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2022年xx同志在代表建议交办会上讲话

时间:2022-08-31 15:42:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年**同志在代表建议交办会上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年**同志在代表建议交办会上讲话

**同志在代表建议交办会上的讲话5篇

【篇1】**同志在代表建议交办会上的讲话

XX同志在发改委调研时的讲话

市委一届八次全会召开后不久,就到发改委来调研,有选择、有计划地听取有关部门的意见,是为了进一步推进下半年的工作,并为明年和“十一五”提前做些谋划。刚才听了连旺同志的汇报,对发改委的工作进展感到很高兴。借这个机会,谈四点看法:

一、关于对发改委工作的总体印象。作为市政府的综合职能部门,发改委在池州经济建设中是立了大功的。可以说发改委做了许多开创性的、奠基性的工作,立规矩、建机制、铺摊子、上路子,从无到有,慢慢地才有今天这样好的工作局面,这既得益于市委、市政府重视发挥发改委的职能作用,也得益于发改委一班人的主观努力。达人同志打下了比较好的

基础,使发改委的运作走上正轨,在全省的位次、形象大大改善和提高。现在连旺同志主持发改委工作,对情况熟悉比较快,工作也比较主动,保持了工作的连续性和平稳衔接,在原有的基础上又把发改委的工作向前推进了一步。市委、市政府是比较满意的。

二、关于新形势下发改委的地位、作用和职能。发改委由计划委员会改成发展和改革委员会,这不是简单的名称改换,而是理念的提升。发改委的工作不能延用计划经济体制下计划部门那种工作思路和习惯,在经济转型时期,要学会在市场经济条件下,在与国际接轨的条件下,在经济全球化的条件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式,通过什么样的体制、机制来运作,这是在新的历史时期对我们共产党执政能力的一个巨大挑战和考验。某种意义上说,经济发展的水平很大程度上体现在经济运行综合部门的工作水平和效率上。在市场经济条件下,政府的任务就是搞好公共服务、经济协调和宏观调控,而发改委在整个国民经济运行中间就处在一个宏观调控的地位,党委、政府抓经济工作,首先要抓发改委,许多信息、决策要通过发改委制定和贯彻下去,这是发改委作为推进改革和发展的重要职能和作用所决定的。现在讲的发展不是一般意义的发展,而是统筹发展,千万不能把“发展”理解为抓经济、抓项目,要促进经济、社会、人口、资源、环境全方位、全面地、协调地发展。改革是发展的动力,只有加快推进改革,才能加快推进经济和社会的发展。发改委处在宏观调控的地位,又担负着统筹发展、推进改革的任务,因此,发改委的工作必须注重从以下几个方面展开:首先是谋划。要谋大事,谋全局。我常讲参谋参谋,首先是谋,有了谋略,才能去“参”,“参”就是向领导提出一些好的主张、见解和建议,让领导参考。我们要求发改委提供的参谋决不是一般的情况汇总、一般的工作报告,或者一般的操作规程,而是确确实实具有谋划、策划性质的可为决策直接服务的意见和方案。其次是规划。谋划是一种发散型的思维,是一种创和发挥的过程,但要把它变成一个可以起引导作用、便于操作、成为现实的东西,需要很多中介,其中重要的就是规划。“凡事预则立,不预则废”。一个好的规划、一个符合发展规律的规划,就能指导一个地方较长时间地、健康地、协调地、顺利地发展;
没有一个好的科学的规划,肯定要犯决策失误的毛病,这样的例子举不胜举。规划也是生产力,好的规划就是先进的生产力。同时,要把规划的制定放在战略的位置来操作,这不是做虚功,而是在按规矩办事,按规律办事,这就是求真务实。第三是协调。在改革和发展的过程中,方方面面的利益冲突、矛盾和问题最后都汇集到发改委,因此,需要发改委代表党委、政府对这些方方面面的问题进行协调。协调是有讲究的,很多工作协调好了就能降低成本、提高效率、加快进程;
协调不好就会造成阻碍、造成内耗、造成损失。协调是一门艺术,是要有真功夫的,是综合素质和综合效能的体现。第四是服务。发改委要为自己的工作对象做好服务。除了党委、政府以及发改委本身以外的所有机关部门,都是服务对象,而且是直接的服务对象。间接的还有企业、群众,包括县区和基层,都要搞好服务。服务的内容方式很多,有政策服务,有信息服务,把事情干好,提高工作效率,减少工作对象的困难和麻烦,这也是服务,等等。

三、关于下一步工作。

一是任何时候都要搞好宏观经济形势的分析。这一点对于党委、政府驾驭经济发展的全局,应对复杂局面的变化非常重要。发改委首要工作就是跟踪宏观经济运行,搞好形势分析。经济形势发展到哪一步,国家宏观政策的调控会有什么影响,周边的发展态势甚至包括国际经济形势的变化对我们会有什么影响,都要综合分析,提出思路和对策,这样才能为党委、政府当好参谋。发改委要加强研究,要有很敏锐的触角,随时保持知事的敏锐性,谋事的预见性,干事的主动性,多提供一些有价值的、高质量的调研报告和成果。二要抓好战略规划的编制。发改委要站在全局的、战略的高度,用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革,很重要的一个抓手就是规划。当前要按照省发改委的部署,抓好”十一五”规划的编制,把各部门、各县区的意见整合起来,充分考虑全局的统筹的要求,使规划科学合理,符合池州的实际,然后脚踏实地去实施。同时,

要突出解决好规划不协调、相互冲突的问题。对我们的“861行动计划”、城市总体规划、生态建设规

划、岸线资源规划、旅游规划,包括环境保护规划等等,要理清它们在层次上、领域上的关系,把它们整合成一个能够全社会覆盖、全口径对接、全方位跟进、全过程协调的规划体系。只有这样,规划才能出水平、出成果。三要抓好牵动全局的大项目。抓项目不能一蹴而就。对在手的项目就是抓进度,抓保障服务;
对已经想到但还没有落地、可能还存在很多风险和变数的项目要盯紧、跟进;
要放眼十年、二十年以后的发展,及早策划,还有哪些对池州经济发展有全局性影响的项目,并及早动手,预先做好基础工作。我们有做项目的好传统,十年磨一电(电厂),十年谋一路(铁路),我们还要十年谋一机(机场)。实践证明,料事早、敢想敢做就能成事,关键是要抓住机遇。对一些牵动性的、战略性的项目,大家要想得远一点,这段时间我一直讲要上铁路长江大桥,这对池州非常重要,它不仅填补了池州作为沿江开放城市没有大桥的空白,更重要的是通过这座桥把铜九、合九、长江两岸的高速和铁路全部连接起来形成网络,这样,池州的区位就会大大改变,地位就会大大改变。另外还有一个组团城市问题,希望发改委在抓规划时同建委联合起来,一定要把城市总体规划搞到位,落实好。四要抓好审批制度改革。一则体现政府职能的转变,为企业创造宽松的发展环境;
二则可以摆脱一些具体事务,腾出大量的精力考虑大事,谋划大事。搞改革需要党委、政府部门带头,谁带头?发改委要首先带头。五要抓好一些重大社会发展政策、目标课题的研究。目前我市经济建设、工业项目发展势头较好,但由于历史原因,社会事业发展是条短腿,要抓紧研究促进社会发展的政策措施,拿出最佳的办法来。比如说图书馆建设问题,既要有经济意识、市场意识,同时还要有以人为本意识,要最大限度地考虑不同层面群众的需求。诸如此类的重大问题,都要加强研究。

四、关于发改委自身建设问题。发改委这支队伍比较年轻,这几年确实做了很多工作,积累了不少经验,但实事求是地说,还没有完全适应形势和任务的要求,自身素质、水平、方法和作风还有很多不足之处,需要改进和提高,所以在抓好工作的同时,还要把自身队伍的建设搞好,把班子的建设搞好。第一,要建成学习型机关。学习对于发改委是最重要的。要把发展改革的工作做好,把自身的职能发挥好,第一是学习,第二是学习,第三还是学习。在学习问题上,对发改委的要求要高一些,发改委的干部队伍要具备复合型的知识结构,这是发改委工作性质所决定的,因此希望大家都要强化学习意识,不断加强学习,努力提高自己的理论水平、知识水平。第二,要建成智囊型机关。学习就是为了运用到工作上,成为党委、政府的智囊。当然今后决策的科学化、民主化,还要依靠专家、社会上的一些力量,但是发改委的同志自身要努力成为专门人才,看问题、想问题的层次要高,视野要开阔,要有世界眼光和战略思维。第三,要建成服务型机关。服务的质量水平,要通过工作实践来体现,通过工作的最终效果来体现。第四,要建成效能型机关。凡事讲效益。讲效益就是要讲究科学的领导艺术、工作方法,大量地采用先进的信息技术、网络技术,减少低水平的重复劳动、无效劳动。要从工作流程、工作责任心、工作作风、工作方法这几个方面来打造,把效率提上去。第五,要建成廉洁型机关。既要勤政,也要廉政,要有非常过硬的作风,这是发改委党组和领导班子“两手抓”的一个重要职责。发改委这几年在这方面把握得比较好,希望能够把这种“廉风”、“勤风”继续保持下去,为抓好工作提供强有力的保障,让干部们在实践中得到锻炼并健康地成长。

【篇2】**同志在代表建议交办会上的讲话

县委书记XX同志在全县领导干部大会上的讲话

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  县委书记XX同志在全县领导干部大会上的讲话

  (2006年6月14日)

  同志们:  

  这次领导干部大会,是市委调整我县领导班子以后,召开的一次非常重要的会议。这次党政班子调整,是市委根据换届的要求,从XX领导班子建设的实际情况出发,通盘考虑、慎重研究作出的。在调整中,县委11个常委中7人的岗位发生了变动,2人提拔正处,2人走上常务副县长岗位,2人由副县长转入常委,1人由副处级党委书记转为副县长,1人由化工园区管委会主任直接进常委班子(全市仅8名科级干部提拔为副处级)。同时,在我县加快推进“两个聚焦”的关键时刻,市委适时为我们新充实了3名外地优秀年轻干部,有来自大型企业集团的单书记,有当了四年常委的XX城关镇党委书记刘县长,有从市第一板块而来的唐部长。这次人事调整充分体现了市委对XX工作的重视和支持,体现了组织对我们大家的关心。面对市委的关心和支持,我们没有任何理由不把工作做得更好,以对得起XX人民的厚望和市委的信任。当前,我们一定要把思想行动迅速统一到市委的决定和要求上来,用坚定的党性、真抓实干的行动来拥护市委的决定,感谢组织的关心。这几天,我一直在跟调整的同志进行坦诚的交流,调出的同志我一个一个亲自把他们送到新的工作岗位上,新来的同志,我也分别见了面,感觉大家的精神状态都不错,作为一班之长,我感到很欣慰。

  今天这次会议是新班子的集体亮相会,会议的主要目的,一是大家在一起见个面,相互认识一下;
二是希望新班子要有新气象、新作为,带领大家迅速把精力转移到抓发展、抓项目上,转移到“两个聚焦”上,转移到狠抓当前各项工作上来,把发展速度再提起来,努力使“十一五”实现更快更好的跨越。下面,根据常委会研究的精神,我讲几点意见。

  1、要搞好工作对接。一方面,要搞好新老对接。走上新岗位的同志要尽快与前任对接好、交接好、衔接好,以保持工作的连续性、稳定性,不能造成断档,出现疏漏。要加强调查研究,尽快熟悉情况,调查研究不能走过场,要沉下去,及时发现重要方面、重要环节中的问题所在,并提出切实可行的措施。要加强业务学习、法律知识学习,所有的工作要规范有序,从而使复杂的事情简单化,简单的事情程序化,真正做到规范、高效,这要成为新班子的一个特色、一个亮点。另一方面,要搞好上下对接。刚才在常委会上,我们已经明确了班子成员的分工和挂钩联系点,各乡镇、各部门要主动向分管领导和挂钩联系领导汇报工作,以便让领导情况尽快熟悉,工作尽快上手。乡镇和部门的同志要积极主动一些,不要等领导上门,甚至领导上了门,你都谈不出什么东西。与此同时,还要加强和上级部门的对接,向上跑项目、跑资金,力争跑出成效。

  2、要带着责任、充满感情干事业。责任感是一个人对工作、对生活积极向上的人生价值观的真实体现,只有带着责任、带着热情、带着激情去做事,才能把分管和负责的工作做实、做好、做出成效。四套班子领导对自己分管的工作,对自己所挂钩联系的乡镇、部门,乡镇和部门的一把手对自己负责的地区和单位,都要有高度的责任感,四套班子要与挂钩的乡镇、部门共荣辱。对四套班子而言,你所挂钩联系的乡镇、部门,你就是那一片的“片官”,你就是第一责任人,要切实担负起稳定、项目、干部管理、工作推进等方面的责任。要深入联系点,研究联系点,与联系点打成一片,不能浮在上面,当“二传手”。如果县四套班子各位领导每个人联系点的工作都红红火火、有声有色,那么就必然有整个滨海工作的红红火火、有声有色。要带着感情、带着激情做事,对滨海、对工作都要有感情,有激情。人生是一个过程,不同的人工作状态、精神状态是不一样的,有的人忙,有的人闲,能干的人、精神振奋的人往往在最忙碌、最重要的岗位上也能成就一番事业;
对工作没有激情、热情的人,喜欢推诿扯皮的人,往往也会被大浪淘沙,闲置起来。中国人很多,能人也很多,一个人能否有发展,最关键的是看你能不能始终保持干事的激情和热情。把工作当成一种享受,面对再多的委屈和劳累也都无所谓;
相反,如果把工作当作一种付出,做一件事就想要回报,必然失望大于满足,失望大于所得,人生也就一定不快乐,工作也很难成功。两种状态,两种结果,让大家来选择,我想答案不言自明。我讲这些,就是希望县四套班子领导和乡镇、部门的主要负责同志都要有所思、有所悟,进而有所为。通过这次调整,目前班子中的外地人较多,我们更要带着感情去工作,带着激情去建设滨海这一片沃土。XX老百姓的眼睛是雪亮的,谁对XX的现在、XX的未来负责,谁就一定得到一个公正客观的评价。

  3、要主动靠前、推进两个聚焦。“两个聚焦”是县委、县政府各项工作的重心,大家都在喊,都在抓,但“两个聚集”的内涵究竟是什么,我认为应该归结为五句话:“人员跑出去,项目抢进来,企业建起来,周边带出来,发展飞起来。”“人员跑出去”,一看素质,要精兵强将;
二看规模,要形成气候;
三看区域,要是项目密集区;
四看频率,要经常性。“项目抢进来”,一是数量要多;
二是质量要高,特别是大项目、外资项目、高新技术项目。“企业建起来”,一抓进度,能快则快;
二抓效益,力求早见效、快见效、多见效。“周边带出来”,突出典型带动,近期要以东罾村为突破口,依托化工园区,大力发展三产、配套商务、房地产,与园区同频共振、同步发展,让周边群众与园区融为一体、打成一片,共享园区发展成果。东罾取得成效后,要迅速在两个园区周边村(居)、社区推广。“发展飞起来”,针对的是华宝、金昉两大排头兵,近年来发展速度比较快、效益比较好,但都是依靠自身积累,并不是真正意义上的爆发式、跨越式发展。对此,经贸委要牵头召开专题研讨会,听取华宝、金昉“十一五”发展规划,共同探讨两家企业跨越发展的路径,力求让两大企业在规模、效益上实现嬗变,真正成为领跑全县经济快发展、大发展的旗舰。推进“两个聚焦”要主动不被动,积极不消极。但我们的现状怎么样?从我在XX学会的一句话,叫上下不越位、左右不越权,可以看出端倪。这句话我们这里执行得太好了,好得过了头。很多工作,尤其是招商项目落地,往往要牵涉到几条线,如果一有交叉,就要求更大的领导会办,这在过去勉强行得通,因为过去有4个专职副书记,现在只有张书记一个,而且按照市委要求要全力以赴将精力锁定在沿海开发上。在这种形势和格局下,我们每位干部都要主动上前,主动开展工作,能断则断,当断则断,只要我们出以公心,只要我们及时与相关人员沟通,就能将过去概念上的越位,变为工作上的到位。大家要充分发挥自己的主观能动性,大胆、放心、积极、主动地做事情,承担起应当承担的任务,做好应当做好的工作,完成好应当完成的使命。要敢于负责,敢于挑担子,敢于接触矛盾,敢于**难题,对自己分工和负责的事情,要认真、主动、投入地去做,并力求做好。该想的事情尽量想得细、想得全、想得深,该办的事情尽量办得快、办得早、办得好,决不能领导不批不办、不推不动,决不能大家都看到问题存在,但就是不主动地去解决问题。对交办的事情,更要迅速、主动地想办法、拿措施、抓落实,自己落实得怎么样,每个人心里也都应该有一本帐,我的心里也有一本帐。要分清轻重缓急,急待解决的要尽快上手,疑难杂症要梳理原因,拿出解决的方案,对定下的事要说了办、立刻办,高效率、快节奏。最近,我正在思考实施“工作成果倒逼机制”,就是“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”,通过倒逼促进工作效能的提升。当前,最需要各级干部主动靠前抓的工作,就是招商引资。年初,县委、县政府确定的今年40亿的工业投入目标,必须不折不扣、确保完成。市里要求实施的“三百工程”必须按时序进度推进。因此,大家要把招商引资作为第一责任、头等大事,自己带头出去跑,带领所联系的乡镇和部门出去招,带动全县上下紧抓快干,再掀招商引资的热潮。在这里,我想向各乡镇、各部门吹个风,我们正酝酿出台招商引资的四条规定:一是各乡镇、各部门招商引资未取得实质性进展的,整个乡镇、部门不得推荐、提拔干部;
二是乡镇和经济部门无招商实绩的干部,一律不得提拔重用;
三是乡镇和经济部门助理类干部无招商实绩的,一律不得转正,而且到期转不了正的,还要取消“助理”资格;
四是乡镇、部门年终考核最后一名且未完成任务的,末位淘汰,解散班子。希望有关乡镇、部门能够迅速行动起来,奋起直追,全力缩小与先进的差距。

  4、要认真做好党代会各项准备工作。根据省市委的统一安排,我县将在六月下旬召开第十次党代会,这是全县党内政治生活中的一件大事,事关滨海发展全局,必须确保组织周密,选举成功,开出成效。一要增强大局意识。党代会期间,涉及到两委的换届,这也是对党员干部党性修养、个人品质的重要考验,每一名干部都要从大局出发,摆正党的事业和个人利益的关系,正确对待个人的进退留转,相信组织和群众会给予公正的评价。作为县委书记,一个重要的任务就是平衡资源、整合各方,对那些把各方面社会关系、人脉资源用在为滨海跑项目、跑资金,并且跑出成效,为滨海经济发展做出了贡献的,按照“凭实绩用干部”的原则,你就是能人,理所当然地应该重用。相反,如果你没有把关系用在正道上,而用在了跑官要官、谋取私利上,我告诉你,如果有作用,也只能是反作用。因此,各级领导干部要服从大局,服务大局,处理好换届和保持正常工作秩序的关系,认真履行职责,做到思想不散、工作不断、劲头不减,努力保持工作的稳定性、连续性。二要干好本职工作。新班子刚刚到位,希望在座的各位负责同志要立足本职,尽心尽责,既要着眼全县经济社会发展大局,又要结合本单位实际,创造性地把本乡镇、本部门的工作做好。在这样的关键时刻,能否忠于职守,能否创造优异成绩,不仅是对每名干部素质的严峻考验,同时也是对每个党政组织的严峻考验。近来,我们就发现两个园区都不同程度的存在着强装强卸现象,特别是化工园区比较严重,而且据调查,还涉及到我们基层组织的个别干部,此事司法机关已介入调查处理。为此,各乡镇、各部门的负责同志既要自己带好头,又要管好部属,始终保持良好的精神状态,以优异的成绩迎接县第十次党代会的胜利召开。三要抓好维稳工作。实践一再证明,越是关键的时候,稳定的任务越重要。党代会前后,一些别有用心的人肯定会借机寻衅滋事。因此,全县各级领导干部都要在战术上把稳定摆上重要位置,切实抓紧抓好。四套班子领导要带头严格执行“一岗双责制”、领导包案责任制、督查通报制和责任追究制,一手抓发展,一手抓稳定。要坚持“谁主管、谁分管、谁挂钩、谁负责”、“谁家的孩子谁家抱”,今后凡是包保对象出现重大信访问题的,第一次要在常委会上通报,第二次要在全体干部大会上通报,只要县里被市里点名的就要坚决在大会上通报挂钩联系领导。要抓住江苏省《信访工作条例》实施的契机,加快老缠访户的信访终结,三个月内启动终结程序的要达到90%,一年内缠访户信访终结要达到90%。

  5、要全力抓好上半年“双过半”工作。围绕县委九届十二次全体(扩大)会议确定的各项目标任务,在年初乡镇分片过堂会上,各乡镇、县各有关部门都信心十足,不少乡镇提出的指标还超过了县里下达的任务。现在半年已经下来,全县实际引进了多少项目,新开工建设多少项目,新建成投产多少项目,大家心里都很清楚,都有一本帐。上次项目观摩,有的乡镇、部门没有项目,有的项目个头不大,根本没有看到大项目、好项目、外资项目。近期,为配合冲刺“双过半”,我们将组织没项目、项目小的乡镇和部门负责人到园区实地看,到电视现场谈,谈项目建设的感想,谈如何真抓实干,全力完成年度任务。当前正处于上下半年工作转换的关键时期,离6月底也就只有半个月的时间,要实现“双过半”目标,时间紧、任务重、难度大。全县上下一定要充分认清形势,强化目标意识、时序意识和责任意识,围绕全年各项任务,咬住“双过半”目标,特别是国内生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、利用外资、定报工业等主要经济指标,逐项排时序、排缺口、排潜力、排措施,逐项细化、层层分解、逐条落实。差距较大,存在缺口的,要按照条缺条补、块缺块补、谁缺谁补的原则,抓紧研究落实补缺措施,全力组织冲刺,千方百计完成任务;
完成时序较好的,要继续保持良好的发展势头,不能仅满足于完成目标任务,要勇挑重担,多作贡献,能快则快,能超多超,确保上半年全县各项工作时间过半、任务超半。

  6、要切实抓好当前农业农村工作。一是突出抓好抢收抢种。“四夏”大忙正在全面展开,各地要抢抓当前天气晴好的有利时机,充分发挥农机主力军作用,加快夏收进度,努力把夏熟丰收成果抢到手。要加大水稻插秧机的推广使用,加快夏种进度,加强水源调度,确保水稻适期移栽。农业部门要组织农技人员深入生产一线,搞好技术服务和现场指导,加强已播作物的田间管理,打好秋熟生产基础。二是认真做好夏粮收购工作。粮食收购实行市场化运作,一旦市场价格走低,粮食部门必须严格执行最低托市收购价政策,实行公开挂牌、敞开收购,不得以任何理由压级压价,确保农民得益受惠。三是狠抓灰飞虱防治工作。目前正是灰飞虱由麦田向秧田迁移扩散的高峰期,抓好秧田期灰飞虱的防治,是控制水稻条纹叶枯病发生的关键环节。全县上下要切实按照“干部动起来、群众惊起来、市场管起来、防治统起来”的工作思路和要求,全民发动,人人动手,集中精力打一场灰飞虱围歼战。所谓“干部动起来”,就是县各有关部门、乡镇和村组干部都要站在保护群众增收的高度,迅速行动起来,积极投入到灰飞虱防治工作中去。“群众惊起来”,就是要通过电视、报纸、广播等多种途径进行广泛宣传,使广大农民充分认识到灰飞虱防治的重要性、必要性和紧迫性,使他们充分认识到防治灰飞虱就是保收入、保收成。“市场管起来”,核心就是要保证市场上防治灰飞虱农药的货真价实,不得销售假冒伪劣产品,不得借机抬价。“防治统起来”,就是要牢固树立全县整体一盘棋的意识,发动群众互相监督,杜绝漏防户,打一场统防统治的人民战争,保证防治质量和效果。四是加强农业安全生产工作。今年6月份是全国第5个“安全生产月”,也是我省第13个“安全生产月”。要进一步规范农机操作,加强监督检查,协调处理好争机、争电、争水等矛盾调处工作,在全县范围内严禁焚烧农作物秸秆,确保“四夏”大忙生产安全有序。五是未雨绸缪,抓好防汛防旱防台工作。我县是一个多种自然灾害频发的地区。要针对夏、秋两季多水汛、多旱情、多台风的实际,抢抓防汛、防旱、防台工作的主动权,积极做好海堤防汛、城市防洪、堤防加固和河道清淤等工作,认真落实各项预案,备足防洪物资,加强抢险队伍建设,把责任进一步明确到具体单位和具体人员,努力做到未雨绸缪,防患于未然。

  7、要维护团结、注重形象。团结出战斗力,团结出形象,团结出干部,团结也是幸福人生中不可或缺的重要组成部分。大家在一起合作共事本身就是一种缘分。互相补台,好戏连台;
互相拆台,一起垮台。大家要大力发扬团队精神,始终以事业为重,大局为重,坦诚相见,在工作中互相尊重,互相信任,互相支持,大事讲原则,小事讲风格,共同营造一个风正气顺、政通人和的和谐环境。要坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则,坚持民主集中制,坚持集体领导和个人分工相结合,各级党政组织的班子成员既要根据集体的决策和分工,切实履行自己的职责,抓好分管工作,又要关心全局工作,积极参与集体领导。另外,班子每个成员都要严管部下,带好队伍。管好干部的前提是严格要求自己。“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从。”大家都是正科级以上干部,走到今天这个位置都很不容易,我也没有必要多说,只是希望大家要珍惜自己的岗位,珍惜自己的地位,珍惜自己的人格,在各个方面都能成为干部的表率。

  同志们,新班子要有新气象,新班子要有新作为。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,化市委的信任为工作的信心,化竞争的压力为奋进的动力,突出重点、统筹兼顾,精心组织、全力冲刺,确保在圆满召开党代会中体现凝聚力,在圆满完成“双过半”中体现战斗力,努力向组织和人民交上一份满意的答卷。

    

【篇3】**同志在代表建议交办会上的讲话

**同志在全县脱贫攻坚工作的讲话

**同志在全县脱贫攻坚工作的讲话  春节假期刚刚结束,县委、县政府就召开全县农村工作暨脱贫攻坚工作会议,充分表明了县委、县政府对农村工作和脱贫攻坚工作的高度重视,这次会议规格之高,参会人员之多,也充分体现了当前全县脱贫攻坚工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性。刚才**县长就实施乡村振兴战略作了重要讲话,稍后**书记还要就坚决打赢打好脱贫攻坚战做重要指示,我们要认真学习领会,全力抓好贯彻落实。按照会议安排,我就切实做好今年脱贫攻坚工作讲几点具体意见,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。  一、明确任务,准确把握工作要求  按照中省市和县委、县政府对脱贫攻坚工作的安排部署, 201x年我县脱贫攻坚工作目标任务是:  (一)脱贫成效方面:全面落实176个行政村(农村社区)贫困人口脱贫工作,统筹抓好35个深度贫困村、43个非贫困村、85个一般贫困村、13个已出列村脱贫攻坚工作。一是确保38个计划出列村、万贫困人口,高质量、高标准按照贫困户、贫困村退出“五七”标准组织实施,稳定实现户脱贫、村出列。二是非当年计划出列的47个一般贫困村、35个深度贫困村、43个非贫困村的贫困户,当年帮扶成效要基本达到贫困户脱贫 “五条标准”。即,除安全住房可不达到入住条件外(但必须落实安全住房保障措施且在建),其他四条户脱贫标准必须达到(即:人均收入超过3500元、教育有保障、医疗有保障、有安全饮水);三是非当年出列的47个一般贫困村、35个深度贫困村,当年村脱贫攻坚成效要基本达到村出列“七条标准”(以下达的基础设施和公共服务项目完成情况为依据)。四是13个已出列村要按照扶贫政策不变、支持力度不减、帮扶队伍不散,巩固脱贫成果,提升脱贫质量,年底全面达到出列村7个提升要求,坚决杜绝已脱贫户因帮扶不到位和政策落实不到位返贫。  (二)精准识别和退出方面:一要足额落实信息管理人员。县、镇、贫困村要按照分别不少于4名、3名和1名的数量要求,足额落实精准扶贫专职信息管理人员。二要加强扶贫信息系统管理,全面提升扶贫信息系统数据质量,确保系统内信息数据人均错误率控制在 1%以下。三要强化扶贫对象动态管理,确保建档立卡贫困户识别、脱贫退出精准度达到100%,坚决杜绝漏评、错评、错退现象。  (三)资金保障方面:一要保障资金投入,确保落实县本级财政专项扶贫配套资金不低于3630 万元,财政涉农资金整合率达到 95%以上,整合资金亿元。二要提高资金使用绩效,确保财政专项扶贫资金管理使用绩效评价等次达到 A级。三要加强扶贫项目库建设,确保当年脱贫退出贫困村每村累计投入项目资金不少于 1000 万元,深度贫困村每村当年投入项目资金不少 500 万元;非贫困村攻坚期内每村投入项目资金不少于500万元;四要加大小额信贷投放力度,确保累计落实金融扶贫风险补偿金不低于3200 万元,当年新增投放扶贫贴息贷款不低于5400 万元,扶贫小额贷款获贷率达到全省同期平均获贷率以上。  (四)精准帮扶方面:一是实施乡村振兴战略,以扶持贫困户发展产业和稳定就业为重点,深化“支部+X+贫困户”,继续抓好以脱贫攻坚统筹农村发展创新试点、“三变”改革、新社区工厂及 3 个资产收益扶贫项目,带动贫困户稳定增收脱贫;全面解决当年计划脱贫户安全住房和安全饮水,全面落实建档立卡贫困户教育、健康、生态和兜底保障等扶贫政策;二是落实帮扶单位、驻村工作队、第一书记帮扶贫困村和党员干部结对帮扶贫困户全覆盖,四支队伍整合到位,驻村帮扶满意度达到100%;三是扎实做好“国企、高校、医院”3+X 帮扶体系、苏陕扶贫协作、“百企帮百村”、群团组织参与扶贫等行动;四是持续推进新民风建设,建立“爱心超市”,开展“树标兵交朋友”活动,培育贫困群众内生动力。  这四个方面的目标任务,是根据省市下达目标任务,综合考虑中省督查考核指标体系,按照中央“既不降低标准、也不吊高胃口”要求和县委“四抓四结合”工作思路,并紧密结合紫阳脱贫攻坚工作实际确定的。随后,县委、县政府将把上述目标任务逐一进行细化,以“两办”正式文件分解下达到各镇和相关部门,并签定责任状。请各镇各部门务必对标精准组织实施,确保任务落实、责任落实、工作落实,目标任务按期圆满完成,为全县201x年脱贫攻坚工作实现“全市一流、全省上游”目标任务奠定基础,赢得主动,抢占先机。  二、理清思路,准确把握攻坚路径  按照年度目标任务,我县今年脱贫攻坚的具体工作思路是:紧紧围绕“三个落实”(责任落实、政策落实、工作落实)和“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)工作要求,按照中央提出的“五个坚持”和“五个转变”总体思路,对标贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽“五七七”标准,全面落实176个村(农村社区)万贫困人口脱贫工作,统筹抓好13个出列村巩固提升、43个非贫困村贫困人口脱贫工作,系统推进35个深度贫困村、85个一般贫困村脱贫出列工作,重点保障万贫困人口、38个贫困村高质量脱贫出列,高标准达到中省脱贫减贫考核要求,确保顺利实现“全市一流、全省上游”目标。  思路清,才能方向明。各镇各部门和各包抓单位要围绕上述工作思路,进一步理清本镇本部门和包抓贫困村脱贫攻坚工作思路,全面细化任务,逐一夯实责任,系统组织实施,确保工作高效推进,目标圆满完成。  三、精准施策,全面实现“全市一流、全省上游”目标  围绕目标任务,聚焦问题导向、目标导向,我们必须通过精准施策、高效落实,才能完成工作任务,实现既定目标。  (一)抓责任落实,全面压实织牢工作网底  “政治路线确定以后,干部就是决定性因素。”脱贫攻坚是当前压倒一切和必须完成的政治任务,必须在人力安排给予重点倾斜,切实将责任压实压牢。县委、县政府根据县镇领导变动情况,已对县指挥部、镇工作团等机构组成人员进行了调整明确,进一步明确了相关责任主体,全面夯实了各级工作职责。各镇各部门要迅速按照县委、县政府工作部署,健全工作机构,落实工作人员,夯实工作责任,理顺工作机制。  县脱贫办作为全县脱贫攻坚牵头抓总、协调指导、组织落实的职能部门,要切实加强上下衔接,超前谋划安排,扎实做好综合协调、业务指导、信息宣传、督查考核等工作。当前县脱贫办要县委、县政府安排部署,重点做好以下七项工作:一要迅速将全县201x年脱贫攻坚目标任务进行细化分解,按程序送审后,以“两办”和指挥部文件下达给各镇和相关部门。二要对应省市脱贫办机构设置,迅速完善县脱贫办内设机构调整优化方案,明确职责分工,理顺工作机制,确保沟通协调及时有效,业务指导科学精准,各项工作规范高效。三要督促各镇和包抓单位迅速将176个行政村(农村社区)攻坚工作队长、副队长、责任队长予以明确,并以指挥部大头文件下发,全面夯实176个行政村(农村社区)脱贫攻坚领导责任。四要根据市上增派我县包抓贫困村部门情况,迅速提出我县部门包抓帮扶贫困村调整工作方案,按程序送审后印发实施,督促帮扶单位迅速入村开展结对帮扶工作。五要迅速制定镇村信息员培训计划,及时组织开展培训,指导镇村进一步提升数据信息质量。六要根据年度工作方案,将工作任务细化到月到季度,全面夯实责任,推进工作高效落实。七要协县考评办,迅速完善,农历正月初十前启动镇党委、政府201x年度脱贫攻坚工作成效、贫困村包抓单位201x年度帮扶工作成效和“八办两组五保障”暨行业扶贫部门201x年度脱贫攻坚工作成效考核工作。  县八办两组五保障部门和行业扶贫部门是推进行业扶贫的责任主体,要切实担负起行业扶贫牵头抓总、综合协调、业务指导、项目实施、检查督查等职责,扎实推进行业扶贫工作组织实施,确保行业扶贫任务全面完成。当前要重点做好三项工作:一要迅速成立专门办公室,落实1名科级领导具体负责,3名以上过硬工作人员专职专责本单位行业扶贫工作,确保行业扶贫有人负责、有人专责,工作衔接有序,任务高效落实。二要对标单位目标任务,迅速完善好本行业,明确工作任务、工作标准和工作措施,确保任务明确、思路清晰、措施过硬、政策到位、任务完成。三要迅速分解目标任务,与下属机构签订脱贫攻坚目标责任书,层层夯实责任,督促工作扎实推进,确保任务完成。  各镇党委、政府是脱贫攻坚工作责任主体,“一把手”要亲自抓,把80%的工作精力用在脱贫攻坚工作上。要对标户村脱贫退出“五七标准”,紧扣“三个落实”和“六个精准”,扎实推进辖区脱贫攻坚工作组织实施,确保打赢打好脱贫攻坚战。当前要根据年度任务,精心安排部署,动员全镇上下以起步就是冲刺、开局就是决战的工作状态,迅速掀起攻坚热潮。重点做好五项工作:一要迅速召开专题会议,传达本次会议精神,安排部署全镇脱贫攻坚工作。二要迅速制定年度脱贫攻坚工作方案,细化分解目标任务,与各村签订脱贫攻坚目标责任书,进一步明确工作目标、工作任务、工作责任,确保责任落实到位,因村派人精准,工作推进有力。三要科学合理调配人力,迅速将镇工作团、村工作队组成人员调整明确到位,有效整合“四支队伍”,配齐配强镇扶贫办主任和扶贫专干、镇村信息管理人员,确保攻坚力量保障到位。四要统筹镇内所有包抓单位,分村制定脱贫工作计划、帮扶措施及干部包抓贫困户方案,实现镇内所有贫困户干部帮扶全覆盖。五要统筹兼顾,扎实做好201x年脱贫攻坚工作组织推进和201x年脱贫工作成效迎考工作,确保两不误、两促进。  各包抓单位是攻克深度贫困的重要攻坚力量,要认真组织实施联村帮扶工作,协助帮扶村制定脱贫攻坚工作计划和帮扶工作方案,督促干部迅速开展帮扶工作,全力推动帮扶计划落实。当前要根据部门包抓贫困村安排部署,迅速落实一名科级领导牵头包抓,落实1名第一书记或1名以上得力干部驻村帮扶,落实单位干部每人独立包抓3-5个贫困户(与镇村不重叠)。并督促单位干部进村入户制定年度帮扶计划、确定帮扶措施、开展政策宣讲,迅速推动帮扶工作组织实施和任务落实,确保全面进入攻坚状态。  (二)抓政策宣讲,全面提升干群知晓覆盖率  脱贫攻坚工作政策性强、涉及面广、关注度高,必须加强政策宣传,强化政策引导,全面提高干群知晓率和参与度,确保脱贫攻坚政策家喻户晓、入脑入心。一要加强政策培训。各镇各部门要通过集中学习培训、把讲师请进来、把干部送出去等形式,全面加强脱贫攻坚政策及业务知识、行业扶贫政策培训,切实解决县镇帮扶干部 “老办法不能用,新办法不会用”及政策知晓率低等问题,力争让每名干部都成为脱贫攻坚政策的宣传能手,实施脱贫攻坚工作的行家里手,推进紫阳发展的坚固基石。二要加强政策宣传。镇村和包抓单位要充分运用村组干部会、党员群众会、村民代表会、小组院落会等各种会议,微信群、公众号、宣传册等媒介,发放资料、有奖问答、入户宣讲、电话宣传等多种途径,及时有效的将移民搬迁、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、产业扶持、劳务输出、技能培训、项目建设等致富增收措施和相关惠农政策原原本本告知群众,达到贫困户和非贫困户家中所有家庭成员、外出人员人人皆知,真正入脑入心,实现政策宣传到户到人“全覆盖”,切实解决非贫困户、外出务工人员政策知晓率低问题,确保政策知晓率达到100%。三要加强信息公开。各镇各部门要全面加强涉及广大群众切实利益的脱贫攻坚政策、项目、规划等公开力度,提高群众的知情率和参与度,进一步争取群众理解和支持,确保群众满意度达到100%。  (三)抓群众增收,全面夯实稳定脱贫基础  帮扶群众增收,是直接的精准扶贫方式,也是群众获得感最强的帮扶方式。各镇和包抓单位要督促帮扶干部以确保家庭人均纯收入稳定超过3500元为目标,综合采取多种措施,千方百计增加群众收入。一要大力发展富民产业。各镇各包抓部门用充分发挥地域优势、紫阳富硒产业优势,因村因户制宜,因村因户施策,综合运用发展茶叶魔芋、畜牧养殖、林本药材等富民产业,引导群众通过加入合作社、流转土地、参与“三变改革”等方式,多渠道增加群众收入,加快脱贫致富步伐。二要用足用活金融扶贫政策。各镇和包抓单位要广泛宣传金融扶贫政策,加快贫困户评级授信进程,加大与金融部门的沟通协调力度,确保超额完成新增小额扶贫信贷5400万元任务,实现贫困户有效信贷需求全覆盖。要切实加强互助资金协会管理,提高贫困户入会率和协会运行质量,及时为贫困户发展产业、促进创业提供金融支持,有效解决贫困发展产业和就业创业资金短缺问题。三要抓好就业创业服务。各镇各包抓单位要借助技能脱贫“紫阳模式”,积极组织贫困群众参加五大技能培训,确保每个贫困家庭至少有1 名劳动力掌握1门实用技能。扎实推进畜牧养殖、种茶制茶、特色种养等农村实用技术培训,确保实现贫困户家庭实用技术培训全覆盖。各镇各部门要进一步加大社区工厂、扶贫车间发展力度,积极为贫困群众创造更多就业机会,就地实现增收致富。  (四)抓住房保障,全面改善群众人居环境  安全住房是贫困群众脱贫出列的硬指标,也是脱贫攻坚最难啃的硬骨头,各镇各包抓单位今年务必将此项工作作为推进脱贫攻坚的“头号工程”,千方百计抓“两房”建设进度,完善基础配套设施,提高入住率,让贫困群众早日搬离穷窝,住上新居,实现脱贫。一要加快推进易地搬迁。县搬迁办和各镇要督促施工企业抢抓当前黄金建设时期,上足人力机械,科学安排施工,想方设法加快建设进度,确保201x年下达的10377户搬迁任务及以前年度的搬迁任务,在6月底全面完成,达到入住条件且入住。201x年5772户搬迁任务务必在9月底完成房屋主体封顶,基础设施同步跟进,年底前达到入住条件。二是全面完成危房改造。县住建局和各镇要进一步盘清危改家底,精准锁定危改对象,对符合条件、愿意进行危房改造的贫困户,迅速按程序列入201x年危改计划,立即全面启动,精心组织实施,实现应改尽改,确保在10月底前危改任务全面完成、实现入住、兑现资金。  (五)抓项目建设,全面提升公共服务水平  公共服务设施落后,是制约贫困村发展的关键瓶颈。县委、县政府决定,今年继续实行项目供给制,确保当年脱贫退出贫困村每村累计投入资金不少于1000万元,深度贫困村当年投入项目资金不低于500万元,非贫困村攻坚期内投入资金不低于500万元。一是县发改局、相关部门和各镇要按照村退出“七个标准”要求,迅速落实完善全县村组水泥路、安全饮水、自然村通动力电的基础设施项目库,一次规划设计到位,按照脱贫需求,分批全部下达到镇到村,全面启动实施,确保明年全部建成。二是县交通局要紧盯已下达的通村水泥路建设任务,督促指导各镇抢抓当前黄金施工季节,上足人力,加快推进实施,确保去年下达任务6月底全面建成投用,今年下达任务10月底全面建成投用,力争年底前实现全县自然村通水泥路全覆盖。三是县水利局和各镇要紧扣贫困户、贫困村退出“五七标准”,扎实推进农村安全饮水巩固提升全覆盖工程,力争年底前全县村组安全饮水工程覆盖率达到100%、自来水普及率达到90%以上,实现组组通自来水、户户饮放心水。四是县地电公司和各镇要对标脱贫出列标准,紧盯年度任务,深入推进自然村通动力电工程,确保201x年底全县贫困村220伏线路送电入户率达到100%,所有居民户表改装工作全面完成。五是县卫计、民政、文广、经贸等部门,要聚焦脱贫退出标准和贫困村发展规划,加快推进村卫生室、村活动室、村文体设施、网络通讯设施项目建设,确保201x年底所有当年出列村和深度贫困村的卫生室达标,力争电视、电话、网络信号贫困村全覆盖,村级公共服务设施功能明显提升,达到村出列“七个标准”。  (六)抓兜底保障,全面落实各类民生政策  政策落实是中省市各类督查考核的必查科目,也是我们落实国家大政方针的重要职责。一是县教育局和各镇要用足用好教育扶贫政策,扎实推进教育扶贫结对帮扶,确保建档立卡贫困学生实现帮扶全覆盖,无因贫辍学学生。要扎实推进“双高双普”,强化教育教学管理,不断提升教育教学水平。二是县卫计局和各镇要扎实做好健康扶贫工作,全面落实健康扶贫“四重保障”制度,严控不合规费用,确保贫困户住院费用县级达到90%以上,镇卫生院住院全报销。要切实加大镇村卫生基础设施建设,不断提高医疗综合保障水平,确保贫困户参加农村新型合作医疗和大病保险达到100%。要扎实开展“三个一批”分类救治,积极推进疾病预防控制“八大行动”, 杜绝因病返贫,确保贫困户免费体检和家庭医生团队签约服务全覆盖。三是县民政局和各镇要对标扶贫政策,强力推进“两线合一”,全面落实农村低保、五保供养、临时救助、高龄补贴、残疾人“两项补贴”等惠民政策,确保兜底保障有力。四是县人社局和各镇要全面落实养老政策,确保符合条件的贫困户参加农村养老保险达到100%。  (七)抓党建引领,全面提升基层党组织水平  基层党组织是推动惠民政策落实的最后执行者,组织力量强不强,直接影响脱贫攻坚工作落实成效。各镇各部门要始终把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地,强化基层党组织建设。一要借助正在推进的第十届“村两委”换届选举工作,选强配优“村两委”班子,提升“村两委”抓脱贫攻坚和带领群众致富奔小康的能力及水平。二要持续深化“支部+X+贫困户”模式,发挥支部核心纽带作用,拓展产业链接和经济实体领域,完善利益链接机制,带动更多贫困户致富兴业、抱团发展。三要深入实施帮扶干部素质提升工程,选强配优驻村“第一书记”和工作队员,加强“四支队伍”管理,全面落实村组干部福利待遇和驻村工作队经费,确保“四支队伍”住得下、稳得住、能干事。  (八)抓乡风文明,全面激发脱贫内生动力  新民风建设是助推脱贫攻坚的重要抓手。各镇各包抓单位一要以深入开展“诚孝俭勤和”新民风建设为载体,坚持法治、德治和自治“三治结合”,创新农村社区治理模式,引导群众自觉守法用法、参与乡村治理。二要充分发挥好红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会“四会”组织作用,完善村规民约,扎实推进道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理“六大活动”, 改变陋习,投身致富。三要大张旗鼓表彰自强自立标兵,宣传勤劳致富典型,激发贫困群众脱贫致富奔小康的动力。要全面推广“爱心超市”,不断提升公益救助的覆盖面和影响力。四要结合美丽乡村建设,全面推进农村环境综合整治,组织开展“五边五治、四化四评”农村环境卫生大整治活动,不断提升农村人居环境。  (九)抓社会扶贫,全面凝聚脱贫攻坚合力  社会扶贫是助推脱贫攻坚的重要力量。各镇和相关部门一要抢抓苏陕扶贫协作机遇,全方位加强与常州市新北区扶贫协作,积极在对口支援、项目建设、劳务协作、产业合作、人才交流、招商引资等方面发力,争取更多协作支持。二要继续深化“百企帮百村”社会扶贫行动,引导各类企业、社会组织和成功人士采取定向投资、定向捐赠、结对帮扶等方式参与脱贫攻坚。三要扎实做好国企、高教、卫生三大帮扶体系联县扶贫的沟通对接,积极争取项目、资金、人力等方面支持。四是加强省市定点扶贫和部门驻村帮扶工作,实现帮扶主体多元化、帮扶方式多样化,形成政府主导、群众主体、社会参与的大扶贫格局,凝聚决胜脱贫攻坚的强大合力。  (十)抓典型引领,全面扩大“紫阳经验”影响力  培育典型,打造亮点,是我们弥补短板、扩大影响、争取理解支持的最有效途径,去年我们在技能脱贫等方面培育的亮点,为紫阳脱贫攻坚工作增色不少。各镇各部门一定要深挖自身优势,积极培育典型、打造亮点,努力为今年决战“全市一流、全省上游”目标增色添彩。一要以乡村振兴战略为机遇抓点示范。今年县政府计划在全县选择基础条件好、发展潜力大、村级班子强的10个行政村,通过科学规划、深入帮扶、全面提升,大力发展产业和集体经济,打造10个小康示范村。各镇和包抓部门要抓住机遇,积极培育,争取形成更多小康示范村。二要扎实推进以脱贫攻坚统筹农村发展创新试点工作,县脱贫办和蒿坪镇按照既定规划部署,充分发挥区域优势,积极推动试点工作落实,力争形成更大试点成果。三是积极挖掘亮点。各镇各部门要围绕产业扶贫、技能培训、健康扶贫、金融扶贫、新民风建设、苏陕扶贫协作等领域开拓创新,深入挖掘工作特色和亮点,形成一批在全市、全省甚至全国都能立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型,以点带面、示范引领,赢得上级支持和群众认可,全面提升脱贫攻坚工作整体水平。  (十一)抓档案建设,全面提升整体工作水平  信息数据准确是做好精准扶贫工作前提和根本,特别是贫困对象基础数据与错评率、漏评率、错退率、贫困发生率高度关联,直接影响精准施策和脱贫成效。各镇各包抓单位今年要继续把扶贫对象精准、基础信息精准作为“重头戏”,坚持把“精准”二字贯穿脱贫攻坚工作全过程。一要加强指导,确保有序推进。县脱贫办要进一步强化业务指导,加强脱贫攻坚软件体系建设。在去年软件资料规范管理的基础上,按照精简、务实、管用的原则,分阶段编发软件建设的政策导引或清单,指导各镇和相关部门做实做细做精软件资料,确保脱贫过程痕迹清晰、脱贫成效全面印证。二要注重核对,确保数据精准。各镇各包抓单位要再次对贫困户基本信息进行核对,做好动态管理,做到各类信息与贫困户身份证、户口簿、土地承包合同、林权证、一卡通存折等资料准确无误,使户、村、镇文本软件信息与信息平台数据保持高度一致,确保系统内信息数据人均错误率控制在1%以下。要对贫困户的致贫原因、脱贫需求、帮扶措施进行再对接、再夯实,保证数据真实准确,并在“两卡一薄”中精准记录帮扶过程;三是注重程序,确保公开公平。各镇和包抓单位在贫困户新增、返贫、退出动态调整时要坚决按程序办事,发动群众广泛参与和监督,注重资料收集和规范,杜绝错评、漏评、错退的发生;四要注重规范,体现工作水平。各镇和包抓单位要加强对镇、村、户基础数据和“八个一批”帮扶纪实资料的监督管理,按照县脱贫办工作要求,健全镇、村脱贫攻坚档案,做实做细户档案,确保资料真实、群众认可。各类资料、表册要素齐全、逻辑合理、整齐清洁、形式统一,做到县定模板、镇级组织、村级实施和户有档案盒、村有档案柜、镇有档案室。  (十二)抓督查考核,推动各项工作高效落实  督查考核和严格奖惩是推进工作最有效手段,去年我们之所以全面打赢翻身仗,就是在迎接督查检查中不断推进工作、查缺补漏,提升了整体工作水平。今年我们将继续按照“立规矩、实督查、严考核、真兑现”的要求,结合扎实推进脱贫攻坚作风建设年活动,以严督实查、较真碰硬的考核机制,确保各项工作高效落实。一是继续坚持月抽查、季点评、半年考核、年度奖惩的过程考核制度,随时掌握动态、了解进度、发现问题,实行“三单管理”,进行限期整改。今年将对督查通报问题,进行一督到底,限期整改,跟踪回访,循环扣分,直至销号,扣分在季度或年度考核总分扣减,切实营造加压奋进、水紧鱼跳的浓厚氛围。即:对督查通报问题,第二次督查时,重点检查上期通报问题整改情况,未完成的量化扣分,对此问题再交办限期整改,对第三次督查未整改的,移交县纪委核查。二是改进督查考核方式方法,实行片区季度通报评比,采取从严管理监督,从严评估研判,从严督查暗访,从严考核激励,从严明责追责“五个从严”措施,在全县形成以上率下加油干、凝聚合力使劲干、因村定计认真干、因户施策扎实干的脱贫攻坚战斗氛围。三是强化考核结果运用,实施重奖重惩,继续实行脱贫攻坚为年度前置考核和一票否决、末位追责制度;坚决落实“四个凡是”,确保每年在脱贫攻坚一线提拔的科级干部不低于全县新提拔科级干部的40%,年度考核奖金在201x年的基础上再提高20%,全面提高全县干部投入脱贫攻坚的积极性,让每个干部树立“不战就是逃兵、不干就是失职、干不好就是耻辱”的思想,举全县之力坚决打赢打好这场输不起的脱贫攻坚战。  同志们,脱贫攻坚,铁肩担当,是我们这代人必须完成的历史使命。去年我们已经积累了很多成功经验,奠定了坚实基础。相信今年在县委县政府的坚强领导下,只要我们坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,就一定能夺取脱贫攻坚新的胜利,实现“全市一流、全省上游”目标,向县委、县政府和紫阳人民再交一份满意答卷。

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【篇4】**同志在代表建议交办会上的讲话

  春节假期刚刚结束,县委、县政府就召开全县农村工作暨脱贫攻坚工作会议,充分表明了县委、县政府对农村工作和脱贫攻坚工作的高度重视,这次会议规格之高,参会人员之多,也充分体现了当前全县脱贫攻坚工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性。刚才 县长就实施乡村振兴战略作了重要讲话,稍后 书记还要就坚决打赢打好脱贫攻坚战做重要指示,我们要认真学习领会,全力抓好贯彻落实。按照会议安排,我就切实做好今年脱贫攻坚工作讲几点具体意见,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。

  一、明确任务,准确把握工作要求

  按照中省市和县委、县政府对脱贫攻坚工作的安排部署, 201 年我县脱贫攻坚工作目标任务是:

  (一)脱贫成效方面:全面落实176个行政村(农村社区)贫困人口脱贫工作,统筹抓好35个深度贫困村、43个非贫困村、85个一般贫困村、13个已出列村脱贫攻坚工作。一是确保38个计划出列村、3.05万贫困人口,高质量、高标准按照贫困户、贫困村退出"五七"标准组织实施,稳定实现户脱贫、村出列。二是非当年计划出列的47个一般贫困村、35个深度贫困村、43个非贫困村的贫困户,当年帮扶成效要基本达到贫困户脱贫 "五条标准"。即,除安全住房可不达到入住条件外(但必须落实安全住房保障措施且在建),其他四条户脱贫标准必须达到(即:人均收入超过3500元、教育有保障、医疗有保障、有安全饮水);三是非当年出列的47个一般贫困村、35个深度贫困村,当年村脱贫攻坚成效要基本达到村出列"七条标准"(以下达的基础设施和公共服务项目完成情况为依据)。四是13个已出列村要按照扶贫政策不变、支持力度不减、帮扶队伍不散,巩固脱贫成果,提升脱贫质量,年底全面达到出列村7个提升要求,坚决杜绝已脱贫户因帮扶不到位和政策落实不到位返贫。

  (二)精准识别和退出方面:一要足额落实信息管理人员。县、镇、贫困村要按照分别不少于4名、3名和1名的数量要求,足额落实精准扶贫专职信息管理人员。二要加强扶贫信息系统管理,全面提升扶贫信息系统数据质量,确保系统内信息数据人均错误率控制在 1%以下。三要强化扶贫对象动态管理,确保建档立卡贫困户识别、脱贫退出精准度达到100%,坚决杜绝漏评、错评、错退现象。

  (三)资金保障方面:一要保障资金投入,确保落实县本级财政专项扶贫配套资金不低于3630 万元,财政涉农资金整合率达到 95%以上,整合资金3.4亿元。二要提高资金使用绩效,确保财政专项扶贫资金管理使用绩效评价等次达到 A级。三要加强扶贫项目库建设,确保当年脱贫退出贫困村每村累计投入项目资金不少于 1000 万元,深度贫困村每村当年投入项目资金不少 500 万元;非贫困村攻坚期内每村投入项目资金不少于500万元;四要加大小额信贷投放力度,确保累计落实金融扶贫风险补偿金不低于3 万元,当年新增投放扶贫贴息贷款不低于5400 万元,扶贫小额贷款获贷率达到全省同期平均获贷率以上。

  (四)精准帮扶方面:一是实施乡村振兴战略,以扶持贫困户发展产业和稳定就业为重点,深化"支部+ +贫困户",继续抓好以脱贫攻坚统筹农村发展创新试点、"三变"改革、新社区工厂及 3 个资产收益扶贫项目,带动贫困户稳定增收脱贫;全面解决当年计划脱贫户安全住房和安全饮水,全面落实建档立卡贫困户教育、健康、生态和兜底保障等扶贫政策;二是落实帮扶单位、驻村工作队、第一书记帮扶贫困村和党员干部结对帮扶贫困户全覆盖,四支队伍整合到位,驻村帮扶满意度达到100%;三是扎实做好"国企、高校、医院"3+ 帮扶体系、苏陕扶贫协作、"百企帮百村"、群团组织参与扶贫等行动;四是持续推进新民风建设,建立"爱心超市",开展"树标兵交朋友"活动,培育贫困群众内生动力。

  这四个方面的目标任务,是根据省市下达目标任务,综合考虑中省督查考核指标体系,按照中央"既不降低标准、也不吊高胃口"要求和县委"四抓四结合"工作思路,并紧密结合紫阳脱贫攻坚工作实际确定的。随后,县委、县政府将把上述目标任务逐一进行细化,以"两办"正式文件分解下达到各镇和相关部门,并签定责任状。请各镇各部门务必对标精准组织实施,确保任务落实、责任落实、工作落实,目标任务按期圆满完成,为全县201 年脱贫攻坚工作实现"全市一流、全省上游"目标任务奠定基础,赢得主动,抢占先机。

  二、理清思路,准确把握攻坚路径

  按照年度目标任务,我县今年脱贫攻坚的具体工作思路是:紧紧围绕"三个落实"(责任落实、政策落实、工作落实)和"六个精准"(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)工作要求,按照中央提出的"五个坚持"和"五个转变"总体思路,对标贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽"五七七"标准,全面落实176个村(农村社区)9.23万贫困人口脱贫工作,统筹抓好13个出列村巩固提升、43个非贫困村贫困人口脱贫工作,系统推进35个深度贫困村、85个一般贫困村脱贫出列工作,重点保障3.05万贫困人口、38个贫困村高质量脱贫出列,高标准达到中省脱贫减贫考核要求,确保顺利实现"全市一流、全省上游"目标。

  思路清,才能方向明。各镇各部门和各包抓单位要围绕上述工作思路,进一步理清本镇本部门和包抓贫困村脱贫攻坚工作思路,全面细化任务,逐一夯实责任,系统组织实施,确保工作高效推进,目标圆满完成。

  三、精准施策,全面实现"全市一流、全省上游"目标

  围绕目标任务,聚焦问题导向、目标导向,我们必须通过精准施策、高效落实,才能完成工作任务,实现既定目标。

  (一)抓责任落实,全面压实织牢工作 底

  "政治路线确定以后,干部就是决定性因素。"脱贫攻坚是当前压倒一切和必须完成的政治任务,必须在人力安排给予重点倾斜,切实将责任压实压牢。县委、县政府根据县镇领导变动情况,已对县指挥部、镇工作团等机构组成人员进行了调整明确,进一步明确了相关责任主体,全面夯实了各级工作职责。各镇各部门要迅速按照县委、县政府工作部署,健全工作机构,落实工作人员,夯实工作责任,理顺工作机制。

  县脱贫办作为全县脱贫攻坚牵头抓总、协调指导、组织落实的职能部门,要切实加强上下衔接,超前谋划安排,扎实做好综合协调、业务指导、信息宣传、督查考核等工作。当前县脱贫办要县委、县政府安排部署,重点做好以下七项工作:一要迅速将全县201 年脱贫攻坚目标任务进行细化分解,按程序送审后,以"两办"和指挥部文件下达给各镇和相关部门。二要对应省市脱贫办机构设置,迅速完善县脱贫办内设机构调整优化方案,明确职责分工,理顺工作机制,确保沟通协调及时有效,业务指导科学精准,各项工作规范高效。三要督促各镇和包抓单位迅速将176个行政村(农村社区)攻坚工作队长、副队长、责任队长予以明确,并以指挥部大头文件下发,全面夯实176个行政村(农村社区)脱贫攻坚领导责任。四要根据市上增派我县包抓贫困村部门情况,迅速提出我县部门包抓帮扶贫困村调整工作方案,按程序送审后印发实施,督促帮扶单位迅速入村开展结对帮扶工作。五要迅速制定镇村信息员培训计划,及时组织开展培训,指导镇村进一步提升数据信息质量。六要根据年度工作方案,将工作任务细化到月到季度,全面夯实责任,推进工作高效落实。七要协县考评办,迅速完善《紫阳县201 年度脱贫攻坚工作考核方案》,农历正月初十前启动镇党委、政府201 年度脱贫攻坚工作成效、贫困村包抓单位201 年度帮扶工作成效和"八办两组五保障"暨行业扶贫部门201 年度脱贫攻坚工作成效考核工作。

  县八办两组五保障部门和行业扶贫部门是推进行业扶贫的责任主体,要切实担负起行业扶贫牵头抓总、综合协调、业务指导、项目实施、检查督查等职责,扎实推进行业扶贫工作组织实施,确保行业扶贫任务全面完成。当前要重点做好三项工作:一要迅速成立专门办公室,落实1名科级领导具体负责,3名以上过硬工作人员专职专责本单位行业扶贫工作,确保行业扶贫有人负责、有人专责,工作衔接有序,任务高效落实。二要对标单位目标任务,迅速完善好本行业《脱贫攻坚工作方案》,明确工作任务、工作标准和工作措施,确保任务明确、思路清晰、措施过硬、政策到位、任务完成。三要迅速分解目标任务,与下属机构签订脱贫攻坚目标责任书,层层夯实责任,督促工作扎实推进,确保任务完成。

  各镇党委、政府是脱贫攻坚工作责任主体,"一把手"要亲自抓,把80%的工作精力用在脱贫攻坚工作上。要对标户村脱贫退出"五七标准",紧扣"三个落实"和"六个精准",扎实推进辖区脱贫攻坚工作组织实施,确保打赢打好脱贫攻坚战。当前要根据年度任务,精心安排部署,动员全镇上下以起步就是冲刺、开局就是决战的工作状态,迅速掀起攻坚热潮。重点做好五项工作:一要迅速召开专题会议,传达本次会议精神,安排部署全镇脱贫攻坚工作。二要迅速制定年度脱贫攻坚工作方案,细化分解目标任务,与各村签订脱贫攻坚目标责任书,进一步明确工作目标、工作任务、工作责任,确保责任落实到位,因村派人精准,工作推进有力。三要科学合理调配人力,迅速将镇工作团、村工作队组成人员调整明确到位,有效整合"四支队伍",配齐配强镇扶贫办主任和扶贫专干、镇村信息管理人员,确保攻坚力量保障到位。四要统筹镇内所有包抓单位,分村制定脱贫工作计划、帮扶措施及干部包抓贫困户方案,实现镇内所有贫困户干部帮扶全覆盖。五要统筹兼顾,扎实做好201 年脱贫攻坚工作组织推进和201 年脱贫工作成效迎考工作,确保两不误、两促进。

  各包抓单位是攻克深度贫困的重要攻坚力量,要认真组织实施联村帮扶工作,协助帮扶村制定脱贫攻坚工作计划和帮扶工作方案,督促干部迅速开展帮扶工作,全力推动帮扶计划落实。当前要根据部门包抓贫困村安排部署,迅速落实一名科级领导牵头包抓,落实1名第一书记或1名以上得力干部驻村帮扶,落实单位干部每人独立包抓3-5个贫困户(与镇村不重叠)。并督促单位干部进村入户制定年度帮扶计划、确定帮扶措施、开展政策宣讲,迅速推动帮扶工作组织实施和任务落实,确保全面进入攻坚状态。

  (二)抓政策宣讲,全面提升干群知晓覆盖率

  脱贫攻坚工作政策性强、涉及面广、关注度高,必须加强政策宣传,强化政策引导,全面提高干群知晓率和参与度,确保脱贫攻坚政策家喻户晓、入脑入心。一要加强政策培训。各镇各部门要通过集中学习培训、把讲师请进来、把干部送出去等形式,全面加强脱贫攻坚政策及业务知识、行业扶贫政策培训,切实解决县镇帮扶干部 "老办法不能用,新办法不会用"及政策知晓率低等问题,力争让每名干部都成为脱贫攻坚政策的宣传能手,实施脱贫攻坚工作的行家里手,推进紫阳发展的坚固基石。二要加强政策宣传。镇村和包抓单位要充分运用村组干部会、党员群众会、村民代表会、小组院落会等各种会议, 群、公众号、宣传册等媒介,发放资料、有奖问答、入户宣讲、电话宣传等多种途径,及时有效的将移民搬迁、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、产业扶持、劳务输出、技能培训、项目建设等致富增收措施和相关惠农政策原原本本告知群众,达到贫困户和非贫困户家中所有家庭成员、外出人员人人皆知,真正入脑入心,实现政策宣传到户到人"全覆盖",切实解决非贫困户、外出务工人员政策知晓率低问题,确保政策知晓率达到100%。三要加强信息公开。各镇各部门要全面加强涉及广大群众切实利益的脱贫攻坚政策、项目、规划等公开力度,提高群众的知情率和参与度,进一步争取群众理解和支持,确保群众满意度达到100%。

  (三)抓群众增收,全面夯实稳定脱贫基础

  帮扶群众增收,是直接的精准扶贫方式,也是群众获得感最强的帮扶方式。各镇和包抓单位要督促帮扶干部以确保家庭人均纯收入稳定超过3500元为目标,综合采取多种措施,千方百计增加群众收入。一要大力发展富民产业。各镇各包抓部门用充分发挥地域优势、紫阳富硒产业优势,因村因户制宜,因村因户施策,综合运用发展茶叶魔芋、畜牧养殖、林本药材等富民产业,引导群众通过加入合作社、流转土地、参与"三变改革"等方式,多渠道增加群众收入,加快脱贫致富步伐。二要用足用活金融扶贫政策。各镇和包抓单位要广泛宣传金融扶贫政策,加快贫困户评级授信进程,加大与金融部门的沟通协调力度,确保超额完成新增小额扶贫信贷5400万元任务,实现贫困户有效信贷需求全覆盖。要切实加强互助资金协会管理,提高贫困户入会率和协会运行质量,及时为贫困户发展产业、促进创业提供金融支持,有效解决贫困发展产业和就业创业资金短缺问题。三要抓好就业创业服务。各镇各包抓单位要借助技能脱贫"紫阳模式",积极组织贫困群众参加五大技能培训,确保每个贫困家庭至少有1 名劳动力掌握1门实用技能。扎实推进畜牧养殖、种茶制茶、特色种养等农村实用技术培训,确保实现贫困户家庭实用技术培训全覆盖。各镇各部门要进一步加大社区工厂、扶贫车间发展力度,积极为贫困群众创造更多就业机会,就地实现增收致富。

  (四)抓住房保障,全面改善群众人居环境

  安全住房是贫困群众脱贫出列的硬指标,也是脱贫攻坚最难啃的硬骨头,各镇各包抓单位今年务必将此项工作作为推进脱贫攻坚的"头号工程",千方百计抓"两房"建设进度,完善基础配套设施,提高入住率,让贫困群众早日搬离穷窝,住上新居,实现脱贫。一要加快推进易地搬迁。县搬迁办和各镇要督促施工企业抢抓当前黄金建设时期,上足人力机械,科学安排施工,想方设法加快建设进度,确保201 年下达的10377户搬迁任务及以前年度的搬迁任务,在6月底全面完成,达到入住条件且入住。201 年5772户搬迁任务务必在9月底完成房屋主体封顶,基础设施同步跟进,年底前达到入住条件。二是全面完成危房改造。县住建局和各镇要进一步盘清危改家底,精准锁定危改对象,对符合条件、愿意进行危房改造的贫困户,迅速按程序列入201 年危改计划,立即全面启动,精心组织实施,实现应改尽改,确保在10月底前危改任务全面完成、实现入住、兑现资金。

  (五)抓项目建设,全面提升公共服务水平

  公共服务设施落后,是制约贫困村发展的关键瓶颈。县委、县政府决定,今年继续实行项目供给制,确保当年脱贫退出贫困村每村累计投入资金不少于1000万元,深度贫困村当年投入项目资金不低于500万元,非贫困村攻坚期内投入资金不低于500万元。一是县发改局、相关部门和各镇要按照村退出"七个标准"要求,迅速落实完善全县村组水泥路、安全饮水、自然村通动力电的基础设施项目库,一次规划设计到位,按照脱贫需求,分批全部下达到镇到村,全面启动实施,确保明年全部建成。二是县交通局要紧盯已下达的通村水泥路建设任务,督促指导各镇抢抓当前黄金施工季节,上足人力,加快推进实施,确保去年下达任务6月底全面建成投用,今年下达任务10月底全面建成投用,力争年底前实现全县自然村通水泥路全覆盖。三是县水利局和各镇要紧扣贫困户、贫困村退出"五七标准",扎实推进农村安全饮水巩固提升全覆盖工程,力争年底前全县村组安全饮水工程覆盖率达到100%、自来水普及率达到90%以上,实现组组通自来水、户户饮放心水。四是县地电公司和各镇要对标脱贫出列标准,紧盯年度任务,深入推进自然村通动力电工程,确保201 年底全县贫困村220伏线路送电入户率达到100%,所有居民户表改装工作全面完成。五是县卫计、民政、文广、经贸等部门,要聚焦脱贫退出标准和贫困村发展规划,加快推进村卫生室、村活动室、村文体设施、 络通讯设施项目建设,确保201 年底所有当年出列村和深度贫困村的卫生室达标,力争电视、电话、 络信号贫困村全覆盖,村级公共服务设施功能明显提升,达到村出列"七个标准"。

  (六)抓兜底保障,全面落实各类民生政策

  政策落实是中省市各类督查考核的必查科目,也是我们落实国家大政方针的重要职责。一是县教育局和各镇要用足用好教育扶贫政策,扎实推进教育扶贫结对帮扶,确保建档立卡贫困学生实现帮扶全覆盖,无因贫辍学学生。要扎实推进"双高双普",强化教育教学管理,不断提升教育教学水平。二是县卫计局和各镇要扎实做好健康扶贫工作,全面落实健康扶贫"四重保障"制度,严控不合规费用,确保贫困户住院费用县级达到90%以上,镇卫生院住院全报销。要切实加大镇村卫生基础设施建设,不断提高医疗综合保障水平,确保贫困户参加农村新型合作医疗和大病保险达到100%。要扎实开展"三个一批"分类救治,积极推进疾病预防控制"八大行动", 杜绝因病返贫,确保贫困户免费体检和家庭医生团队签约服务全覆盖。三是县民政局和各镇要对标扶贫政策,强力推进"两线合一",全面落实农村低保、五保供养、临时救助、高龄补贴、残疾人"两项补贴"等惠民政策,确保兜底保障有力。四是县人社局和各镇要全面落实养老政策,确保符合条件的贫困户参加农村养老保险达到100%。

  (七)抓党建引领,全面提升基层党组织水平

  基层党组织是推动惠民政策落实的最后执行者,组织力量强不强,直接影响脱贫攻坚工作落实成效。各镇各部门要始终把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地,强化基层党组织建设。一要借助正在推进的第十届"村两委"换届选举工作,选强配优"村两委"班子,提升"村两委"抓脱贫攻坚和带领群众致富奔小康的能力及水平。二要持续深化"支部+ +贫困户"模式,发挥支部核心纽带作用,拓展产业链接和经济实体领域,完善利益链接机制,带动更多贫困户致富兴业、抱团发展。三要深入实施帮扶干部素质提升工程,选强配优驻村"第一书记"和工作队员,加强"四支队伍"管理,全面落实村组干部福利待遇和驻村工作队经费,确保"四支队伍"住得下、稳得住、能干事。

  (八)抓乡风文明,全面激发脱贫内生动力

  新民风建设是助推脱贫攻坚的重要抓手。各镇各包抓单位一要以深入开展"诚孝俭勤和"新民风建设为载体,坚持法治、德治和自治"三治结合",创新农村社区治理模式,引导群众自觉守法用法、参与乡村治理。二要充分发挥好红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会"四会"组织作用,完善村规民约,扎实推进道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理"六大活动", 改变陋习,投身致富。三要大张旗鼓表彰自强自立标兵,宣传勤劳致富典型,激发贫困群众脱贫致富奔小康的动力。要全面推广"爱心超市",不断提升公益救助的覆盖面和影响力。四要结合美丽乡村建设,全面推进农村环境综合整治,组织开展"五边五治、四化四评"农村环境卫生大整治活动,不断提升农村人居环境。

  (九)抓社会扶贫,全面凝聚脱贫攻坚合力

  社会扶贫是助推脱贫攻坚的重要力量。各镇和相关部门一要抢抓苏陕扶贫协作机遇,全方位加强与常州市新北区扶贫协作,积极在对口支援、项目建设、劳务协作、产业合作、人才交流、招商引资等方面发力,争取更多协作支持。二要继续深化"百企帮百村"社会扶贫行动,引导各类企业、社会组织和成功人士采取定向投资、定向捐赠、结对帮扶等方式参与脱贫攻坚。三要扎实做好国企、高教、卫生三大帮扶体系联县扶贫的沟通对接,积极争取项目、资金、人力等方面支持。四是加强省市定点扶贫和部门驻村帮扶工作,实现帮扶主体多元化、帮扶方式多样化,形成政府主导、群众主体、社会参与的大扶贫格局,凝聚决胜脱贫攻坚的强大合力。

  (十)抓典型引领,全面扩大"紫阳经验"影响力

  培育典型,打造亮点,是我们弥补短板、扩大影响、争取理解支持的最有效途径,去年我们在技能脱贫等方面培育的亮点,为紫阳脱贫攻坚工作增色不少。各镇各部门一定要深挖自身优势,积极培育典型、打造亮点,努力为今年决战"全市一流、全省上游"目标增色 彩。一要以乡村振兴战略为机遇抓点示范。今年县政府计划在全县选择基础条件好、发展潜力大、村级班子强的10个行政村,通过科学规划、深入帮扶、全面提升,大力发展产业和集体经济,打造10个小康示范村。各镇和包抓部门要抓住机遇,积极培育,争取形成更多小康示范村。二要扎实推进以脱贫攻坚统筹农村发展创新试点工作,县脱贫办和蒿坪镇按照既定规划部署,充分发挥区域优势,积极推动试点工作落实,力争形成更大试点成果。三是积极挖掘亮点。各镇各部门要围绕产业扶贫、技能培训、健康扶贫、金融扶贫、新民风建设、苏陕扶贫协作等领域开拓创新,深入挖掘工作特色和亮点,形成一批在全市、全省甚至全国都能立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型,以点带面、示范引领,赢得上级支持和群众认可,全面提升脱贫攻坚工作整体水平。

  (十一)抓档案建设,全面提升整体工作水平

  信息数据准确是做好精准扶贫工作前提和根本,特别是贫困对象基础数据与错评率、漏评率、错退率、贫困发生率高度关联,直接影响精准施策和脱贫成效。各镇各包抓单位今年要继续把扶贫对象精准、基础信息精准作为"重头戏",坚持把"精准"二字贯穿脱贫攻坚工作全过程。一要加强指导,确保有序推进。县脱贫办要进一步强化业务指导,加强脱贫攻坚软件体系建设。在去年软件资料规范管理的基础上,按照精简、务实、管用的原则,分阶段编发软件建设的政策导引或清单,指导各镇和相关部门做实做细做精软件资料,确保脱贫过程痕迹清晰、脱贫成效全面印证。二要注重核对,确保数据精准。各镇各包抓单位要再次对贫困户基本信息进行核对,做好动态管理,做到各类信息与贫困户身份证、户口簿、土地承包合同、林权证、一卡通存折等资料准确无误,使户、村、镇文本软件信息与信息平台数据保持高度一致,确保系统内信息数据人均错误率控制在1%以下。要对贫困户的致贫原因、脱贫需求、帮扶措施进行再对接、再夯实,保证数据真实准确,并在"两卡一薄"中精准记录帮扶过程;三是注重程序,确保公开公平。各镇和包抓单位在贫困户新增、返贫、退出动态调整时要坚决按程序办事,发动群众广泛参与和监督,注重资料收集和规范,杜绝错评、漏评、错退的发生;四要注重规范,体现工作水平。各镇和包抓单位要加强对镇、村、户基础数据和"八个一批"帮扶纪实资料的监督管理,按照县脱贫办工作要求,健全镇、村脱贫攻坚档案,做实做细户档案,确保资料真实、群众认可。各类资料、表册要素齐全、逻辑合理、整齐清洁、形式统一,做到县定模板、镇级组织、村级实施和户有档案盒、村有档案柜、镇有档案室。

  (十二)抓督查考核,推动各项工作高效落实

  督查考核和严格奖惩是推进工作最有效手段,去年我们之所以全面打赢翻身仗,就是在迎接督查检查中不断推进工作、查缺补漏,提升了整体工作水平。今年我们将继续按照"立规矩、实督查、严考核、真兑现"的要求,结合扎实推进脱贫攻坚作风建设年活动,以严督实查、较真碰硬的考核机制,确保各项工作高效落实。一是继续坚持月抽查、季点评、半年考核、年度奖惩的过程考核制度,随时掌握动态、了解进度、发现问题,实行"三单管理",进行限期整改。今年将对督查通报问题,进行一督到底,限期整改,跟踪回访,循环扣分,直至销号,扣分在季度或年度考核总分扣减,切实营造加压奋进、水紧鱼跳的浓厚氛围。即:对督查通报问题,第二次督查时,重点检查上期通报问题整改情况,未完成的量化扣分,对此问题再交办限期整改,对第三次督查未整改的,移交县纪委核查。二是改进督查考核方式方法,实行片区季度通报评比,采取从严管理监督,从严评估研判,从严督查暗访,从严考核激励,从严明责追责"五个从严"措施,在全县形成以上率下加油干、凝聚合力使劲干、因村定计认真干、因户施策扎实干的脱贫攻坚战斗氛围。三是强化考核结果运用,实施重奖重惩,继续实行脱贫攻坚为年度前置考核和一票否决、末位追责制度;坚决落实"四个凡是",确保每年在脱贫攻坚一线提拔的科级干部不低于全县新提拔科级干部的40%,年度考核奖金在201 年的基础上再提高20%,全面提高全县干部投入脱贫攻坚的积极性,让每个干部树立"不战就是逃兵、不干就是失职、干不好就是耻辱"的思想,举全县之力坚决打赢打好这场输不起的脱贫攻坚战。

  同志们,脱贫攻坚,铁肩担当,是我们这代人必须完成的历史使命。去年我们已经积累了很多成功经验,奠定了坚实基础。相信今年在县委县政府的坚强领导下,只要我们坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,就一定能夺取脱贫攻坚新的胜利,实现"全市一流、全省上游"目标,向县委、县政府和紫阳人民再交一份满意答卷。

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  《 同志在全县脱贫攻坚工作的讲话》出自:

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【篇5】**同志在代表建议交办会上的讲话

**同志在市文明委全委会上的讲话
刚才听了大家的发言,讲的都很好,表明各位主任、委员对精神文明建设工作是重视、关心、支持的。
地改市后,创建工作的格局、方式都发生了很大变化。池州建市时间不长,城市基础设施建设底子薄,欠账多,差距较大。
近两年,在市、区两级的共同努力下,创建工作取得了一些进展,各县区也发生了一些新的变化,这里面包含了各部门的超常规工作和人民群众的积极参与。
但冷静地分析一下取得的成绩,差距还是显而易见的。我们必须以超常规的思维、超常规的发展,解决重点和难点问题,这样才能缩小与先进城市的差距。一、要进一步明确今年的创建工作目标。
争创省级创建工作先进城市和启动中国优秀旅游城市创建工作,是市文明委确定的今年的创建工作目标,要确保实现。
抓创建工作与抓经济工作同样重要,两者的优势可以互相依存,互相转化。
抓创建同样是抓发展,没有良好的环境,就不可能有大的发展,大家在认识上一定要到位。
确保这两个目标同步创建,良性互动,综合治理,整体推进。这项工作望有关部门精心设计好、组织好,实施到位。

二、要把体制、机制建立到位。
创建工作不能老靠开会来推动,靠几个领导去抓,这是不正常的,必须建立一套科学有效的领导体制和工作运行机制,用制度来保证。
要通过体制、机制的建立到位,整合各方面的力量,形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
最近各地班子都已调整到位,文明委组织也要进一步完善。三、创建工作要有几个抓手。第一,要抓好职能部门的责任制。
精神文明建设不只是文明办的工作,也是全党、全社会的共同责任。
创建工作一定要形成网络,职能部门的责任一定要纳入年度考核内容。
争创省级创建文明城市工作先进城市和争创中国优秀旅游城市,都是推进创建工作的重要抓手,这两个目标要同时下达,同步推进。创建学习型社会活动也要全面启动,这项工作请市委宣传部牵头抓。
要落实责任,实行谁主办谁负责、谁主管谁负责。
市与区要经常沟通,明确各自的职责,搞好创建工作的对接,防止出现断层。
第二,要抓好城市管理体制的改革。

城市管理局要抓紧挂牌运作,可以从社会上公开招聘一部分市容管理人员。
对行政综合执法授权问题,市政府法制办要根据省政府有关文件精神,认真研究,尽快上报。
物价部门要积极支持创建部门开展工作,把该收的费收上来。第三,要抓好脏乱差的治理工作。创建工作始终要从解决脏乱差入手。
随着城市的发展,城市的范围在不断扩大,原来是城乡结合部现在变成市区了,过去是农村如今有的变成城乡结合部了。
这些部位死角很多,工作反弹性大,可发动群众和组织机关干部开展义务劳动进行反复清理,彻底清除后交由有关责任单位管理,如再发现乱倒乱扔垃圾现象,就要加重处罚。
要认真研究新开发的城区道路如何管理的问题,不能让其成为垃圾路。
交警部门要加大交通秩序整治力度,对不遵守交通法规的各种不文明现象,要坚决做到严管重罚。
这几年车子多了,说明我们的城市发展了,这是件好事,但如果管理不好,就会变成一件坏事。
可以组织机关干部职工轮流上路开展纠正交通秩序活动,这项活动开展要有声势,要虚功实做,这不仅能使我们的干部亲身体验创建工作的艰辛,也能从实践中感悟和增强交通安全文明意识。

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