壤理化结构的保护。二是织好技术服务网。自2004年9月举办首届全省林业科技周活动以来，已经坚持连续举办了十四届，累计召开学术报告会、研讨会140余次，组织送科技下乡3700场次，发放资料32万份，培训林农13万人次。定期举办十大模式专题技术培训班，编印标准化生产模式图赠送给林农，让这些新技术真正惠及广大的林农，切实发挥新技术在兴林富民中的重要作用，推动我省林业主导产业持续高效发展，实现山区经济效益和生态效益“双赢”。运用全省1179个基层公共服务中心和2283名责任林技员，实行联村、联户、联地块，手把手、一对一地指导帮扶，切实帮助示范户解决生产中的实际困难和问题，实现林业公共服务体系全覆盖。如富阳常安镇永安山村李荣富同志的甜柿基地，在中国林科院亚林所龚榜初研究员的技术支撑下，通过改良品种、优化种植结构、提升培育技术等综合措施，20亩“太秋”新品种刚挂果，今年亩产量达到1500斤，由于品质好，每斤20元被抢购一空，每亩产值达到3万元，总产值达到60万元，真正尝到了好品种好价格的甜头。三是织好科技示范网。全省各地以现代林业示范园区、专业示范村、示范户为载体，建设“乡村振兴”模式示范基地，开展百名专家进百个基地的“双百”科技示范行动，不定期组织召开现场会，充分发挥各级专家的特长，把现代林业园区作为科技成果的孵化器、教学实践的试验区、培训农民的新平台，推广示范良种良法，创新试验新品种、新技术、新知识、新机具，树立了一大批高效集约的示范典型和示范基地。如衢江区全旺镇毛竹精品园从省林业厅实施毛竹覆盖“双百万”示范行动以来，连续多年实施推广竹笋覆盖技术，通过前期深挖垦复、配方施肥，后期覆盖增温、水分管理及合理留笋养竹等科学培育方法，不仅能使春笋提前出笋，而且能提高冬笋的产量，达到“冬笋多发”的效果，经过覆盖的基地，冬笋的亩产量达1000斤/亩，按平均售价10元/斤，光冬笋一项产值就在每亩万元以上。
（三）推进“三创新”，放大科技富民效应。全省各地坚持把创新作为发展的动力，积极开展林产品质量追溯机制、“三产”融合发展机制和林业经营体制机制创新，加速林业科技成果的转化应用，不断放大“乡村振兴”模式的富民效应。一是创新林产品质量追溯机制，努力实现标准化。组织开展“乡村振兴”十大模式的森林食品基地认定，强化标准体系建设，制定推广地方标准15项、企业标准30项；加强森林食品品牌打造，建立起质量追溯、企业诚信、质量监管“三位一体”的林产品质量安全监管模式。全省已认定十大模式的森林食品基地面积13.8万亩，森林食品安全抽检合格率达98%以上，初步走出了一条品位高、品相好、品质佳、品牌响的精品之路。如“安吉冬笋”获得了地理标志证明商标，一盒5斤装的礼盒装冬笋售价为298元，算下来差不多达到了60元/斤的水平，远超市场价格。目前，安吉全县已有16家农业合作社获得县林业局的商标使用授权，并同时使用了溯源管理系统。这些建立合作关系的合作社，冬笋收购价比市场价高1元至2元，为林农带来了看得见的实惠。二是创新“三产”融合发展机制，努力实现特色化。积极开展“乡村振兴”示范基地建设，按照“壮大一产、发展二产、培育三产”的思路，培育生产、加工、销售于一体的产业新业态，推进林下种养、产品加工、休闲养生等“三产”融合，形成主业特色鲜明、产业链条完整、市场竞争能力较强的现代林业经济发展模式。比如，温州乐清的金传高同志长期与**农林大学等研究团队合作，不断研发新技术、培育新品种，组建了石斛行业最高标准的石斛组培工厂，并将现有生态种植模式结合生态休闲养生为一体，开发石斛行业新模式─石斛休闲谷，基地亩产经济效益达12万元。在自己发家致富的同时，金传高同志主动带领和支持当地农户共同致富，带动农村劳动力就业500人左右，辐射农户种植规模达2000亩，有力推动了当地石斛产业的快速发展。三是创新林业经营体制机制，努力实现规模化。全省各地在总结推广“乡村振兴”模式的过程中，积极探索、大胆实践，大力推行林木股份制、林地股份制和家庭林场三种新型经营体系，引导工商资本与农户建立利益联结机制，加快推进适度规模经营，真正实现“林地变股权、林农当股东、收益有分红”。如浦江县组建香榧林地股份合作社22家，参股农户近3000户，累计参股林地面积达1.9万余亩，加快了产业合作化、规模化经营步伐，推动了林业持续增效和林农持续增收。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前“乡村振兴”推广还存在不少问题：一是在发展布局上，以“盆景”为主，受益面还不广。“乡村振兴”模式还没有在全省得到系统全面的推广应用，产学研结合还不够紧密，基地发展不平衡，企业、合作社、大户数量规模不大，综合发展能力不强，示范辐射作用不明显，还没有形成市场竞争优势。二是在发展政策上，以项目带动为主，要素制约还比较大。由于部分模式投入周期长、产出慢，缺乏长期政策扶持，一定程度影响经营主体的积极性。同时，受农村劳动力转移、老龄化和人工工资增加等因素影响，与其他产业的比较效益差距进一步拉大。三是在发展能力上，以一产为主，“三产”融合度还不高。大多数模式总体上仍停留在初始的发展阶段，产业链不全，经营主体和品牌培育相对滞后，二、三产创新能力不足，融合发展度不高，规模集聚效应偏低。这些问题，需要我们在下一步的工作中认真加以研究解决。
二、认清形势，充分认识“乡村振兴”在助推“三农”战略中的重要意义
党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这是党中央着眼于推进 “四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是以***同志为核心的党中央对新时代“三农”工作做出的一项新部署，是促进农业发展、农村繁荣、农民增收的治本之策。刚刚召开的省委十四届二次全会明确要求，认真制定贯彻落实乡村振兴战略、加快农业农村现代化建设行动计划，统筹推进省域“大花园”建设，加快建成森林**。中央和省委的决策部署，对林业工作提出了新的更高要求，为新时代我省加快林业改革发展指明了方向，提供了重要遵循。全省各级林业部门要认清形势，把思想认识统一到中央和省委的重大决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，以深化“乡村振兴”行动为重要抓手，不断放大科技富民的覆盖面和受益面，让现代林业发展更好地惠及千家万户，助推乡村振兴战略。
（一） 深化“乡村振兴”行动是振兴林业产业的重要途径。乡村要振兴，产业是支撑。近年来，我省大力发展高效生态产业，林业产业快速发展。2021年全省林业产值5127亿元，以占全国2%的林地面积创造了8%林业产值，淳安、临安、安吉、龙泉等重点林区县农民收入的50%以上来自于林业，实现了由“资源小省”向“产业大省”的跨跃。特别是以“乡村振兴”为代表的产业富民模式，有力地提升了林业产业发展的质量和效益，为林业产业转型升级提供了现实途径。如乐清市大力发展铁皮石斛产业，全市铁皮石斛种植面积达1.2万多亩，年产铁皮石斛鲜条、枫斗产量分别占全国总产量的30%、80%，全市铁皮石斛实现产值约18亿元，从业人员5万余人。深化“乡村振兴”行动，就是要充分发挥科技创新在现代林业发展中的支撑引领作用，调整优化林业产业，提高林业产业的质量和效益，提升产业竞争力，大力发展现代林业经济，建设更加发达的现代林业产业。
（二）深化“乡村振兴” 行动是推进林业供给侧结构性改革的重要手段。随着经济社会的快速发展，人民群众对林业的期待持续升温，迫切希望有良好的生态、优美的环境、新鲜的空气、干净的水、放心的森林食品和丰富的林业产品，这对林业供给提出了新的更高要求。把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大，生产提供更多更好的生态产品、物质产品和文化产品，是林业深化供给侧结构性改革的重要任务。“乡村振兴”科技富民模式，就是在坚持生态优先的大前提下，转变林业发展方式，推行绿色生产，壮大生态经济，研究解决供给侧结构不适应、不符合、不到位的问题，不断满足人民群众日益增长对林业的多样化需求。
（三）深化“乡村振兴” 行动是增加林农收入的重要载体。乡村振兴战略把过去提出的“生活宽裕”变为现在的“生活富裕”，虽是一字之差，却充分体现了多年来城乡收入差距缩小的良好态势，更强调了小康路上一个都不能少和共同富裕路上不落一人的决心。实施乡村振兴战略，促进农民增收致富，山区林区是重点也是难点。从总体上看，我省种植养殖业附加值较低，特别是林地产出率和经济效益普遍不高，整体经营方式比较粗放，林业促农增收的潜力还远远没有挖掘出来。“乡村振兴”科技富民模式，为解决这一难题提供了有效途径。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断深化“乡村振兴”行动，积极发展林药、林菌、林苗等林下经济和高效生态栽培的木本油料产业，大力推进一二三产融合发展，延长产业链、提升价值链，进一步打开“绿水青山”转化为“金山银山”的通道，源源不断地给山区农户带来财富。
（四）深化“乡村振兴” 行动是林业精准扶贫的重要渠道。我省低收入农户主要集中在山区和半山区，发展相对滞后，林业是他们的主要经济来源，“山清水秀”是这些区域最引以为豪的生态禀赋，但是目前多数生态资源依然沉睡，发挥“靠山吃山”的特色优势只是冰山一角，大量低收入农户还处于“捧着金饭碗等饭吃、找饭吃”的尴尬境地。“乡村振兴”科技富民模式，就是按照农户自主意愿和劳动力、当地生态资源特点，针对性地引导农户选择特色种植、入股经营等模式，因户施策、因地施策，促进林农增收致富。比如，松阳县大力推进“种树养老，种榧致富”，玉岩镇吴山头有个农户叫吴晓元同志，2019年种了800余株香榧小苗，如今产量超3000斤，收入6万元。这充分说明道找准了、路选对了，产业才有活力，百姓才能受益。我们要把深化“乡村振兴”行动与推进林业精准扶贫紧密结合起来，帮助低收入农户找准路子、选对产业，在先进适用技术推广、生态经营模式运用、加工设施设备、先进工艺技术、质量安全监测、配套基础设施等一些关键环节，给予重点扶持，鼓励工商资本和经营大户与低收入农户合作开发，推动低收入农户持股增加财产性收入，着力解决山区低收入农户的发展障碍，帮助山区群众早日实现生活富裕。
三、突出重点，切实把深化 “乡村振兴”行动落地见效
深化“乡村振兴”行动要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“乡村振兴战略”，按照“干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求，加快科技创新，加大政策扶持，提高“三产”融合度，不断提升质量效益，促进山区经济发展，加快林农增收致富。重点抓好以下几方面工作：
（一）坚持科学发展，全面落实任务。深化“乡村振兴”行动的目标是用三年时间，也就是到2025年，全省发展“乡村振兴”示范推广基地120万亩以上。一是认真制定行动计划。通过第一轮三年行动计划的实施，各地已有了良好基础，特别是杭州、绍兴、丽水等地已先行一步，编制了三年规划并超额完成了建设任务，效果十分明显。下一步，各地要积极行动，明确下一阶段“乡村振兴”科技富民模式发展的规模、方向和重点，制定计划，争取在明年3月底前，全省除嘉兴、舟山之外的9个市全面完成行动计划制定工作。有建设任务的县，要根据实际制定实施方案，把任务层层分解落实到乡镇、村，优化布局、落实责任，确保“乡村振兴”发展推广工作有序推进。二是不断加大创新力度。“乡村振兴”是林业创新发展的成功实践和具体抓手，我们在发展“乡村振兴”的过程中，不要局限于当前的十大模式，要不断进行深化和拓展，以当前林业生态建设和产业发展中的科技需求为导向，不断丰富“乡村振兴”的模式和内容。要充分尊重基层群众的首创精神，鼓励和支持基层林业科技人员从实际出发，大胆创新，及时发现基层涌现出来的新技术、新模式、新成果，并进行深度挖掘和认真总结，形成更多的“绿色、生态、高效”的科技富民模式。要坚持因地制宜，认真分析当地区位条件、自然资源、生产实际和市场需求，注重当地林业产业特色，合理确定“乡村振兴”发展目标和规模，科学选择适合当地的具体模式，积极稳妥地加以推广。要不断推动模式的转型升级，从过去主要以种植为主向一二三产联动发展转变，延长产业链，提高持续发展能力和综合效益，真正形成富有活力、具有竞争性和可持续发展的“乡村振兴”全产业链。三是做好示范和集聚的文章。一方面，要做好示范带动的文章，认真总结成功的科技富民模式，建设示范样板基地，通过示范基地辐射，不断扩大“乡村振兴”模式规模，到2025年在全省建成一大批“乡村振兴”的富民典型；另一方面，要做好产业集聚的文章。不断深化林业经营体制改革，大力推进“三权分置”，鼓励经营权流转，积极引进工商资本投入，与林农结成利益共同体，发展适度规模经营，打造县域“乡村振兴”科技富民模式发展的集聚区。通过集聚区的示范效应，最大限度地释放“乡村振兴”科技富民模式的惠民功能。
（二）坚持精准施策，确保建设质量。一要立足生态化经营。各地要牢固树立绿色发展理念，在实施地点和经营措施选择中，要根据植物的生物学特性和立地条件，合理利用森林资源和林地空间，避免过度经营、饱和开发，切实防止水土流失和地力退化。尤其是要加强生产经营过程中的投入品管理，确保可食林产品的质量安全，实现生产基地的可持续发展。要加强良种选育，特别是香榧、薄壳山核桃等木本油料产业，要切实加强良种采穗圃和育苗基地建设，建立健全品种全覆盖的良种种苗保障机制，稳妥推进适生新品种发展。二要推动“三产”融合发展。各地要把“乡村振兴”作为乡村振兴战略产业发展的重要抓手，努力推动“三产”融合发展。要坚持以标准化整合品牌、提升品牌，制订“乡村振兴”基地生产、产品加工、品牌营销的技术标准，建立起政府宣传引导、行业协会主导发展的品牌创建模式，进一步提升“乡村振兴”的社会影响力、市场竞争力。要推行“支持一个主体、执行一套标准、编制一张生产模式图、建立一份生产档案、培育一个品牌”的示范模式，以特色林产品区域化布局、集约化生产、规模化建设、产业化经营为重点，推进生产全过程标准化。三要着眼精准帮扶。“乡村振兴”模式，就业容量大、经济效益明显，在促进低收入农户增收致富中发挥着不可替代的作用。各地要把发展“乡村振兴”与林业精准帮扶结合起来，在低收入农户集中的地区建立示范基地，加大林业实用技术培训，让资金、技术向这些基地倾斜，通过产业、科技帮扶，解决山区低收入农户的发展障碍，更好地发挥“乡村振兴”模式的富民作用。要加大推进力度，对香榧生态高效培育、铁皮石斛仿生栽培等成熟的模式，加大政策支持力度，制定出台政策扶持办法，提高扶持标准，优化种植结构和区域布局，进一步提升发展的质量和效益。要结合深化林改抓推进，加快林权资产化，引导工商资本与低收入农户建立利益联结机制，加快适度规模经营，既发展富民产业，又增加林农财产性收入。
（三）坚持科技引领，完善推广网络。“乡村振兴”科技创新模式大多有一定的技术要求，精细化和集约化程度也较高，这就需要发挥林业技术推广的作用，把先进适用的技术传授给林农。要建立“乡村振兴”科技人员挂钩帮扶机制，充分利用信息技术，不断加强科技推广服务力度，打通科技成果与产业发展的通道，让更多的山区老百姓共建共享林业发展成果。一是科技帮扶机制要更灵。按照“聚合力、健体系、出成效”要求，完善省级指导专家、县级首席专家和乡镇责任林技员联系制度，组建“乡村振兴”创新模式技术推广指导专家团队，充分发挥林技推广专家在“乡村振兴”林技推广深化行动中的作用，使“乡村振兴”科技富民模式成为高效生态林业的示范区和生产区，新品种、新技术、新知识、新理念的试验区和创新区。广大林业科技人员也要按照“把论文写在林地上，成果送到林农家”的要求，深入林间山头，手把手、面对面地把技术传授给林农。二是科技服务水平要更高。按照“提高县一级、强化乡镇一级、发展村一级、延伸户一级”的要求，加快乡村一级林技推广能力建设，研发基层林技推广综合信息服务平台——“林技通”的更多功能，利用“互联网+”等现代信息技术，创新基层林技推广与管理手段，为林农提供高效便捷、简明直观、双向互动的林技推广服务；林业科研单位要加强与林技乡土专家之间的合作，充分发挥科技示范户对林业科技的“传、帮、带”作用，进一步激发民间林业实用人才的积极性和创造性。三是技术培训力度要更大。通过第一轮三年行动的计划实施，我省“乡村振兴”科技富民模式涌现出了很多典型，除了刚才会上介绍的，省厅总结出了50个“乡村振兴”科技富民模式案例。各地要根据实际，及时发现好经验、好模式，并进行认真总结；要充分发挥林业龙头企业、专业合作社、民营科技组织和科技示范户的典型引领作用，提高公众对林业新品种、新技术、新工艺的认知度；要加强新模式、新技术的培训示范力度，结合当地实际，制定操作规程，编印技术手册，举办技术讲座，以典型示范带动，户帮户，村带村，真正让生产经营业主和农户看得懂、学得会。
（四）坚持凝聚合力，营造良好环境。一要争取各方支持。省里将继续加大林业科技推广项目的投入力度，整合林下经济和科技推广项目的资金，重点支持铁皮石斛仿生栽培，雷竹、毛竹生态覆盖，香榧、薄壳山核桃、甜柿高效生态栽培，林下套种多花黄精、三叶青、竹荪等“乡村振兴”科技富民模式。各地林业部门要当好党委政府的参谋助手，积极争取支持，会同相关部门加强引导模式、发展政策的研究，认真做好组织实施、工作指导、技术服务等工作。要主动协调发改、财政、科技等部门，加大政策、项目、资金倾斜力度，形成推动“乡村振兴”科技富民模式发展的合力。二要加强科技合作。各地要充分利用省内外林业科研单位的技术和人才优势，积极引导经营主体与科研机构、科技人员开展科技合作，落实产业培育、市场营销、电子商务等科技服务；省林科院各地分院要建立团队特派员制度，根据地方“乡村振兴”模式特色和需求， 推广一批新型技术、创建一批现代基地、推动一项扶贫工作，逐步形成“科技特派员+企业+基地+农户”的服务模式，促进林业生产和科技创新紧密结合。三要完善考核激励机制。“乡村振兴”科技富民模式推广已纳入森林**建设目标考核的重要内容。各地林业主管部门要积极争取把这项工作纳入党委、政府的年度目标责任考核，层层落实考核责任，确保工作任务完成。要创新体制机制，出台激励政策，对在“乡村振兴”推广行动中做出显著成绩的林业科技工作者在评选先进、申报职称等方面给予倾斜，充分调动一线基层林技人员开展成果推广转化的积极性、主动性和创造性。
同志们，深化“乡村振兴”行动，事关农民增收和民生福祉，也是乡村振兴战略的题中之义。我们要认真贯彻落实党的十九届六次全会和省委十四届二次全会精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”的科学论断，不忘初心、牢记使命，加快发展“乡村振兴”科技富民模式，不断扩大现代林业产业的规模、质量和效益，更好发挥林业在农民增收致富和乡村振兴战略中的重要作用，为我省实现“两个高水平”奋斗目标作出林业新的更大贡献！
2022年乡村振兴工作会议讲话豆丁篇2
促进合作社等新型经营主体与城市超市、院校食堂、大型连锁企业、农资生产企业、产业化龙头企业、下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年全面推进乡村振兴工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，**深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义，全面部署了当前和今后一个时期的工作任务，号召全市各族干部群众凝心聚力、真抓实干，为决胜全面小康社会贡献力量。我们一定要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，围绕落实讲话精神，我就学习借鉴浙江“千万工程”经验，做好全市乡村振兴工作重点强调几点意见。
一、兴产业，培育乡村发展动能
产业兴旺是乡村振兴的前提和基础，是促进农牧民增收脱贫的关键所在，是农村牧区发展的内源性动力支撑。
一是坚持品牌品质并举。加强农牧业品牌建设。抓好特色品牌培育，把增加绿色优质农畜产品供给摆在突出位置，积极扩大绿色农畜产品生产基地产品认证面积，增加“三品一标”认证产品数量，打造绿色有机农畜产品品牌集群。实施农畜产品区域公用品牌建设工程，巩固提升兴安市大米、小米、牛肉、羊肉品牌美誉度，积极争取兴安市大豆、绿豆、卜留克、马铃薯等区域公用品牌，发挥品牌带动作用，提升农畜产品经济效益。加强品牌营销推介，综合运用农博会、农交会、城市直营店等线下平台，XX等线上平台，推广集成网络配送、直供直销等营销模式，不断拓展优质农畜产品品牌营销渠道，提升我市农畜产品品牌知名度和影响力。狠抓农畜产品质量安全监管。完善农牧业生产标准化体系，坚持无标建标、有标提标的原则，推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等标准化生产技术。
建立农畜产品质量可追溯体系，完善农畜产品质量和食品安全标准，健全从农田牧场到厨房餐桌的质量追溯系统。提升农畜产品质量安全信息化管理能力，抓好农牧林产品质量安全追溯管理信息平台县县试点建设。减控农牧业生产投入品，鼓励新型经营主体带动小农牧户按标生产，不断提升农牧业标准化、绿色化、优质化生产水平。推进质检体系建设，确保农畜产品质量检测中心3月底前正式投入运营，为企业搞好检测服务。强化农牧业科技支撑。依托袁隆平兴安市水稻院士专家工作站的技术优势，积极培育优质高效水稻新品种。突出抓好农牧业“种子工程”，深化与科研院所合作，加大科技投入和改良力度，在引、育、繁、推等重点环节上下足功夫，引导农民种植优质、特色、专用型品种;
养殖业要大力推进畜禽改良，通过引进优质种畜、基础母畜和人工改良，有效提升牲畜品质和养殖效益。年内引进推广种植业新品种XX个，新建科技示范基地XX处。加快先进技术推广应用，种植业要大力推广旱作节水、配方施肥、轮作倒茬等先进实用技术;养殖业重点普及推广肉牛冷配、肉羊人工配种等牲畜改良繁育技术;林果业要示范推广果树嫁接、无公害生产、水肥一体化等林果实用技术，以科技创新成果促进产业快速发展。
二是建设现代农牧业园区。充分发挥市农垦集团土地规模化、集约化优势，加快建设大企业、大园区、大产业，把农垦集团建成现代农牧业发展的样板。要以XX县国家级现代农业示范园区、XX县现代农牧业园区、为重点，建设集生产、加工、物流、研发、示范、服务于一体的现代农牧业园区，打造主导产业水平高、产加销能力强、带动农牧民增收快的产业园。
三是推动产业深度融合。积极发展农畜产品加工业。建设农畜产品精深加工产业链，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，引导农畜产品精深加工产能向农畜产品主产区、优势区和现代农牧业产业园集中集聚，逐步形成产业集群。推动中粮玉米深加工、中广核生物天然气、蒙牛乳业特仑苏生产线及高速枕项目开工建设，支持荷丰农业、蒙佳粮油、科沁万佳等加工企业加快技术改造、产品升级和模式创新，打造一批产业链条长、核心竞争力和辐射带动能力强的领军企业。加快发展乡村服务业。积极培育乡村旅游业，深入挖掘农牧业生态价值、休闲价值，因地制宜探索大旅游景区带动、“公司+农牧户”、休闲农牧业合作社等旅游发展模式，对具备休闲游、农家乐、牧家游条件的重点嘎查村，加强无线网络、停车场等服务设施建设，开发休闲农业、观赏农业、体验农业、采摘农业等特色鲜明的乡村旅游产品。
发展农牧业生产性服务业，支持供销、邮政、农牧业服务公司、农牧民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种，促进一、二、三产业协调互动、融合发展，使农牧业真正成为接二连三的富民产业。深入实施数字乡村工程。推进“互联网+农牧业”，扩大物联网、云计算、大数据、移动互联等技术在农牧业领域的应用。重点发展农村牧区电子商务，加快实施“宽带全覆盖”，完善农村牧区物流体系，确保网货“上山下乡”、农货“进城入市”。加快建设农牧业物联网应用示范基地，全面推进信息进村入户，开展嘎查村益农信息服务社建设，依托“互联网+”推动公共服务向农村牧区延伸。
二、促改革，增强乡村发展活力
继续深化农村牧区改革，坚决破除体制机制弊端，增强农牧业发展动力，推动农村牧区创新发展。
一是深化农村牧区土地“三权分置”改革。建立市、县、乡三级农村牧区土地流转交易平台，完善农村牧区资源性资产抵押、流转、置换、交易等机制，为放活土地经营权提供有效服务。引导农村牧区土地经营权有序流转，大力引进、培育一批龙头企业、专业大户、家庭农场、专业合作社等，发展土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种、代耕代种等适度规模经营，有效解决土地“碎片化”问题。年内全市土地有序流转面积要达到XX万亩以上。
二是稳步建立农村牧区集体产权制度。按照试点先行、稳步推进的要求，抓好清产核资、集体成员身份确认、集体经济组织组建等工作，建立健全管理制度，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，不断增强集体经济活力，X月底前完成XXX县自治区级改革试点任务，年底前完成全市农村牧区集体资产清产核资和集体经济组织成员身份确认工作。依法保护进城落户农牧民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，解除进城农牧民后顾之忧，带动农村牧区富余劳动力转移，加快城乡一体化进程。
三是全面落实农牧业支持保护制度。完善财政补贴政策，支持绿色农牧业发展，提升农牧业质量效益和竞争力。落实玉米、大豆生产者补贴政策，完善农牧民直接补贴制度，积极争取粮食主产区利益补偿和产粮大县奖励政策。按照扩面增品提标的要求，积极推进水稻、大豆、甜菜和生猪、奶牛等政策性保险，探索建立肉牛等政策性保险和农牧业大灾保险试点。鼓励专业性农牧业担保机构为新型农牧业经营主体提供贷款担保。推动各银行业金融机构简化贷款审批程序，在风险可控前提下，实行一次申请、集中投信、循环使用、余额控制。
三、补短板，夯实乡村发展基础
一是强化乡村振兴规划引领。本着立足当前、着眼长远的原则，尊重乡村发展规律，突出乡村特色，科学编制乡村振兴总体规划，进一步明确乡村振兴目标任务，细化实化工作重点和政策措施。要分步编制完成6个县市、56个乡镇、XX个嘎查村专项规划和实施方案，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。注重分类指导，充分挖掘村情村史，因地制宜、因村规划，着力建设一批产业专业村、文化旅游村、生态文明村。上半年完成X个试点县、X个试点乡和X个示范村的规划编制。
二是加快乡村基础设施建设步伐。加强生产性基础设施建设，扎实推进农田基本建设，抓好农村土地整治和高标准农田建设，强化黑土地保护利用，开展耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，稳步提高耕地质量。加快灌区续建配套与现代化改造，推进小型农田水利设施达标提质，大力推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉技术，提高抗旱防洪除涝能力。加强重大水利项目建设，加快引绰济辽和绰勒水库下游灌区等重点工程建设进度。通过扩大秸秆还田和增施有机肥面积，有效提升耕地质量，新增施用有机肥面积XX万亩。加强人工草地和饲草料储备库建设，扩大青贮玉米、苜蓿等优质饲草料种植面积，提高饲草料保障能力，饲草料基地达到XX万亩。
坚持建管并重，落实小型水利工程管理政策，尽快明晰产权，落实管护责任，建立长效管护机制。加强生活性基础设施建设，加大农村牧区生活饮用水水源地保护力度，持续推进饮水安全巩固提升。全面推进“四好农村路”建设，加快硬化路向自然村延伸，修补完善嘎查村内部道路。推进农村牧区电网改造，全面提升乡村电气化水平。完善县乡村三级快递物流基础设施网络，支持产地建设农畜产品贮藏保鲜、分级包装等设施，鼓励企业在具备条件的嘎查村建立物流配送网点。
三是加强公共服务设施建设。完善乡村旅游基础设施，改善餐饮卫生、道路交通、信息服务、邮政物流等公共服务设施，促进乡村旅游提质升级。抓好学校、卫生室、敬老院等公共设施建设，保障农村牧区义务教育、基本公共卫生服务、基本养老需求，加快实现城乡基本公共服务均等化。推进农村牧区基层综合性文化服务中心建设，力争到XX年实现全覆盖。
四、保生态，厚植乡村发展优势
良好的生态环境是农村牧区的最大优势和宝贵财富。要牢固树立绿色发展理念，统筹处理好乡村振兴与生态保护的关系，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的有机统一。
一是加强生态保护建设。坚持在保护中开发、在开发中保护，把该减的减下来、该退的退出来、该治理的治理到位，坚决守住生态保护红线。要统筹推进山水林田湖草综合治理，开展国土绿化增速、森林质量提升、林业产业富民三大行动，深入实施“三北”防护林建设、科尔沁沙地治理、河湖连通等生态保护工程，有序推进矿山恢复治理、湿地保护、水土保持等生态修复工程，认真落实草畜平衡制度，持续推进禁牧、禁垦工作。全年实施草畜平衡XX万亩，退化草原改良XX万亩，完成还林还草XX万亩。
二是加大污染防治力度。结合中央环保督察“回头看”问题整改，突出抓好自然保护区建设管理，不断提升环境综合治理能力。打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，加强秸秆收集和综合利用，坚决禁止秸秆焚烧行为;全面落实河湖长制，统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”;加强农业面源污染防治，大力实施控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效“四控行动”;加快推进畜禽养殖废弃物处理，严防工业和城镇污染向农牧业和农村牧区转移，持续改善水、土壤、空气等农村牧区环境质量。
五、重扶持，壮大新型经营主体
新型农牧业经营主体是实施乡村振兴战略的重要力量，要不断增强经济实力、发展活力和带动能力，发挥其在推进农牧业和农村牧区现代化中的主力军作用。
一是扶持合作社等新型经营主体发展。要全面落实现有扶持政策。各地各部门要认真落实好扶持农牧民合作社规范发展的指导意见，抓好各项优惠政策的兑现落实，今年市财政还要安排XX万元作为示范社发展奖励资金。自然资源、税务、电力等部门要加强协调配合，把土地、减税、电价优惠等政策落到实处。年内培育和评定规范化合作社XX家、示范社X家。要进一步完善相关配套政策。创新金融信贷产品，结合土地确权、不动产登记等工作，完善贷款抵押物认定办法，积极拓宽除房产以外的抵押物范围，探索构建林权、农机设备抵押和应收账款、仓单、订单质押等为内容的抵押物体系，提高合作社贷款融资能力，力争扶持新型经营主体贷款发放额度较去年增长XX%以上。对急需资金的春季种植类合作社、秋季收储类合作社要开通“绿色通道”，在贷款申请、贷款贴息方面及时给予扶持。
二是完善农企利益联结机制。以“龙头企业+农牧民合作社+农牧户”的组织形式，推动龙头企业与农牧民利益联结机制由松散的买卖型、半紧密的契约型向紧密的参股入股、资本合作型转变，打造一批集种养、加工、物流、销售于一体的农牧业产业化联合体。结合农牧林“一提两增”三年行动计划，实施种植业、养殖业和林果业X类项目贷款服务包政策，加大对农牧民合作社和龙头企业发展的信贷支持力度，推进龙头企业与农牧户的利益联结机制更加紧密。力争全市农企紧密型利益联结比例达到XX%以上。
三是强化服务保障。要做好市场营销服务。大力开展“农超对接”“农校对接”“农企对接”，促进合作社等新型经营主体与城市超市、院校食堂、大型连锁企业、农资生产企业、产业化龙头企业、农副产品批发市场实现产销衔接。采取多种形式举办农畜产品展示展销，帮助各类新型主体拓宽营销渠道，提升产品知名度。要培养农村牧区急需人才。围绕农村牧区新产业新业态发展需要，深入实施新型职业农牧民培养工程，重点加强农牧业经纪人、新型经营主体领头人、合作社记账员的培育培养，通过产教融合、校企合作、理论+实践等模式，不断提高技能水平、科技水平和管理水平，让有文化、懂技术、会经营的新型农牧民成为乡村振兴的骨干力量。全年培训各类新型职业农牧民1500人次以上。
六、抓整治，改善乡村人居环境
一是持续推进“改变生活从庭院做起”专项行动。以庭院规划、庭院环境、庭院经济、家风建设为重点，大力开展“美丽庭院”示范户、示范村创建和庭院规划整洁水平、农牧民收入水平、乡风文明水平、乡村治理水平提升等“两创、四提升”工作，发动农牧民自己动手搞清洁、搞绿化、搞建设、搞管护，力争年内创建“美丽庭院”示范村XX个、示范户XX万户。
二是全力推进村容村貌提升。要抓好村屯公共环境整治，重点对私搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁进行清理，清除垃圾堆、废物堆、粪土堆、柴草堆“四堆”。大力开展生活垃圾治理，科学布局垃圾收集、转运、处理设施，力争XX年左右时间全市XX%以上的行政村基本建成生活垃圾收运体系。加强污水治理，推进分散处理和源头减量，禁止污水直排入河。推进农牧业生产废弃物资源化利用，突出抓好秸秆“三化”利用提档次、“五化”发展扩规模，力争到XX年全市秸秆综合利用率达到XX%以上。
三是积极推进“厕所革命”。各县市要结合美丽乡村建设、扶贫开发、乡村旅游发展等项目实施，制定“厕所革命”方案，有条件的地区要加快推进户内卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污治理;其他地区要逐步实现户外卫生厕所全覆盖。要发挥政府投资引导作用，将厕所建设与环境整治项目有机衔接，采取分类补贴、以奖代补、先建后补等方式建设。力争X年左右时间农村牧区卫生厕所普及率达到XX%。
七、筹资金，完善投入保障机制
一是不断拓宽筹资渠道。积极争取上级投资，用足耕地占补平衡政策，将高标准农田建设等新增耕地指标与城乡建设用地增减挂钩交易所得收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略。建立乡村振兴项目库，积极争取自治区专项债券，用于支持乡村公益性项目建设。采取财政一事一议、以奖代补等方式，鼓励农牧民投工投劳，参与乡村基础设施建设，激发和调动广大农牧民的积极性、主动性和创造性。整合资金投入，借助脱贫攻坚整合涉农涉牧资金政策，重点投向贫困地区农村牧区基础设施、公共服务等重点领域和薄弱环节，补齐基础设施短板，为乡村振兴奠定基础。加大预算支持，将乡村振兴资金列入各级财政预算，推动财政投资向农牧业和农村牧区倾斜。
二是强化金融服务支持。要增加信贷投放。加大“三农三牧”信贷投放力度，各银行业金融机构要单列信贷计划，提高支农支牧贷款占比和覆盖面，特别是加大新型农牧业经营主体的信贷投放，确保年末贷款余额及当年投放贷款总量高于上年水平。要降低融资成本。按照“两增两控”目标要求，实行差别化利率定价机制，对农牧业龙头企业和各类新型主体的利率定价水平要较其他类贷款利率下调，切实解决贷款难、贷款贵的问题。要简化贷款手续。继续开展金融便民服务，各银行业金融机构要简化“三农三牧”贷款审查和审批流程，合理确定贷款额度和期限，保障信贷资金及时投放。
三是吸引社会资金投入。不断优化投资环境，鼓励引导工商资本投向农村牧区，带动乡村旅游、农畜产品加工等产业发展，让更多的社会资本在乡村振兴中有所作为。
八、强执行，狠抓各项工作落实
一是从机制保障上推动执行。建立项目化推进机制。以狠抓项目引进和建设为总抓手，将乡村振兴每项工作都分解为一个个具体的、操作性强的项目，挂图作战、倒排工期，明确责任人和时限要求，使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。建立定期督查机制。市委督查室要定期对各地各部门推动乡村振兴战略工作进行跟踪督查，及时掌握、通报进展情况，确保各项工作落到实处。
二是从作风转变上推动执行。要围绕市委开展的“重实干、强执行、抓落实”专项行动，坚持俯下身、沉下心，对市委布置的工作积极推进、一抓到底。要坚持问题导向，主动担当作为，带着感情、带着责任投身乡村振兴。坚持基层工作法，做到矛盾在基层化解、问题在基层解决、工作在基层推进。
三是从责任落实上推动执行。市委已经印发了乡村振兴实施方案，各县市要加紧制定乡村振兴推进方案，明确时间表、任务书、路线图，定期调度、跟踪推进。各有关部门要各司其职、密切配合，狠抓工作推进、狠抓工程实施、狠抓项目落地，共同把既定的工作任务抓实、抓细、抓到位，绝不能失位缺位。
总之，我们一定要大力弘扬求真务实的工作作风，少说多干、真抓实干、埋头苦干，全力以赴落实好乡村振兴各项任务。借此机会，强调一下当前农村牧区几项重点工作。
一要组织好备春耕生产。加强农资调配，保证种子、化肥、柴油等春耕物资供应，强化农资市场监管，切实维护农牧民群众合法权益。要抓紧组织对机电井等抗旱设施进行检修，提早做好抗旱播种准备，引导农民适时早播、防止越区种植，提高春播质量，确保做到一春无雨抓全苗，为农业生产再获丰收奠定基础。
二要加强动物疫病防控。严格落实各项防疫防控措施，健全完善行政首长负责和属地管理工作机制，认真落实工作责任和工作经费。巩固非洲猪瘟防控成果，加大高致病性禽流感、口蹄疫等动物疫病防控力度，做好集中免疫、强化免疫和疫情监测等基础工作，做到严密监控。进一步完善应急预案，加强应急培训和演练，发现疫点及时拔除、发生疫情及时扑灭，确保不发生重大动物疫情。
三要抓好森林草原防火。去冬今春全市平均气温较常年同期偏高、降雪量偏少，森林草原防火形势严峻。各有关森林草原防火部门要落实改革要求，尽快划转职能，明确职责分工。应急管理部门与林草主管部门要密切协作，做好日常防火和应急扑火准备。各级防火成员单位要协调联动、形成合力，继续抓好火源管控，合理分兵布阵，共同把森林草原防火工作抓细抓实。阿尔山等重点林区要积极防范境内火灾，更要有效封堵境外草原火入境，确保不发生重特大火灾，保护好森林草原资源，维护好生态安全。
同志们，要把乡村振兴的美好蓝图落实到XX大地上，不靠好嗓子，要靠硬膀子!让我们在市委的坚强领导下，咬定目标，稳扎稳打，久久为功，奋力谱写乡村振兴的新篇章，为推动全市高质量跨越式发展、决胜全面建成小康社会作出应有贡献。
2022年乡村振兴工作会议讲话豆丁篇3
同志们：
今天我们召开的全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，是2022年继市委农村工作会议结束后又一个全市性的大会。这充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴，是头等大事，是市委工作的重中之重，体现了乡村振兴是“三农”工作的总抓手，体现了市委、市政府开局就发力、起步就冲刺，奋力实现乡村振兴的坚定决心。本次会议的主要任务是，深入学习******重要讲话精神，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署，总结2021年工作，安排部署2022年重点任务，动员全市上下进一步提振精神、鼓足干劲，奋力开启巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新征程。刚才，XX同志总结了2021年工作，安排部署了2020年工作，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、全面总结盘点，认真分析形势，进一步增强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感
刚刚过去的2021年，是我市巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、经济下行压力持续、煤矿瓦斯爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验，全市各级干部按照“强作风、打硬仗、创一流、树形象”工作要求，团结一心、艰苦奋斗、忘我工作，交上了一份令人满意的脱贫答卷。
一是脱贫攻坚圆满收官。减贫任务全面完成，XX户XX人摆脱贫困，贫困发生率下降至0%。农村生产生活面貌全面改善，全市通县、通乡（镇）公路、通村公路硬化率达100%，农网改造率、安全饮水率、电视入户率均达100%，所有村“1+6”公共服务中心、卫生室、文化室、通信网络实现全覆盖。顺利接受国省验收，得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高度肯定。市委专门对脱贫攻坚以来排查的所有问题进行最后一次集中会商研判，XX个问题全面整改到位，相关经验做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了交流发言。
二是帮扶政策平稳过渡。对摆脱贫困的县，按照逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限的原则，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，继续保持兜底救助类政策稳定，落实了教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
三是守住了不发生规模性返贫的底线。全市脱贫人口收入增长不慢，达到15.4%，比面上其他农民人均收入增长快了4.3个百分点，脱贫地区外出打工人数是XX万，比上年增加XX万，农民收入和生活有较大改善。没有发生规模性返贫的问题，“两不愁，三保障”问题彻底解决，群众内生动力更足。
回顾去年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，主要有三点感受：一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全市上下对中央和省巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴的系列决策部署，坚定不移抓执行、抓推进、抓落实，不讲条件、不打折扣，一切工作围绕巩固拓展脱贫攻坚干、一切行动围绕有效衔接乡村振兴办，真正做到了干在实处、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水让人感动。广大驻村第一书记和工作队员牢记嘱托，舍家离子上山下乡、无怨无悔扎根一线，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，努力干出了无愧XX人民的新业绩。三是大家干事创业的激情斗志让人振奋。大家特别能吃苦、特别能战斗，用行动和汗水证明了XX干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍！在此，我代表市委、市政府，向所有为XX脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过贡献的同志们，表示衷心的感谢！
成绩值得欣喜，但形势仍然严峻。我们要清醒认识新的形势。当前，在我们部分干部中蔓延一种思想，认为已经完成了脱贫摘帽，对巩固拓展脱贫攻坚重视程度、工作力度大幅减弱，这是不正确的。虽然我市减贫任务全部完成，但我们已脱贫对象的巩固提升任务还十分繁重，返贫风险依然存在。特别是2017年以前退出的村和户，项目和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发展、集体经济、安全饮水、群众工作等方面还存在很多短板，群众持续稳定增收机制还不健全，前些年完工投用的基础设施损耗较大，这些问题，都需要我们时刻关注。通过近年来的脱贫工作，贫困户的变化很大，但非贫困群众中的边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在，将影响巩固拓展脱贫攻坚的成色，该类群体也可能成为巩固拓展过程中的新问题。所以，大家决不能有松口气、歇歇脚的念头，必须坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想，继续保持攻坚态势，做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于XX来讲，一方面，要认真贯彻落实好国、省要求，始终树牢“扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，才能为乡村振兴奠定坚实基础；实现了乡村振兴，才能从根本.上解决贫困问题”的思想。另一方面，结合现阶段的工作需要，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为优先任务，努力以巩固拓展实效助力乡村振兴。
二、突出重点，把握关键，奋力夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面胜利
今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年，统筹衔接好脱贫攻坚与乡村振兴，需要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫攻坚始终坚持党的全面领导，实行的是省市县乡村五级书记一起抓。实施乡村振兴战略，要求毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导。在“以党建促脱贫”向“以党建促振兴”的转变中，既要进一步强化和健全党委统一领导、压实党政主体责任，又要不断强化农民的主体地位，激发内生动力。二是优先与同步的关系。脱贫是“攻坚战”，重在补短板、守底线，是乡村振兴的前提基础；乡村振兴是“持久战”，重在谋长远、抓全面，是脱贫攻坚的巩固提升。因此，要不断增强融合推进、协调推进的意识，坚持做到巩固拓展脱贫攻坚成果和加快推进乡村振兴“两手抓”“两手硬”，同步谋划、一起推进，只有这样，才能既确保农业农村发展少走弯路，又确保不搞重复建设、节约资源。三是塑形与塑魂的关系。随着全市贫困村退出和贫困人口脱贫，基层乡村的环境、贫困群众的面貌都在不断变好。但就像美丽乡村不能代替文明乡村一样，这些都只是外在的塑形，更重要的是要内在塑魂。要通过大力实施乡村振兴、文化振兴，繁荣发展农村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，真正让农村留下“良俗”，移走“歪风”，丰润道德滋养，提升精神风貌，焕发乡村文明新气象。
一是切实打好主动仗。“一年之计在于春”，开局工作的好坏直接决定了全年工作的成效。市乡村振兴局要进一步完善和细化年度工作任务，各行业部门要抓紧制定专项帮扶方案，尽快启动“春季攻势”。各县区也不能等待观望，不要等政策、等资金、等项目，只要是市上定了的事，大家就要甩开膀子立即开干、马上行动，迅速把工作向前推、向前赶。针对涉及到乡镇、到村的项目，各县区和市级行业部门要在确保质量和安全的前提下，抢抓利好天气，加快前期工作，务必确保所有项目3月底前开工，8月底前全面投用。
二是高效规范推进项目建设。加大项目争取力度，目前是省上下达项目的黄金期，各行业部门要迅速跑省到厅，加强沟通对接，积极争取更多项目纳入市级盘子，市乡村振兴局要统计各部门争跑项目情况，上报市委、市政府。要加强统筹调度，市发改、财政、审计等部门加强指导和监督，行业部门会同项目实施单位共同负责，确保清理问题4月底前全面整改完成。今后的项目必须严格依法依规按程序实施，决不允许再出现不立项、该招标不招标、随意增加工程量等问题，否则将从严从重处理。XX同志要牵头抓好资金保障工作，市财政和各行业部门要进一步优化报账手续，简化报账程序，缩短报账时间，督促加快报账和拨付进度。各县区要按照项目实施要求，规范项目实施资料，及时完善报账手续，切实加快报账进度。
三是巩固提升脱贫质效。主动把防止返贫放在重要位珞，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求，全覆盖开展回头看、回头帮，及时补短板强弱项，确保不发生规模性返贫，着力解决已脱贫对象稳定脱贫问题，抓好基本保障水平、产业发展、稳定就业、增收能力巩固提升工作。对全市非贫困群众中边缘户的住房、饮水、增收等问题要开展排查，根据情况针对性进行扶持，抓好基础设施建设使用管护和公共服务设施、服务能力提档升级工作。同时，分层分级建立动态监测点，开展脱贫返贫和非贫困边缘户对象的动态跟踪监测和预警评估。
四是扎实做好基础工作。进一步规范完善市县乡村四级档案，包括软件资料和信息系统，确保“账账相符、账实相符”。做深做细群众工作，加强政策宣传和感恩教育，加大对乡村振兴的宣传力度。要进一步改进督查方式，由市乡村振兴局根据阶段性工作重点开出督查清单，督查组根据清单进行督查，发现的问题由乡村振兴局汇总后点对点印发整改通知。同时，督查组、县区、市级部门实行“督查+整改”责任捆绑制，督查组既要负责发现问题，又要会同县区和市级部门整改到位，若督查未发现的问题在各级检查验收中暴露出来，将追究共同责任。
三、聚焦总体要求，做好五篇文章，加快推进乡村振兴战略落实落地
今天会上也印发了今年加快推进乡村振兴目标任务5张清单，重点就是围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总体要求做文章。
第一，围绕产业兴旺，做好特色农业发展文章。加快构建现代大农业“1+3”产业体系，提升特色农业发展水平。按照南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽的空间布局，以园区建设抓载体，突破性发展XX茶百亿产业集群，统筹推进优质粮油、道地药材、优质核桃、生猪养殖产业，切实构建特色鲜明、优势互补、结构合理、链条完整的现代大农业产业体系。着力在建园区、育主体、搞加工、创品牌、拓市场等方面发力，发展壮大特色优质高效产业。大力促进农业与旅游、康养、文创、教育融合发展，着力打造一批特色农业产业集镇、农旅融合示范园区、高品质康养民宿、康养基地和农业教学实训基地。
第二，围绕生态宜居，做好农村人居环境整治文章。按照中央和省市部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要达到97%以上，农村户用卫生厕所普及率要达到90%以上，行政村生活污水处理率要达到60%以上。各县区要狠抓垃圾、污水、厕所“****”，统筹规划农村人居环境整治各项工程，全域推进以“六清一改”为主要内容的农村清洁整治行动，持续开展增彩添香“进乡村”行动，健全完善行政村常态化保洁制度，探索建立垃圾污水处理农户付费等制度，切实推动“美丽XX、宜居乡村”达标村建设取得良好成效。
第三，围绕乡风文明，做好文明新风培育文章。坚持以乡村治理和文明风俗建设为抓手，积极倡导乡村文明新风。深入推进移风易俗，引导、鼓励村民参与修订村规民约，健全完善监督和奖惩机制，充分发挥好“红白理事会”等类似村民自治组织，推行乡风文明“红黑榜”做法。注重挖掘、继承和创新XX乡土文化，采取通俗易懂的方式引导群众诚实守信、遵纪尚法。深入推进文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活动室、图书室，常态化开展文化“三下乡”活动，不断满足农村群众的精神文化需求。持续开展文明新风积分评定工作，落实积分兑换、激励等保障措施。广泛开展文明家庭、星级文明户等先进典型评选推荐和表彰活动，注重宣传勤劳致富典型，激发群众致富奔康动力。
第四，围绕治理有效，做好农村治理模式创新文章。坚持自治、法治和德治“三治结合”，创新农村治理模式。完善村民自治，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，持续抓好“四议两公开一监督”“三务公开”等村级基本制度，坚持村民依法办理自己的事情，发扬农村基层民主，维护村民的合法权益。持续加强农村法治宣传教育，推动基层干部群众形成学法、守法、用法的行动自觉。坚持和发展“枫桥经验”，注重探索“乡村法庭”“板凳法庭”等接地气的法治手段，配齐配强“一村一法律顾问”，持续完善和落实基层矛盾调解化解制度。广泛开展“家教、家风、家训”活动，倡导祖训家教，激励孝老爱幼。注重弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德<（个人品德建设，着力改善农村道德风尚。
第五，围绕生活富裕，做好民生改善文章。全面贯彻协调、共享发展理念，让发展成果更多更公平惠及人民群众。加快实施农村公路新改建、安全饮水、农网改造、宽带入村入户等工程，健全完善管护运行机制，全面推动农村基础设施提档升级。通过创业促就业，增加农民工资性收入。通过良种、良法，培育和畅通营销市场，增加农民经营性收入。通过引导农民流转土地、持资入股等方式，增加农民财产性收入。扎实抓好教育、医疗、社保等民生事业。持续巩固义务教育均衡发展成果，推动城乡教育一体化发展。进一步改善农村就医条件，全面落实健康帮扶政策，减少因病再次致贫，防止因病返贫。不断完善农村社保体系，突出关注农村弱势群体，扩大农村社会保障面。
四、压紧压实责任，狠抓作风纪律，凝聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力
一要提高政治站位，树牢风险意识。认真贯彻党中央、省委和市委决策部署，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位路，坚决守住不发生规模性返贫底线。围绕抓实返贫动态监测帮扶、易地搬迁后续扶持和资金项目落地，以及巩固“三保障”和饮水安全成果、帮助群众增收、深化驻村和对口帮扶、推进“美丽XX”宜居乡村”建设等重点工作，拿出“开局即决战、起步即冲剌”的姿态，主动对接、及早谋划、同步落实，奋力谱写巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接X新篇章。
二要压紧压实责任，健全指挥体系。充分发挥市、县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作小组和各级党委（党组）、领导干部作用，加力推进相关工作。要继续推行用区作战机制，健全“1+16+6”作战指挥体系，各行业指挥长、片区指挥长，要靠前指挥、一线落实，加强组织指挥、日常调度、统筹协调和督促指导。市级行业部门单位要“一把手”要牢固树立“一盘棋”思想，加强协调配合，扎实履行职能职责，做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自督办、亲自检验。各县区党政主要负责同志要既当“一线总指挥”，又当“作战施工员”。
三要强化纪律作风，提升保障水平。要逗硬执行脱贫攻坚《六条刚性措施》《领导干部特别规定》《八条纪律》，常态化开展督查巡查，继续实行每月等次评定、挂红旗亮黄牌贴蓝签等制度办法，层层传导压力，高位推动落实。县区党委政府每周至少专题研究1次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。乡镇党政主要领导每月至少有10个工作日用于脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴有效衔接。第一书记和工作队员要做到吃住在村不少于规定天数。要持续深化腐败和作风问题专项治理，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律，抓好扶贫领域不担当、不作为、慢作为、乱作为、敷衍应付、推诿扯皮等作风不实问题的整治，坚决以铁的纪律为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作保驾护航。
同志们，巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密的团结在以***同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央和省各项决策部署，拼搏实干、勇争一流，积极总结推广实践中的好经验、好做法，营造共同推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的浓厚氛围，推动巩固脱贫成果工作水平再上新台阶，努力以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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